Indenrigs- og Boligministeriets bemærkninger til valgklage fra Søren Emil de Roepstorff

Offentligt
UVP Alm.del - Bilag 39
Udvalget til Valgs Prøvelse 2021-22


Offentligt
UVP Alm.del - Bilag 39
Udvalget til Valgs Prøvelse 2021-22


Stormgade 2-6
1470 København K
Telefon 72 28 24 00
im@im.dk
Folketinget
lov@ft.dk
Valgklage fra Søren Emil de Roepstorff i forbindelse med folkeafstemnin-
gen den 1. juni 2022
Fra Søren Emil de Roepstorff, Helsinge, har Indenrigs- og Boligministeriet modtaget
vedhæftede e-mail af 2. juni 2022, hvori Søren Emil de Roepstorff har klaget over, at
han først modtog sit valgkort dagen efter afstemningsdagen.
PostNord v/Jørgen Loft Holm har i anledning af klagen ved vedhæftede e-mail af 7.
juni 2022 oplyst følgende:
”Jeg vil gerne beklage denne forsinkelse.
Når der omdeles knapt 4,3 mio. valgkort, kan det desværre ikke undgås, at der vil
være nogle få tilfælde, hvor menneskelige fejl fører til forsinkelser.
Det er meget beklageligt over for de enkelte borgere, som ikke har modtaget deres
valgkort i tide, men der er intet der tyder på, at der skulle have været et generelt
problem.”
Indenrigs- og Boligministeriet kan i den anledning oplyse, at følgende fremgår af § 96,
stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, og § 99, stk. 1, i folketingsvalgloven (lovbekendtgørelse nr. 294
af 7. marts 2022):
”§ 96. […]
Stk. 2. Når dagen for en folkeafstemning er fastsat, skal kommunalbestyrelsen ud-
arbejde en valgliste over kommunens vælgere og udsende valgkort i overensstem-
melse med reglerne i kapitel 4 for folketingsvalg. […]
Stk. 3. Senest 10 dage før folkeafstemningen bekendtgør indenrigs- og boligmini-
steren dag og tid for afstemningen samt udsendelsen af valgkort i overensstem-
melse med reglerne i kapitel 4 for folketingsvalg.
[…]
§ 99. Afstemningen på afstemningsdagen og forberedelsen hertil finder sted i
overensstemmelse med reglerne i § 44 og kapitel 7 for folketingsvalg, jf. dog stk.
2-4.”
Indenrigs- og Boligministeriet kan desuden oplyse, at følgende fremgår af § 20, 1. og 3.
pkt., § 21, § 22, stk. 1, og § 47, 1.-3. pkt., i folketingsvalgloven:
Sagsnr.
2022 - 3099
Doknr.
525460
Dato
14-06-2022
Offentligt
UVP Alm.del - Bilag 39
Udvalget til Valgs Prøvelse 2021-22
2
”§ 20. Så snart valglisten er udarbejdet, udsender kommunalbestyrelsen valgkort
til de vælgere, der er opført på valglisten og registreret i Det Centrale Personregi-
ster (CPR) med bopæl eller fast opholdssted i kommunen. […] Valgkortet skal in-
deholde oplysning om vælgerens navn og adresse, nummer på valglisten samt om
afstemningsstedets beliggenhed og dag og tid for afstemningen.
§ 21. Senest 10 dage før valgdagen skal indenrigs- og boligministeren på Inden-
rigs- og Boligministeriets hjemmeside og i landets dagblade bekendtgøre dag og
tid for afstemningen. Samtidig skal det bekendtgøres, at der vil blive udsendt
valgkort til vælgerne, og at indsigelser om manglende modtagelse af valgkort eller
modtagelse af valgkort med fejlagtigt indhold skal fremsættes over for kommu-
nalbestyrelsen.
§ 22. Kommunalbestyrelsen skal straks behandle de indsigelser, der er nævnt i §
21, samt i givet fald berigtige fejlene ved udfærdigelse af nye valgkort og ved ret-
telser i valglisten. Sådanne rettelser kan foretages til og med valgdagen.
[…]
§ 47. Valgret udøves ved personligt fremmøde på afstemningsstedet. Vælgeren
skal inden stemmeafgivningen aflevere sit valgkort til valglisteføreren. Har en
vælger ikke medbragt valgkort, udskrives et valgkort.”
Af Indenrigs- og Boligministeriets vejledning nr. 9384 af 7. april 2022 om afholdelse af
folkeafstemning onsdag den 1. juni 2022 om Danmarks deltagelse i det europæiske
samarbejde om sikkerhed og forsvar ved at afskaffe EU-forsvarsforbeholdet fremgår af
afsnit 4.2, 4.7.1 og 7.3.1 bl.a. følgende:
”4.2. Generelt om valglisten
[…]
Valglisten består af en 15.-dagsvalgliste, en udlandstilflyttervalgliste, en udlands-
danskervalgliste og en nordatlantvalgliste.
[…]
4.7.1. Udarbejdelse og udsendelse af valgkort
Så snart valglisten er udarbejdet, sender kommunalbestyrelsen valgkort ud til de
