2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget den 00. maj 2014
2. udkast til
(Nye ændringsforslag fra SF og EL)
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lodsloven, lov om sikkerhed til søs og forskellige
andre love
(Konkurrenceudsættelse på lodsområdet, skærpet strafniveau ved forvoldelse af søulykke eller ved sejlads i strid med godt
sømandskab m.v. og undersøgelse af dykkerulykker)
[af erhvervs- og vækstministeren (Henrik Sass Larsen)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 11 ændringsforslag til lovforslaget. Dansk
Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændringsfor-
slag nr. 1 om deling af lovforslaget. Enhedslistens medlem-
mer af udvalget har stillet ændringsforsalg nr. 2. Erhvervs-
og vækstministeren har stillet ændringsforslag nr. 3 og 6-11.
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget har stille
ændringsforslag nr. 4 og 5.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 2. april 2014 og var til 1.
behandling den 22. april 2014. Lovforslaget blev efter 1. be-
handling henvist til behandling i Erhvervs-, Vækst- og Eks-
portudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og erhvervs- og vækstministeren sendte den
20. december 2013 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm.
del – bilag 111. Den 2. april 2014 sendte erhvervs- og
vækstministeren de indkomne høringssvar og et notat herom
til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget
skriftlige henvendelser fra:
Danmarks Skibsmæglerforening,
Danske Havne,
Danske Lodser og Søfartens Ledere og
Aalborg Pilot ApS.
[Erhvervs- og vækstministeren har over for udvalget
kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget. ]
Deputationer
Endvidere har følgende mundtligt over for udvalget rede-
gjort for deres holdning til lovforslaget:
Danske Havne,
Danske Lodser og Søfartens Ledere og
Aalborg Pilot ApS.
Samråd
Udvalget har stillet 5 spørgsmål til erhvervs- og vækstmi-
nisteren til mundtlig besvarelse, som denne har besvaret i et
åbent samråd med udvalget den 19. maj 2014. Ministeren
har efterfølgende sendt udvalget det talepapir, der dannede
grundlag for ministerens besvarelse af spørgsmålene.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 46 spørgsmål til erhvervs- og vækst-
ministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]
<>
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
Til lovforslag nr. L 176 Folketinget 2013-14
Journalnummer
DokumentId
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget, Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget, Erhvervs-, Vækst- og Ek
L 176 Bilag 13, L 176 A Bilag 13, L 176 B Bilag 13
Offentligt
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller
et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/
mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (DF), tiltrådt af <>:
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af lodsloven og lov om Dan-
pilot (Konkurrenceudsættelse på lodsområdet)« omfattende
§ 1, § 2, § 5, indledningen og nr. 3, § 7 og § 8, stk. 1-2.
B. »Forslag til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs,
lov om sikkerhedsundersøgelse af ulykker til søs, lov om
ændring af søloven og forskellige andre love og lov om sø-
farendes ansættelsesforhold (Skærpet strafniveau ved for-
voldelse af søulykke eller sejlads i strid med godt sømand-
skab m.v. og undersøgelse af dykkerulykker)« omfattende §
3, § 4, § 5, indledningen og nr. 1-2, § 6, § 7 og § 8.
[Deling af lovforslaget]
Af et mindretal (EL), tiltrådt af <>:
b
Ændringsforslag til det under B nævnte lovforslag
2) Efter nr. 1 indsættes som nye numre:
»01. § 8, stk. 1, affattes således:
»I forbindelse med lodsning kan lodsen, mod betaling
fastsat af det lodseri, som lodsen er beskæftiget i, medtage
og sidemandsoplære en lodsaspirant eller medtage en anden
lods til vedligeholdelse af dennes kendskab til farvandet.«
02. I § 8, stk. 2, udgår »endvidere«.«
[Lodsen/lodserierne får mulighed for at kræve betaling for
sidemandsoplæring og vedligeholdelse af andre lodser]
c
Ændringsforslag til det udelte lovforslag
Til § 1
Af erhvervs- og vækstministeren, tiltrådt af <>:
3) I det under nr. 3 foreslåede § 13 ændres i stk. 1 »Gen-
nemsejlingslodsning« til: »Gennemsejlingslodsning i dansk
farvand«, og »Kun sådanne lodser må formidles til gennem-
sejlingslodsning« til: » Kun sådanne lodser må formidles til
gennemsejlingslodsning i dansk farvand«.
