Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 9. juni 2022

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 9. juni 2022
Forslag
til
Lov om ændring af lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser
og almen voksenuddannelse m.v., lov om institutioner for erhvervsrettet
uddannelse, lov om private institutioner for gymnasiale uddannelser og lov
om de gymnasiale uddannelser
(Kapacitetsfastsættelse og elevfordeling på de gymnasiale ungdomsuddannelser)
§ 1
I lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser
og almen voksenuddannelse m.v., jf. lovbekendtgørelse nr.
1752 af 30. august 2021, som ændret ved § 1 i lov nr. 1562
af 27. december 2019, § 2 i lov nr. 2532 af 22. december
2022 og § 3 i lov nr. 693 af 24. maj 2022, foretages følgende
ændringer:
1. § 8, stk. 2, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 2. Børne- og undervisningsministeren fastsætter den
samlede kapacitet på landsplan og for de fem regioner op-
delt på de fire gymnasiale ungdomsuddannelser og pre-ib
og efter indstilling fra institutionerne og i samarbejde med
regionerne de enkelte institutioners eller afdelingers kapaci-
tet for hver enkelt gymnasial uddannelse og pre-ib på den
pågældende institution eller afdeling, jf. dog stk. 4. Større
kapacitetstilpasninger i nedadgående retning på enkeltinsti-
tutioner eller afdelinger skal ske gradvis.
Stk. 3. Hver institution, hvis institutionen ikke har afdelin-
ger, eller hver afdeling skal mindst have en kapacitet på
84 elever. Børne- og undervisningsministeren kan fastsætte
minimumskapaciteten til færre elever, hvis det vurderes at
være nødvendigt for at opretholde tilstrækkelig uddannelses-
dækning i et geografisk område, herunder i andre geografi-
ske områder. På institutioner eller afdelinger med flere gym-
nasiale uddannelser opgøres minimumskapaciteten samlet
for de gymnasiale uddannelser.
Stk. 4. Regionsrådet kan om nødvendigt hæve en institu-
tions eller afdelings kapacitet med en eller flere elevplad-
ser.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 5.
2. I § 8 indsættes som stk. 6:
»Stk. 6. Børne- og undervisningsministeren kan fastsæt-
te nærmere regler om kapacitetsfastsættelsen, herunder om
procedure og regionsrådets tildeling af kapacitet efter stk.
4.«
3. § 8 affattes således:
»§ 8. Børne- og undervisningsministeren sikrer kapacitet
til de almengymnasiale uddannelser i et sådant omfang, at
alle ansøgere, der opfylder optagelsesbetingelserne efter ka-
pitel 2 i lov om de gymnasiale uddannelser, kan optages, og
at alle, der har påbegyndt en almengymnasial uddannelse,
kan fuldføre denne.
Stk. 2. Børne- og undervisningsministeren fastsætter den
samlede kapacitet på landsplan og for de fem regioner for
hver af de fire gymnasiale ungdomsuddannelser og pre-ib.
Stk. 3. Inden for rammerne af børne- og undervisningsmi-
nisterens beslutning efter stk. 2 tildeler regionsrådet efter
indstilling fra institutionerne og, hvor det er relevant, i dia-
log med naboregionerne hver institution eller afdeling en ka-
pacitet for hver enkelt gymnasial uddannelse på den pågæl-
dende institution eller afdeling. Større kapacitetstilpasninger
i nedadgående retning på enkeltinstitutioner eller afdelinger
skal ske gradvis.
Stk. 4. Hver institution, hvis institutionen ikke har afde-
linger, eller hver afdeling skal mindst have en kapacitet
på 84 elever. Børne- og undervisningsministeren kan efter
indstilling fra et regionsråd tillade, at regionsrådet fastsætter
minimumskapaciteten, jf. 1. pkt., til færre elever, hvis det
vurderes at være nødvendigt for at opretholde tilstrækkelig
uddannelsesdækning i et geografisk område, herunder i an-
dre geografiske områder. På institutioner eller afdelinger
Til lovforslag nr. L 157 Folketinget 2021-22
Børne- og Undervisningsmin., j.nr. 21/25806
AX028047
med flere gymnasiale uddannelser opgøres minimumskapa-
citeten samlet for de gymnasiale uddannelser.