vælgere, der er optaget på valglisten og registreret i CPR med bopæl eller fast op-
holdssted i kommunen, se lovens § 20, 1. pkt., jf. § 96 stk. 2, 1. pkt.
Der skal ikke sendes valgkort til vælgere på udlandsdanskervalglisten eller nord-
atlantvalglisten.
[…]
Kommunalbestyrelsen (udføres i praksis aktuelt af KMD) skal aflevere alle valg-
kort, der udskrives efter 15.-dagsvalglisten, til postbesørgelse tids nok til, at de
kan være modtaget af vælgerne senest fredag den 27. maj 2022 (5 dage før af-
stemningsdagen). For at sikre hurtig udbringning orienterer KMD postvæsenet
om udsendelsen i god tid inden afleveringen til postbesørgelse.
[…]
3
Valgkort, der udskrives maskinelt efter udlandstilflyttervalglisten, skal afleveres
til postbesørgelse direkte fra KMD senest fredag den 27. maj 2022 (5 dage før af-
stemningsdagen), så vælgerne så vidt muligt modtager dem mandag den 30. maj
2022. Disse valgkort skal derfor sendes som Quickbreve (dag til dag-forsendelse).
Grundet helligdag kan disse valgkort ikke sendes torsdag den 26. maj 2022.
[…] Valgkort udsendt senere end onsdag den 25. maj 2022 skal sendes som
Quickbreve (dag til dag-forsendelse).
[…]
7.3.1. Identifikation af vælgeren og afmærkning på valglisten
[…] Det er ikke en betingelse for at stemme, at man har medbragt sit valgkort til
stemmeafgivningen, se lovens § 47, 3. pkt., som er gengivet ovenfor. Personer
uden fast opholdssted, som kun får tilsendt et valgkort efter anmodning, kan lige-
som de vælgere, der har glemt at medbringe deres valgkort, stemme på valgdagen
uden valgkort, hvis de medbringer legitimation, f.eks. kørekort, pas eller sund-
hedskort. Stemmeafgivning uden valgkort kan alene ske på det afstemningssted,
som vælgerens (seneste) bopælskommune anviser. Oplysning herom fås ved hen-
vendelse til den pågældende kommune.”
Det følger således af folketingsvalglovens § 20, 1. pkt., og § 47, at kommunalbestyrel-
sen, så snart valglisten er udarbejdet, udsender valgkort til de vælgere, der er opført på
valglisten, men at det ikke er en betingelse for at stemme, at man har medbragt sit
valgkort til stemmeafgivningen. Derudover fremgår det af folketingsvalglovens § 96,
stk. 3, jf. § 21 og § 22, stk. 1, at indenrigs- og boligministeren senest 10 dage før folke-
afstemningen bekendtgør på ministeriets hjemmeside samt i landets dagblade, at der
vil blive udsendt valgkort til vælgerne, og at indsigelser om manglende modtagelse af
valgkort eller valgkort med fejlagtigt indhold skal fremsættes over for kommunalbesty-
relsen, der straks skal behandle indsigelser om valgkort og rette eventuelle fejl ved at
udfærdige nye valgkort og rette i valglisten.
Indenrigs- og Boligministeriet kan oplyse, at ministeriet fredag den 20. og lørdag den
21. maj 2022 i overensstemmelse med § 96, stk. 3, jf. 21, i folketingsvalgloven indryk-
kede annoncer i 26 aviser og dagblade, både landsdækkende og regionale (B.T. dog
mandag den 23. maj 2022), med oplysning om, at valgkort ville blive udsendt i de
kommende dage til alle, der har stemmeret, og at man kunne henvende sig til sin bo-
pælskommune (borgerservice), hvis man ikke havde modtaget valgkortet senest fredag
den 27. maj 2022, eller hvis der var forkerte oplysninger på kortet. Endvidere blev der
den 20. maj 2022 lagt en tekst med et tilsvarende indhold på forsiden af ministeriets
valghjemmeside (under aktuelt).
Med hensyn til klagen har Indenrigs- og Boligministeriet noteret sig, at PostNord har
beklaget forsinkelsen og oplyst, at det med omdelingen af knapt 4,3 mio. valgkort des-
værre ikke kan undgås, at der vil være nogle få tilfælde, hvor menneskelige fejl fører til
forsinkelser. Ministeriet har endvidere noteret sig PostNords tilkendegivelse af, at der
ikke er noget, der tyder på, at der skulle have været et generelt problem. Ministeriet
skal endelig bemærke, at medbringelse af valgkort ikke er en betingelse for at stemme
på valgdagen.
PostNords udtalelse giver herefter ikke Indenrigs- og Boligministeriet anledning til be-
mærkninger.
4
Klageren er herfra underrettet om, at sagen er oversendt til Folketinget.
Med venlig hilsen
Nikolaj Stenfalk
/Christine Boeskov