[Præcisering]
Af et mindretal (SF), tiltrådt af <>:
4) I det under nr. 3 foreslåede § 13 ændres i stk. 2: »tilla-
delse til at foretage gennemsejlingslodsning i dansk far-
vand.« til: »tilladelse til at foretage op til i alt 800 gennem-
sejlingslodsninger årligt i dansk farvand. Efter en evaluering
i året 2018 kan der gives yderligere tilladelse til at foretage
gennemsejlingslodsninger med henblik på en fuld liberalise-
ring af gennemsejlingslodsningerne.«, og i stk. 3 ændres:
»for op til 4 år ad gangen« til: »med virkning fra året 2016
og for op til 4 år«.
[Begrænsning af konkurrenceudsættelsen på gennemsej-
lingsområdet]
5) I det under nr. 3 foreslåede § 13 affattes stk. 5 således:
»Stk. 5. Erhvervs- og vækstministeren kan, efter en evalu-
ering i året 2018, fastsætte regler om antallet af gennemsej-
lingslodsninger, der må foretages af private lodserier.«
[Begrænsning af konkurrenceudsættelsen på gennemsej-
lingsområdet]
Af erhvervs- og vækstministeren, tiltrådt af <>:
6) Efter nr. 7 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 28, stk. 1, nr. 1, ændres »loven eller« til: »loven,«.«
[Konsekvensændring]
7) Efter nr. 9 indsættes som nyt nummer:
»02. I § 30, stk. 1, nr. 1, ændres »loven eller« til: »loven,«.«
[Konsekvensændring]
8) Efter nr. 14 indsættes som nyt nummer:
»03. Efter kapitel 13 a indsættes:
»Kapitel 13 b
Lodsning i grønlandske farvande
§ 33 b. Lodsning i grønlandske farvande, som er foreskre-
vet i medfør af § 3, stk. 3, i lov om sikkerhed til søs, må kun
udføres af en lods, som i henhold til § 12 er certificeret til at
foretage lodsning i det pågældende område.
Stk. 2. Erhvervs- og vækstministeren kan indgå aftaler
med lodserier om, at de inden for et fastsat varsel skal stille
lods til rådighed for skibe, som er omfattet af lodspligten,
der er foreskrevet i medfør af § 3, stk. 3, i lov om sikkerhed
til søs.
Stk. 3. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om, at statsligt ejede lodserier inden for et fastsat varsel skal
stille lods til rådighed for skibe, som er omfattet af lodsplig-
ten, der er foreskrevet i medfør af § 3, stk. 3, i lov om sik-
kerhed til søs.
Stk. 4. Bestemmelserne i §§ 8 og 9, § 11, stk. 3, §§ 12, 14
og 16-18, § 19, stk. 6, og § 19 a, § 20, stk. 1, §§ 24-33 a og
2
§ 34, stk. 1, 4 og 5, finder anvendelse for lodsning, som er
omfattet af stk. 1.««
[Lovteknisk justering]
9) Efter nr. 15 indsættes som nye numre:
»04. I § 34, stk. 3, indsættes efter »nævnte tilfælde«: », og
den pågældende leder ikke sikrer, at politiet eller Søfartssty-
relsen underrettes herom uden unødigt ophold efter skibets
anløb til havnen«.
05. I § 40 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. § 8, § 9, § 11, stk. 3, § 12, § 14, §§ 16-18, § 19,
stk. 6, og § 19 a, § 20, stk. 1, §§ 24-33 b og § 34, stk. 1, 4 og
5, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft
for Grønland med de ændringer, som de grønlandske for-
hold tilsiger.««
[Lempelse af strafansvaret for havnedirektører, der sikrer
underretning af myndighederne om anløb til havnen af ski-
be, der ikke overholder lodspligten og lovteknisk justering]
Til § 5
10) Nr. 3 affattes således:
»3. § 4, nr. 2 og 3, ophæves.«
[Lovteknisk justering]
Til § 8
11) I stk. 3 ændres »§ 5 kan helt eller delvis« til: »§ 5 kan
ved kongelig anordning helt eller delvis«.
[Præcisering]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås at dele lovforslaget i to forslag. Det ene for-
slag (A) indeholder ændringerne omhandlende konkurren-
ceudsættelse på lodsområdet Det andet forslag (B) indehol-
der ændringerne omhandlende skærpet strafniveau ved for-
voldelse af søulykke eller sejlads i strid med godt sømand-
skab m.v. og undersøgelse af dykkerulykker.