Stk. 5. Regionsrådet skal efter ansøgningsfristens udløb
tilpasse institutionernes eller afdelingernes kapacitet, hvis
det er nødvendigt.
Stk. 6. Børne- og undervisningsministeren kan tilpasse
den kapacitet, som regionsrådet har tildelt de enkelte institu-
tioner og afdelinger, efter ansøgningsfristens udløb med det
formål at understøtte en balanceret elevsammensætning.
Stk. 7. Børne- og undervisningsministeren kan fastsætte
regler om koordinering af undervisningstilbuddet i bestemte
fag, der er nødvendige for optagelse til videregående uddan-
nelse, og pålægge institutionerne at oprette undervisning i
sådanne fag.
Stk. 8. Børne- og undervisningsministeren kan fastsætte
nærmere regler om kapacitetsfastsættelsen, herunder om
procedure, tildeling af overkapacitet, gradvis indfasning af
større kapacitetstilpasninger og institutionernes indstilling
om kapacitet. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om,
hvilke hensyn regionsrådene skal tage i forbindelse med
fastsættelse af de enkelte institutioners og afdelingers kapa-
citet, hvilken periode institutionernes og afdelingernes kapa-
citet fastsættes for, og regionsrådets efterfølgende tilpasning
af institutionernes og afdelingernes kapacitet, herunder insti-
tutionernes og afdelingernes indberetninger til regionen om
ledig kapacitet.«
4. Efter § 8 a indsættes:
»§ 8 b. Børne- og undervisningsministeren kan inden
fristen for at søge om optagelse på en gymnasial ungdoms-
uddannelse beslutte at flytte dele af kapaciteten til et eksi-
sterende uddannelsesudbud fra en institution eller afdeling
til en anden institution eller afdeling for at understøtte en
balanceret elevsammensætning, herunder til en institution
eller afdeling, der ikke udbyder uddannelsen i forvejen.«
5. I § 10, stk. 1, indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum:
»Regionsrådet koordinerer endvidere fordelingen af ele-
ver på uddannelsen til almen studentereksamen, uddannel-
sen til hf-eksamen, uddannelsen til merkantil studentereksa-
men og uddannelsen til teknisk studentereksamen.«
6. I § 11 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Regionsrådet afgiver efter høring af den berørte
institution indstilling til børne- og undervisningsministeren
om, hvorvidt en institution eller en afdeling bør nedlægges,
hvis den efter iværksættelse af en genopretningsplan, jf. §
53 a, de efterfølgende 2 år ikke har opnået en andel af før-
steprioritetsansøgere på mindst halvdelen af institutionens
eller afdelingens fastsatte kapacitet til den eller de pågæl-
dende uddannelser.«
7. Efter § 11 indsættes:
»§ 11 a. Regionsrådet kan godkende en institution efter
denne lov til, at institutionen eller en afdeling under institu-
tionen er et profilgymnasium. Til et profilgymnasium kan
ansøgere, der er relevante for profilen, opnå forrang til at
få reserveret en foreløbig plads på institutionen eller afde-
lingen som profilelev. En institution eller en afdeling skal
have en særlig stærk faglig profil for at blive godkendt som
profilgymnasium. Regionsrådet kan ved godkendelsen og
som led i den løbende monitorering, jf. stk. 2, fastsætte og
ændre et loft over institutionens eller afdelingens andel af
profilelever. Regionsrådet kan tilbagekalde en godkendelse
efter 1. pkt.
Stk. 2. Regionsrådet skal i forbindelse med behandling
af en ansøgning om at blive profilgymnasium lægge vægt
på, i hvilket omfang en godkendelse kan resultere i en
skævvridning af elevsammensætningen eller elevsøgningen,
og løbende monitorere, om godkendte profilgymnasier og
de omkringliggende institutioner og afdelinger får en skæv
elevsammensætning.
