KOM (2022) 0071 - svar på spm. 2 om den begrundede udtalelse vedr. direktivforslag om virksomhedernes due diligence og bæredygtighed fra den svenske Riksdag, fra erhvervsministeren

Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
Girokonto 3 00 18 06
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
Bilag Sagsnummer Kontor
1 2022-45 EKN 21. juni 2022
SVAR PÅ UDVALGSSPØRGSMÅL
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Erhvervsmi-
nisteriets besvarelse af spørgsmål 2 ad KOM (2022) 0071 af 23. maj 2022
vedrørende begrundede udtalelser fra den svenske Riksdag og den finske
regering angående direktivforslaget om virksomhedernes due diligence
og bæredygtighed.
Jeppe Kofod
Offentligt
KOM (2022) 0071 - endeligt svar på spørgsmål 2
Europaudvalget 2022


Folketingets Europaudvalg
Besvarelse af spørgsmål 2 alm. del stillet af udvalget den 23. maj
2022 efter ønske fra Kim Valentin (V).
Spørgsmål:
Ministeren bedes forholde sig til den begrundede udtalelse vedr. direktiv-
forslag om virksomhedernes due diligence og bæredygtighed fra den
svenske Riksdag, hvor det vurderes, at nærhedsprincippet er overtrådt i
forhold til elementerne om selskabsledelse i art. 15, stk. 3, 25 og 26 samt
til den finske regerings vurdering af, at art. 25 bør udgå.
Svar:
Regeringen mener, at de grundlæggende regler for, hvornår EU skal regu-
lere, herunder nærhedsprincippet, er helt fundamentale, og derfor har vi
fra dansk side altid stort fokus på at sikre overholdelsen heraf. Jeg har
noteret mig, at vores svenske kolleger har vurderet, at nærhedsprincippet
er overtrådt i relation til forslagets dele om selskabsledelse. I Danmark er
hverken regeringen eller Erhvervsudvalget dog nået frem til samme kon-
klusion.
Efter nærhedsprincippet kan EU kun handle på de områder, der ikke hø-
rer ind under EU’s enekompetence, hvis målene for den påtænkte hand-
ling ikke i tilstrækkelig grad kan opfyldes af medlemsstaterne på centralt,
regionalt eller lokalt plan, og på grund af at den påtænkte handlings om-
fang eller virkninger bedre kan nås på EU-plan, jf. artikel 5 (3) i Trakta-
ten om Den Europæiske Union (EU-traktaten). I medfør af proportionali-
tetsprincippet går indholdet og formen af Unionens handling ikke videre
end nødvendigt for at nå målene i traktaterne, jf. artikel 5 (4) i Traktaten
om Den Europæiske Union (EU-traktaten.
Regeringen er enig i Europa-Kommissionens vurdering af, at nærheds-
princippet er overholdt. Flere lande har allerede indført lovpligtig due
diligence eller er ved at udarbejde lovgivning, og der er derfor en reel
risiko for fragmentering af det indre marked. Det er nødvendigt at lovgive
på EU-niveau på dette område for at sikre funktionen af det indre marked
og for retssikkerheden i hele EU. I lyset af dette finder regeringen ikke, at
forslaget strider mod nærhedsprincippet, men at de udfordringer, der er
ift. selskabsledelse, snarere er, at bestemmelserne ikke umiddelbart er i
overensstemmelse med proportionalitetsprincippet.
ERHVERVSMINISTEREN
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr. 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Offentligt
KOM (2022) 0071 - endeligt svar på spørgsmål 2
Europaudvalget 2022
2
Efter regeringens opfattelse lægges der ud over due diligence-
forpligtelserne op til en generel regulering af selskabsledelse i artikel 15
og 25, og derudover er rækkevidden af artikel 26 uklar. Dette går ifølge
regeringen videre end, hvad der er nødvendigt for at sikre en effektiv due
diligence lovgivning. Der kan derfor sættes spørgsmålstegn ved, om dette
er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet. Regeringen mener
ikke, at det er godtgjort tilstrækkeligt, at forslaget er proportionalt i denne
henseende. Regeringen mener derfor heller ikke, at processen omkring
tilblivelsen af forslaget er i overensstemmelse med principperne om bedre
regulering. Derfor vil regeringen i forhandlingerne sammen med ligesin-
dede medlemslande, herunder Sverige og Finland, arbejde for, at artikler-
ne vedrørende den generelle selskabsledelse udgår fra forslaget.
Med venlig hilsen
Simon Kollerup