Til nr. 2
Ændringsforslaget betyder, at lodsen fremover skal have
betaling ved oplæring af nye lodser og ved medtagelse af en
anden lods til vedligeholdelse af dennes kendskab til farvan-
det. Efter gældende regler har lodsen i dag pligt hertil men
uden at kunne kræve betaling herfor.
Enhedslisten finder det ikke rimeligt, at lodser og lodseri-
er i en konkurrencesituation kan pålægges at oplære nye
lodser henholdsvis vedligeholde kendskab til et farvand hos
andre lodser fra konkurrerende lodserier uden betaling. En-
hedslisten finder det helt uacceptabelt, at lodser og lodserier
(i.e. DanPilot og lodserne beskæftiget her) på denne måde
gratis skal medvirke til at »undergrave« deres egen arbejds-
plads, fordi regeringen vil tvinge en liberalisering igennem,
som der i virkeligheden ikke er markedsmæssig baggrund
for.
Til nr. 3
Det præciseres, at det er gennemsejlingslodsning i dansk
farvand, der kun må foretages af lodser ansat i DanPilot og
lodser ansat i private lodserier, der har fået tilladelse hertil
af Søfartsstyrelsen. Det præciseres desuden, at bestemmel-
sen om, at kun sådanne lodser må formidles til gennemsej-
lingslodsning kun gælder for gennemsejlingslodsning i
dansk farvand.
Til nr. 4 og 5
Ændringsforslagene medfører, at alene den første fase af
konkurrenceudsættelsen gennemføres i 2016, og at ingen
yderligere konkurrenceudsættelse sættes i gang før en evalu-
ering i 2018.
Til nr. 6
Ændringen er alene en sproglig justering af bestemmel-
sen som konsekvens af, at der med lovforslaget indsættes et
nyt nr. 2 i lodslovens § 28, stk. 1. Ændringen har intet mate-
rielt indhold.
Til nr. 7
Ændringen er alene en sproglig justering af bestemmel-
sen som konsekvens af, at der med lovforslaget indsættes et
nyt nr. 2 i lodslovens § 30, stk. 1. Ændringen har intet mate-
rielt indhold.
Til nr. 8
Der er tale om en lovteknisk justering. Med lovforslaget
foretages en konsekvensændring af henvisningen til lodslo-
vens § 19 i de bestemmelser om lodsning i grønlandske far-
vande, der indgår i lov nr. 618 af 12. juni 2013 om ændring
af søloven og forskellige andre love. Da de pågældende be-
stemmelser endnu ikke er trådt i kraft, gennemføres konse-
kvensændringen ved, at bestemmelserne ophæves og affat-
tes på ny. Ændringen har intet materielt indhold.
Til nr. 9
Ad det foreslåede nr. 04
Lodslovens § 34, stk. 3, hvorefter en havnedirektør kan
straffes, hvis havnen modtager et skib, som ikke har taget
lods, selvom det er omfattet af lodspligt, har til formål at
fremme skibenes overholdelse af lodspligten, idet de enkelte
havne i vidt omfang kan motivere skibenes førere til at efter-
leve lodspligten.
Der er fortsat behov for, at havnene medvirker i sikringen
af, at skibene tager lods. Det vurderes dog, at strafansvaret
for havnedirektøren er for vidtgående. Bestemmelsen har ik-
ke været anvendt i praksis.
Bestemmelsen foreslås derfor lempet, således, at havne-
direktører ikke kan straffes efter bestemmelsen, såfremt de
efter skibets ankomst sikrer, at myndighederne underrettes
om skibets manglende overholdelse af lodspligten. Havnedi-
rektørerne kan således ikke straffes, såfremt de sikrer, at Sø-
fartsstyrelsen eller politiet underrettes om skibets overtræ-
delse af lodspligten uden ugrundet ophold efter skibets an-
løb til havnen. Havnedirektøren kan kun straffes, såfremt
den pågældende har kendskab til overtrædelsen, medmindre
den pågældende bevidst holder sig i uvidenhed herom.
3
Ad det foreslåede nr. 05
Der er tale om en lovteknisk justering. Med lovforslaget
foretages en konsekvensændring af henvisningen til lodslo-
vens § 19 i de bestemmelser om lodsning i grønlandske far-
vande, der indgår i lov nr. 618 af 12. juni 2013 om ændring
af søloven og forskellige andre love. Da de pågældende be-
stemmelser endnu ikke er trådt i kraft, gennemføres konse-
kvensændringen ved, at bestemmelserne ophæves og affat-
tes på ny. Ændringen har intet materielt indhold.