Stk. 3. Børne- og undervisningsministeren kan fastsætte
et loft over andelen af profilelever på en institution eller
afdeling, ændre loftet over andelen af profilelever, som re-
gionsrådet har fastsat, suspendere optaget af profilelever på
institutionen eller afdelingen i et eller flere år eller tilbage-
kalde institutionens godkendelse som profilgymnasium.
Stk. 4. Børne- og undervisningsministeren kan fastsætte
regler for institutionernes ansøgning og regionsrådets god-
kendelse til profilgymnasium, herunder om kriterier og vil-
kår for godkendelse, loft for antal profilelever, tilbagekaldel-
se af godkendelse, krav til faglige rammer og frister.
Elevfordeling
§ 11 b. Styrelsen for It og Læring indhenter til brug
for elevfordeling oplysninger på individniveau om person-
nummer, institutionsnummer, uddannelse, klassetrin, klasse-
betegnelse, tilrettelæggelsen af elevens undervisningsforløb
og start- og slutdato hos institutionen og oplysninger om
cpr-id, navn, beskyttelse af navn og adresse, registrerede
forældre og adresse hos Det Centrale Personregister og Dan-
marks Adresseregister.
Stk. 2. Styrelsen for It og Læring indhenter til brug for
beregninger, herunder af indkomstkategorier, zonetyper og
ansøgernes placering i indkomstgrupper, oplysninger om
ansøgernes forældres indkomst hos told- og skatteforvaltnin-
gen, jf. § 11 f.
Stk. 3. De i stk. 1 og 2 nævnte oplysninger, som er nød-
vendige for regionernes opgaver i henhold til §§ 11 a, 11 c,
11 j, 11 k og 12, videregives til regionerne.
§ 11 c. Styrelsen for It og Læring stiller som databehand-
ler en central it-understøttet fordelingsmekanisme, Den Ko-
ordinerede Tilmelding til Gymnasiale Ungdomsuddannelser,
til rådighed for regionerne til brug for fordeling af ansøgere
til de 3-årige uddannelser til almen, merkantil og teknisk
studentereksamen, den 2-årige uddannelse til hf-eksamen
og pre-ib. Styrelsen for It og Læring udvikler og driver
fordelingsmekanismen på regionernes vegne. Regionerne er
dataansvarlige for behandlingen af de indlæste personoplys-
ninger i fordelingsmekanismen og kan i opgaveløsningen
bl.a. behandle ansøgernes personnumre med henblik på en
entydig identifikation.
Stk. 2. Styrelsen for It og Læring handler som databe-
handler alene efter dokumenteret instruks fra regionerne, for
2
så vidt angår fordelingsmekanismen. Styrelsen skal sikre,
at it-løsningen for systemet til elevfordeling opfylder forord-
ningens krav til databeskyttelse gennem design og databe-
skyttelse gennem standardindstillinger.
Stk. 3. Styrelsen for It og Læring skal efter anmodning fra
regionerne give tilstrækkelige oplysninger til, at regionerne
kan påse, at der er truffet de fornødne tekniske og organisa-
toriske sikkerhedsforanstaltninger.
Stk. 4. Styrelsen for It og Læring fastsætter efter forhand-
ling med Danske Regioner nærmere regler om regionernes
opgaver og ansvar som dataansvarlige, jf. stk. 2, og om
styrelsens opgaver og ansvar som databehandler.
§ 11 d. Børne- og undervisningsministeren opdeler landet
i geografisk sammenhængende zoner. Zonerne skal afgræn-
ses således, at ingen kommune geografisk henhører under
mere end en zone.
Stk. 2. En zone er en fordelingszone, når forskellen
mellem forældreindkomsten for tilgåede elever på mindst
en af de gymnasiale uddannelser på institutioner, hvis insti-
tutionerne ikke har afdelinger, eller afdelinger i zonen og
forældreindkomsten for elever med bopæl i zonen, som er
tilgået en gymnasial uddannelse, overstiger en grænse, som
fastsættes af børne- og undervisningsministeren. Øvrige zo-
ner er afstandszoner.