Til nr. 10
Der er tale om en lovteknisk justering, der hænger sam-
men med ændringsforslag nr. 8 og 9 til § 1, hvorved bestem-
melserne i lov nr. 618 af 12. juni 2013 om lodsning i grøn-
landske farvande nyaffattes. Nyaffattelsen af bestemmelser-
ne indebærer, at lovforslagets ændring i bestemmelserne
skal ophæves. Ændringen har intet materielt indhold.
Til nr. 11
Det præciseres, at en ikraftsættelse for Færøerne af lov-
forslagets § 5, kun kan ske ved kongelig anordning.
Benny Engelbrecht (S) Julie Skovsby (S) Anne Sina (S) Mette Reissmann (S) Karin Gaardsted (S) fmd.
Peder Christensen (S) Ole Sohn (S) Ida Auken (RV) Nadeem Farooq (RV) Jeppe Mikkelsen (RV) Steen Gade (SF)
Lisbeth Bech Poulsen (SF) Frank Aaen (EL) Stine Brix (EL) Uffe Elbæk (UFG) Kim Andersen (V)
Michael Aastrup Jensen (V) Anne-Mette Winther Christiansen (V) nfmd. Preben Bang Henriksen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Jakob Engel-Schmidt (V) Hans Christian Schmidt (V) Hans Christian Thoning (V)
Hans Kristian Skibby (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Kim Christiansen (DF)
Joachim B. Olsen (LA) Brian Mikkelsen (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 17
Socialistisk Folkeparti (SF) 12
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
4
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 176
Bilagsnr. Titel
1 Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervs- og vækstministeren
2 Henvendelse af 7/4-14 fra Aalborg Pilot ApS
3 Notat af 30/4-14 fra Danske Havne
4 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5 Materiale til brug for Søfartens Lederes og Danske Lodsers foretræde
for udvalget 8/5-14
6 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
7 Præsentation fra Søfartens Lederes og Danske Lodsers fælles foretræ-
de d. 8/5-14
8 Henvendelse af 14/5-14 fra Danmarks Skibsmæglerforening
9 Henvendelse af 19/5-14 fra Aalborg Pilot ApS
10 Henvendelse af 21/5-14 fra Aalborg Pilot ApS
11 Ændringsforslag fra erhvervs- og vækstministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 176
Spm.nr. Titel
1 Spm. om kommentar til henvendelsen af 7/4-14 fra Aalborg Pilot
ApS, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm., om ministeren vil redegøre for de kommunaløkonomiske tab og
konsekvenser for Langeland, Ærø og Svendborg, der måtte blive ramt
af tab som følge af regeringens lodslovforslag (L 176), til erhvervs- og
vækstministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm. om en liste over de havne, der efter senest tilgængelige oplys-
ninger vil blive omfattet af begrebet »mindre havn«, til erhvervs- og
vækstministeren, og ministerens svar herpå
4 Spm. om antallet af anløb til de under spørgsmål 3 nævnte havne, til
erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
5 Spm. om, i hvor mange af de under spørgsmål 4 nævnte anløb, der
blev rekvireret lodsbistand, til erhvervs- og vækstministeren, og mini-
sterens svar herpå
6 Spm., om de under spørgsmål 5 nævnte lodsninger er foretaget om
natten eller om dagen (kl. 06-18), til erhvervs- og vækstministeren, og
ministerens svar herpå
7 Spm., om der foreligger oplysninger, der indikerer, hvornår »åbnings-
tiden« i forslaget for så vidt angår små havne vil blive placeret, til er-
hvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
8 Spm., om der foreligger antagelser vedrørende størrelsen af den mer-
pris, der forventes at skulle betales ved lodsning udenfor åbningstiden,
til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
9 Spm. om en redegørelse for de forventede økonomiske og erhvervs-
mæssige konsekvenser for de i spørgsmål 3 nævnte havne for det til-
fælde, at der som angivet i forslaget vedtages »åbningstid«, til er-
hvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
5
10 Spm. om en redegørelse for den forventede størrelse på det forsy-
ningsbidrag, der skal betales ved lodsning af et skib af given størrelse,
til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
11 Spm. om, hvorfor rapporten ȯkonomiske effekter for DanPilot som
følge af forslag til ændring af lodsloven«, udarbejdet af erhvervsadvo-
katfirmaet Gorrissen Federspiel, ikke længere er at finde på DanPilots
hjemmeside, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar
herpå
12 Fejloprettelse
13 Spm. om kommentar til notatet af 30/4-14 fra Danske Havne, til er-
hvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