Stk. 3. Børne- og undervisningsministeren kan fastsætte
nærmere regler om zoneopdelingen, herunder hvornår en
zone bliver afstands- og fordelingszone, hvornår en zone
skifter status, og hvordan forældreindkomst opgøres.
§ 11 e. Styrelsen for It og Læring inddeler på regionernes
vegne ansøgerne i lav-, mellem- og højindkomstkategori
på baggrund af forældreindkomst. Lavindkomstkategorien
består af ansøgere, der er blandt de 25 pct. med de lave-
ste forældreindkomster. Mellemindkomstkategorien består
af ansøgere, der er blandt de 50 pct. med de mellemste
forældreindkomster. Højindkomstkategorien består af ansø-
gere, der er blandt de 25 pct. med de højeste forældreind-
komster. Ansøgere, som er fyldt 20 år eller fylder 20 år
i det kalenderår, hvor ansøgeren søger om optagelse, samt
ansøgere, for hvem der ikke kan indhentes oplysninger om
forældreindkomst hos told- og skatteforvaltningen, placeres
i mellemindkomstkategorien uanset den faktiske forældre-
indkomst.
Stk. 2. I fordelingszoner, jf. § 11 d, stk. 2, opgøres for
hver uddannelse, hvor stor en andel af førsteprioritetsansø-
gere til den pågældende uddannelse med bopæl i zonen der
er i henholdsvis lav-, mellem- og højindkomstkategorien.
§ 11 f. Forældreindkomst består af personlig indkomst
med tillæg af positiv kapitalindkomst, der anvendes til be-
regning af indkomstskat efter personskattelovens § 7, dog
før de deri nævnte bundfradrag og fradrag for grundbeløb,
og med tillæg af aktieindkomst, der beskattes efter person-
skattelovens § 8 a, stk. 2. I indkomsten fradrages, i det
omfang det fremgår af årsopgørelsen, jf. stk. 2, førtidig ud-
betaling af feriemidler efter § 17 a i lov om forvaltning og
administration af tilgodehavende feriemidler.
Stk. 2. Forældreindkomsten opgøres på grundlag af oplys-
ninger i årsopgørelsen for det indkomstår, som ligger 2 år
forud for det skoleår, ansøgningen vedrører.
§ 11 g. Ansøgere, der som førsteprioritet har en gymnasial
ungdomsuddannelse i en fordelingszone, skal angive et mi-
nimumantal uddannelsesønsker i prioriteret rækkefølge, jf.
regler udstedt i medfør af stk. 5. Et uddannelsesønske er en
kombination af en uddannelse og en afdeling.
Stk. 2. Ansøgerne fordeles i fordelingsmekanismen, jf.
stk. 3-5 og §§ 11 h og 11 i. Førsteprioritetsønsker søges
imødekommet før andenprioritetsønsker, som søges imøde-
kommet før tredjeprioritetsønsker, som søges imødekommet
før fjerdeprioritetsønsker, mens fjerdeprioriteter og efterføl-
gende prioriteter er sidestillede.
Stk. 3. Ansøgere kan opnå forrang til at blive optaget på
en gymnasial ungdomsuddannelse på en bestemt institution
eller afdeling, hvis ansøgerne har angivet institutionen eller
afdelingen som deres førsteprioritet, og i visse tilfælde, hvis
ansøgerne har angivet institutionen eller afdelingen som de-
res andenprioritet. Ansøgere, som får forrang, kan få reser-
veret plads på en institution eller afdeling forud for øvrige
ansøgere med samme prioritet, jf. regler fastsat i medfør af
stk. 5.
Stk. 4. For ansøgere, som ikke får opfyldt et prioriteret
ønske, må der højst være en transporttid på 45 minutter hver
vej.
Stk. 5. Børne- og undervisningsministeren fastsætter nær-
mere regler om procedure, antal uddannelsesønsker i forde-
lingszoner, forrang for visse elevgrupper og opgørelse af
transporttid.
§ 11 h. På institutioner og afdelinger i afstandszoner får
alle ansøgere, som har prioriteret en institution eller afdeling
som førsteprioritet, reserveret en plads på institutionen eller
afdelingen, hvis institutionen eller afdelingen ikke har flere
førsteprioritetsansøgere, end institutionen eller afdelingen
har kapacitet til at optage. Hvis en institution eller afdeling
har flere førsteprioritetsansøgere, end den har kapacitet til,
får en ansøger, der har kortere transporttid fra bopælen til
institutionen eller afdelingen, reserveret en foreløbig plads
forud for en ansøger med længere transporttid. Hvis to eller
flere ansøgere har samme transporttid og der ikke er kapaci-
tet til at reservere plads til dem alle på institutionen eller af-
delingen, bliver der trukket lod om, hvilke ansøgere der får
reserveret plads på institutionen eller afdelingen. Ansøgere,
som ikke får reserveret en foreløbig plads på deres førstepri-
oritet, fordeles så vidt muligt til en plads på et efterfølgende
prioriteret uddannelsesønske, jf. § 11 g, stk. 2. 2. og 3. pkt.
finder tilsvarende anvendelse ved fordeling af ansøgere til
efterfølgende prioriteter.
Stk. 2. Ansøgere, som ikke får reserveret plads på et af
deres uddannelsesønsker, jf. stk. 1, får reserveret plads på
den uddannelse, ansøgeren har ønsket som førsteprioritet, på
en institution eller afdeling med ledig kapacitet, hvor ansø-
geren vil få kortest transporttid fra bopælen til institutionen
eller afdelingen, dog inden for maksimalt 45 minutter, jf.
§ 11 g, stk. 4. Hvis institutionen eller afdelingen ligger i
en fordelingszone, kan en ansøger kun få reserveret plads
3
i den del af institutionens eller afdelingens kapacitet, som
er forbeholdt den indkomstkategori, ansøgeren er placeret
i. Børne- og undervisningsministeren kan beslutte, at der
ikke skal fordeles ansøgere til en institution eller afdeling
efter 1. pkt.
§ 11 i. På institutioner eller afdelinger i fordelingszoner
bliver kapaciteten på den enkelte uddannelse opdelt i tre
dele. En del er forbeholdt ansøgere i lavindkomstkatego-
rien, en del er forbeholdt ansøgere i mellemindkomstkate-
gorien, og en del er forbeholdt ansøgere i højindkomstka-
tegorien. Fordelingen af kapaciteten svarer til indkomstfor-
delingen i de tre indkomstkategorier for den pågældende
uddannelse i den zone, institutionen eller afdelingen ligger
i. En ansøger kan kun få reserveret plads i den del af insti-
tutionens eller afdelingens kapacitet, som er forbeholdt den
indkomstkategori, ansøgeren er placeret i. Dette gælder dog
ikke for Sankt Annæ Gymnasium.
Stk. 2. På institutioner eller afdelinger i fordelingszoner
får alle ansøgere, som har institutionen eller afdelingen som
førsteprioritet, reserveret en plads på institutionen eller afde-
lingen, hvis der ikke er flere ansøgere i den indkomstkatego-
ri, som ansøgeren tilhører, end institutionen eller afdelingen
har kapacitet til at optage i denne indkomstkategori. Hvis
en institution eller afdeling har flere førsteprioritetsansøge-
re, end den har plads til at optage inden for ansøgernes
indkomstkategori, får en ansøger, der har kortere transport-
tid fra bopælen til institutionen eller afdelingen, reserveret
en foreløbig plads forud for en ansøger med længere trans-
porttid. Hvis to eller flere ansøgere har samme transporttid
og der ikke er kapacitet til at reservere plads til dem alle
på institutionen eller afdelingen inden for ansøgernes ind-
komstkategori, bliver der trukket lod om, hvilke ansøgere
der får reserveret plads på institutionen eller afdelingen. An-
søgere, som ikke får en foreløbig plads på deres førstepriori-
tet, fordeles så vidt muligt til en plads på et efterfølgende
prioriteret uddannelsesønske, jf. § 11 g, stk. 2. 2. og 3. pkt.
finder tilsvarende anvendelse ved fordeling af ansøgere til
efterfølgende prioriteter.