14 Spm. om, hvad regeringen og/eller DanPilot har foretaget sig for at
forøge anvendelsen af lods ved gennemsejling gennem bilateral kon-
takt til flagstater, rederier m.v. og gennem FN og EU, til erhvervs- og
vækstministeren, og ministerens svar herpå
15 Spm., om regeringen og/eller DanPilot har kortlagt, hvilke rederier og
skibe der som hovedregel ikke anvender lods, og er det i bekræftende
fald information, der er offentligt tilgængeligt, til erhvervs- og vækst-
ministeren, og ministerens svar herpå
16 Spm. om, hvilke tiltag ministeriet har undersøgt med henblik på at sik-
re øget anvendelse af lods ved gennemsejling, og hvilken effekt kan
disse tiltag have, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar
herpå
17 Spm. om, hvilke muligheder der ligger for vedtagelser i IMO eller EU,
som vil kunne sikre større anvendelse af lods ved gennemsejling af
lods i farvande som de dansk, til erhvervs- og vækstministeren, og mi-
nisterens svar herpå
18 Spm., om Danmark som flagstat ved lov kan pålægge skibe under
dansk flag altid at anvende lods ved gennemsejling af bestemte far-
vande i verden, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar
herpå
19 Spm. om fremsendelse af et notat, som redegør for de udenlandske ek-
sempler på konkurrenceudsættelse eller opsplitning af lodstjenesten,
som regeringen har kendskab til, erfaringerne hermed (uheldsfre-
kvens, øget anvendelse af lods; priser), samt status i de enkelte tilfæl-
de, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
20 Spm., om ministeren vil stille et ændringsforslag, således at alene
første fase af konkurrenceudsættelsen gennemføres i 2016 og ingen
yderligere konkurrenceudsættelse sættes i gang før en evaluering i
2018, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
21 Spm. om kommentar til materiale fra Søfartens Ledere og Danske
Lodser, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
22 Spm. om kommentar til artiklen »Lovforslag om lodsliberalisering er i
strid med international traktat« fra Søfartens Lederes hjemmeside, til
erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
23 Spm. om kommentar til præsentationen fra Søfartens Lederes og Dan-
ske Lodsers fælles foretræde 8/5-14, til erhvervs- og vækstministeren,
og ministerens svar herpå
6
24 Spm., om DanPilot er forpligtet til at foretage lodsninger døgnets 24
timer, alle årets dage og i alle områder, til erhvervs- og vækstministe-
ren, og ministerens svar herpå
25 Spm., om der er områder og/eller tidspunkter i løbet af et døgn eller et
år, hvor DanPilot ikke foretager lodsning eller ikke er forpligtet hertil,
til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
26 Spm. om, hvor mange lodsninger DanPilot foretager fordelt på områ-
der og tidspunkter samt prisfastsættelsen for DanPilots lodsninger, til
erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
27 Spm. om, hvordan der er sikret eller kan sikres transparens og gen-
nemsigtighed i forhold til anvendelsen af midlerne i Forsyningspuljen,
til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
28 Spm. om, hvem der er organiseret i Søfartens Ledere, og hvorfor pri-
vate lodser ikke er med i Søfartens Ledere, til erhvervs- og vækstmini-
steren, og ministerens svar herpå
29 Spm., om det ikke er urimelige konkurrencevilkår for private lodser,
at private lodser skal indbetale forsyningsbidrag for en given lodsning
til Forsyningspuljen, mens DanPilot kan udføre samme lodsning med
underskud og overføre midler fra Forsyningspuljen til dækning af un-
derskuddet på den pågældende lodsning, til erhvervs- og vækstmini-
steren, og ministerens svar herpå
30 Spm., om ministeren vil stille ændringsforslag om en deling af lovfor-
slaget, således at de elementer i lovforslaget der gør det muligt, at
dykkerulykker kan undersøges af Den Maritime Havarikommission,
og de elementer der skærper strafniveauet for visse søulykker, udskil-
les til et selvstændig forslag, til erhvervs- og vækstministeren, og mi-
nisterens svar herpå
31 MFU spm., om ministeren kan garantere, at lovforslaget ikke er i strid
med den såkaldte Øresundstraktat, til erhvervs- og vækstministeren,
og ministerens svar herpå
32 MFU spm., om ministeren er enig i, at liberaliseringen af gennemsej-
lingslodsningen vil medføre differentierede priser gennem f.eks. stor-
kunderabatter, og at dette kan være i strid med Øresundstraktatens for-