Stk. 3. Ansøgere, som ikke får reserveret plads på et af
deres uddannelsesønsker, jf. stk. 2, får reserveret plads på
den uddannelse, ansøgeren har ønsket som førsteprioritet, på
en institution eller afdeling med ledig kapacitet, hvor ansø-
geren vil få kortest transporttid fra bopælen til institutionen
eller afdelingen, dog inden for maksimalt 45 minutter, jf.
§ 11 g, stk. 4. Hvis institutionen eller afdelingen ligger i
en fordelingszone, kan en ansøger kun få reserveret plads
i den del af institutionens eller afdelingens kapacitet, som
er forbeholdt den indkomstkategori, ansøgeren er placeret
i. Børne- og undervisningsministeren kan for enkelte insti-
tutioner eller afdelinger beslutte, at der ikke skal fordeles
ansøgere til disse institutioner eller afdelinger efter 1. pkt.
§ 11 j. Regionsrådet i den region, hvor ansøgeren har
bopæl, fordeler de ansøgere, som ikke er blevet fordelt i den
centrale fordelingsmekanisme efter §§ 11 h og 11 i.
Stk. 2. Regionsrådet fordeler ansøgerne, jf. stk. 1, til en
af ansøgeren prioriteret institution eller afdeling med ledig
kapacitet i den af ansøgeren prioriterede rækkefølge. Hvis
der ikke er plads på en institution eller afdeling, jf. 1. pkt.,
skal regionsrådet fordele ansøgerne til den uddannelse, den
enkelte ansøger har ønsket som førsteprioritet, på den insti-
tution eller afdeling med ledig kapacitet, hvor ansøgeren
har kortest transporttid fra bopælen til institutionen eller
afdelingen. Regionsrådet kan kun placere ansøgeren efter
2. pkt. på en institution eller afdeling inden for maksimalt
45 minutters transporttid. Hvis der ikke er plads på en insti-
tution eller afdeling, jf. 1.-3. pkt., skal regionsrådet hæve
kapaciteten på den uddannelse, ansøgeren har ønsket som
førsteprioritet, på den institution eller afdeling, hvor ansøge-
ren får kortest transporttid fra bopælen til institutionen eller
afdelingen. Regionsrådet kan dog i særlige tilfælde hæve
kapaciteten på en anden institution eller afdeling inden for
maksimalt 45 minutters transporttid. Regionsrådet samarbej-
der med naboregionerne om fordelingen af ansøgerne, hvis
de nærmeste institutioner eller afdelinger fra ansøgerens bo-
pæl ligger i en tilstødende region.
Stk. 3. Børne- og undervisningsministeren kan fastsætte
nærmere regler om, hvornår regionsrådet kan hæve kapaci-
teten på en anden institution eller afdeling end den, hvor
ansøgeren har kortest transporttid, jf. stk. 2, 4. pkt.
§ 11 k. Regionsrådet i den region, hvor ansøgeren har
bopæl, fordeler til og med første hele uge af november de
ansøgere, hvis ansøgning ikke er indgået i fordelingsrunden
efter §§ 11 h-11 j, og de ansøgere og elever, som bliver
optaget på eller skifter til en gymnasial uddannelse frem til
og med første uge af november. 1. pkt. gælder dog ikke for
ansøgere og elever, som bliver optaget efter § 14 eller § 14 b
i lov om de gymnasiale uddannelser.
Stk. 2. Fordelingen nævnt i stk. 1 skal ske inden for ram-
merne af institutionernes eller afdelingernes kapacitet til en
af ansøgerens eller elevens prioriterede uddannelsesønsker
eller til den uddannelse, ansøgeren eller eleven har ønsket
som førsteprioritet, på en institution eller afdeling inden for
45 minutters transporttid. Regionsrådet kan hæve kapacite-
ten på en institution eller afdeling, hvis det er nødvendigt for
at tildele disse ansøgere og elever plads. Regionsrådet sam-
arbejder med naboregionerne om fordelingen af ansøgerne
og eleverne, hvis de nærmeste institutioner eller afdelinger
fra ansøgerens og elevens bopæl ligger i en tilstødende regi-
on.«
8. § 12 affattes således:
»§ 12. Efter anmodning fra en ansøger eller forældremyn-
dighedens indehaver genoptager regionsrådet sin behand-
ling af ansøgningen med henblik på vurdering af, om der
er grundlag for at give ansøgeren helt eller delvis med-
hold. Anmodning om genoptagelse skal indgives, senest 10
kalenderdage efter at afgørelsen om den foreløbige plads er
modtaget.