pligtelse for Danmark til ens priser for lodsning for gennemsejlende
skibe, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
33 MFU spm., om ministeren er enig i, at opkrævning af et forsyningsbi-
drag, som foreslået i lovforslaget, kan være i strid med Øresundstrak-
tatens forpligtelser for Danmark til ikke at opkræve afgifter af nogen
art på skibe, der gennemsejler de danske farvande, til erhvervs- og
vækstministeren, og ministerens svar herpå
34 MFU spm., om ministeren har konsulteret nogle af de lande, som Dan-
mark i henhold til Øresundstraktaten er forpligtet overfor i henseende
til opkrævning af afgifter og ens lodstakster på gennemsejlende skibe,
med henblik på de pågældende landes vurdering af, om de vil føle sig
krænket af de forslag om differentierede priser og opkrævning af for-
syningsbidrag, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar
herpå
7
35 Spm. om kommentar til henvendelsen af 14/5-14 fra Danmarks Skibs-
mæglerforening, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar
herpå
36 Spm., om besvarelsen af spørgsmål 4 skal forstås således, at der ikke
har været anløb til de havne, hvor der i den i besvarelsen anførte tabel
ikke er angivet tal, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens
svar herpå
37 Spm., om ministeren mere specifikt kan oplyse eller subsidiært anslå
for de enkelte havne, hvor mange lodsanlæg der har været tale om,
herunder hvor mange lodsanløb, der har været i tidsperioden kl. 07-19
og i tidsperioden kl. 19-07, til erhvervs- og vækstministeren, og mini-
sterens svar herpå
38 Spm. om, hvilke havne der ville falde ind under »åbningstidsreglen«,
hvis procentsatsen var f.eks. ¼ i stedet for den foreslåede procentsats
½, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
39 Spm. om, hvor mange anløb til de pågældende havne, der er nævnt i
svaret på spørgsmål 3, der har benyttet lods i henholdsvis 2010, 2011
og 2012, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
40 Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 19/5-14, til er-
hvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
41 Spm. om teknisk bistand til udformning af ændringsforslag, hvorefter
alene første fase af konkurrenceudsættelsen gennemføres i 2016 og in-
gen yderligere konkurrenceudsættelse sættes i gang før en evaluering i
2018, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
42 Spm., om regeringen vil rette henvendelse til de relevante flagstater
med henblik på en bilateral aftale om, at skibe fra flagstaten altid bru-
ger lods ved gennemsejling af danske farvande, til erhvervs- og vækst-
ministeren, og ministerens svar herpå
43 Spm., om ministeren finder, at skibe under bekvemmelighedsflag kan
overtales til at tage lods om bord på grund af en lavere pris som følge
af øget konkurrence, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens
svar herpå
44 Spm. om oversendelse af et notat der for de i svaret på spørgsmål 19
nævnte lande – og for Canada – sammenligner uheldsfrekvensen siden
konkurrenceudsættelsen med frekvensen forud for konkurrenceudsæt-
telsen, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
45 Spm. om kommentar til henvendelsen af 19/5-14 fra Aalborg Pilot
ApS, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
46 Spm. om kommentar til henvendelsen af 21/5-14 fra Aalborg Pilot
ApS, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
47 Spm., om ministeren kan bekræfte modtagelse af og beskrive indhol-
det i en bekymret henvendelse fra ministeren for økonomi, beskæfti-
gelse, transport og teknologi i Schleswig–Holstein, til erhvervs- og
vækstministeren, og ministerens svar herpå
Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 176
Samråds-
spm.nr.
Titel
8
A Samrådsspm. om, hvordan det sikres at der ikke sker forringelser af
sikkerheden til søs, til erhvervs- og vækstministeren
B Samrådsspm. om krav til uddannelse og lokalkendskab i forbindelse
med lodsning, til erhvervs- og vækstministeren
C Samrådsspm. om, hvordan forsyningspligten med lodsning til tabsgi-
vende opgaver vil blive tilrettelagt, til erhvervs- og vækstministeren
D Samrådsspm. om, hvor meget en lods tjener i gennemsnit, til erhvervs-
og vækstministeren
E Samrådsspm. om at redegøre for den manglende sammenhæng mel-
lem landdistriktspolitikken og regeringens lovforslag, til erhvervs- og
vækstministeren
9