Stk. 2. Regionsrådets afgørelse om den foreløbige plads
kan af ansøgeren eller forældremyndighedens indehaver på-
klages til børne- og undervisningsministeren. Påklage kan
ikke ske, før genvurdering som nævnt i stk. 1 har fundet
sted. Klagen efter 1. pkt. skal indgives senest 10 kalenderda-
4
ge efter afgørelsens modtagelse til det regionsråd, der har
truffet afgørelsen.
Stk. 3. Regionsrådet skal, hvis regionsrådet ikke imøde-
kommer klagen fuldt ud, senest 6 kalenderdage efter klagens
indgivelse videresende klagen til børne- og undervisnings-
ministeren. Klagen skal ved videresendelsen til børne- og
undervisningsministeren være ledsaget af den påklagede af-
gørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens afgørelse, og
en udtalelse fra regionsrådet med bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
Stk. 4. Når regionsrådet videresender klagen til børne-
og undervisningsministeren, sender regionsrådet samtidig en
kopi af sin udtalelse til ansøgeren eller forældremyndighe-
dens indehaver med en frist for at afgive bemærkninger til
børne- og undervisningsministeren på 5 dage fra modtagel-
sen.
Stk. 5. Børne- og undervisningsministeren kan træffe af-
gørelse om fastholdelse af regionsrådets afgørelse, om æn-
dring af afgørelsen til fordel for ansøgeren eller om hjemvis-
ning af sagen til regionsrådets fornyede behandling.
Stk. 6. Børne- og undervisningsministeren kan efterprøve
retlige spørgsmål.«
9. § 12 a ophæves.
10. I § 13, stk. 1, udgår »forpligtende«.
11. § 14 affattes således:
»§ 14. En institution, der udbyder den 3-årige uddannelse
til almen studentereksamen, uddannelse til merkantil studen-
tereksamen eller uddannelse til teknisk studentereksamen
eller den 2-årige uddannelse til hf-eksamen, skal indgå i et
eller flere gymnasiesamarbejder med andre institutioner, der
udbyder en af disse uddannelser. En institution omfattet af
lov om private institutioner for gymnasiale uddannelser med
udbud af den 3-årige uddannelse til almen studentereksamen
eller den 2-årige uddannelse til hf-eksamen kan deltage i
samarbejdet, i det omfang regionsrådet vurderer, at det er
hensigtsmæssigt.
Stk. 2. Gymnasiesamarbejdet nedsættes af regionsrå-
det. Institutionerne inddrages i at fastsætte samarbejdets
geografiske afgrænsning.
Stk. 3. Gymnasiesamarbejdet består af 1 eller 2 repræsen-
tanter for regionsrådet og 1 repræsentant for hver institution
eller afdeling i det geografiske område. Regionsrådet har
formandskabet for gymnasiesamarbejdet og stiller sekretari-
atsmæssig betjening til rådighed.
Stk. 4. Regionsrådets koordinering skal omfatte koordine-
ring af et tilstrækkeligt og varieret udbud af studieretninger
og valgfag og i øvrigt understøtte regionsrådets koordine-
ring af den samlede indsats, jf. § 10, stk. 1. Herudover fast-
sætter regionsrådet det nærmere indhold af gymnasiesamar-
bejdet.
Stk. 5. Børne- og undervisningsministeren kan fastsætte
regler om gymnasiesamarbejdet og om regionsrådets udø-
velse af dets beføjelse efter stk. 2-4.«
12. I § 30, stk. 8, udgår »samt for antal elever, der har
afbrudt en gymnasial uddannelse i løbet af uddannelsens
første år, og som 6 måneder efter er indskrevet på en er-
hvervsuddannelse«.
13. Efter § 53 indsættes før overskriften før § 54:
»§ 53 a. Børne- og undervisningsministeren kan pålægge
bestyrelsen for en institution at udarbejde en genopretnings-
plan, hvis institutionen eller en afdeling under institutionen i
3 på hinanden følgende år ikke har opnået en andel af første-
prioritetsansøgere på mindst halvdelen af institutionens eller
afdelingens fastsatte kapacitet til den pågældende gymnasia-
le uddannelse.
Stk. 2. Genopretningsplanen skal indeholde konkrete mål
og indsatser for genopretningen.
Stk. 3. Børne- og undervisningsministeren kan efter hø-
ring af regionsrådet, jf. § 11, stk. 2, nedlægge en institution
eller en afdeling, hvis institutionen eller afdelingen senest
2 år efter genoprettelsesplanens iværksættelse ikke har op-
nået førsteprioritetsansøgere til den pågældende gymnasiale
uddannelse på mindst halvdelen af institutionens eller afde-
lingens fastsatte kapacitet.
Stk. 4. Nedlægges en institution eller en afdeling i medfør
af stk. 3, kan børne- og undervisningsministeren pålægge
en eller flere institutioner at optage alle eller en del af de
elever, som har påbegyndt deres uddannelse på den nedlagte
institution eller afdeling.«
§ 2
I lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1753 af 30. august 2021, som ændret
bl.a. ved § 2 i lov nr. 1562 af 27. december 2019 og § 5 i
lov nr. 2532 af 22. december 2021 og senest ved § 4 i lov nr.
693 af 24. maj 2022, foretages følgende ændringer:
1. § 19, stk. 6, ophæves.
2. Efter § 30 b indsættes:
»§ 30 c. Børne- og undervisningsministeren kan pålægge
bestyrelsen for en institution at udarbejde en genopretnings-
plan, hvis institutionen eller en afdeling under institutionen i
3 på hinanden følgende år ikke har opnået en andel af første-
prioritetsansøgere på mindst halvdelen af institutionens eller
afdelingens fastsatte kapacitet til den pågældende gymnasia-
le uddannelse.
Stk. 2. Genopretningsplanen skal indeholde konkrete mål
og indsatser for genopretningen.
Stk. 3. Børne- og undervisningsministeren kan efter hø-
ring af regionsrådet, jf. § 34 b, stk. 2, nedlægge en insti-
tution eller en afdeling, hvis institutionen eller afdelingen
senest 2 år efter genoprettelsesplanens iværksættelse ikke
har opnået en andel af førsteprioritetsansøgere til den pågæl-
dende gymnasiale uddannelse på mindst halvdelen af insti-
tutionens eller afdelingens fastsatte kapacitet.
Stk. 4. Nedlægges en institution eller en afdeling i medfør
af stk. 3, kan børne- og undervisningsministeren pålægge
en eller flere institutioner at optage alle eller en del af de
5
elever, som har påbegyndt deres uddannelse på den nedlagte
institution eller afdeling.«
3. I overskriften til kapitel 6 ændres »og rådgivning« til: »,
rådgivning og elevfordeling m.m.«
4. I § 34 a, stk. 1, indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum:
»Regionsrådet koordinerer endvidere fordelingen af ele-
ver på uddannelsen til almen studentereksamen, uddannel-
sen til hf-eksamen, uddannelsen til merkantil studentereksa-
men og uddannelsen til teknisk studentereksamen.«
5. I § 34 a, stk. 3, ændres »de i stk. 5, nr. 3-5, nævnte
ungdomsuddannelser« til: »den i stk. 5, nr. 5, nævnte ung-
domsuddannelse«.
6. I § 34 a, stk. 4, ændres »nr. 1-2« til: »nr. 1-4«, og »de for-
pligtende samarbejder« ændres til: »gymnasiesamarbejdet«.
7. I § 34 a, stk. 6, ændres »§ 8, stk. 2, § 11, § 12, § 12 a
og 12 b« til: »§ 8, stk. 2-4 og 6, om kapacitetsfastsættelse,
§ 8 b om flytning af kapacitet og §§ 11 b-12 og 12 b
om elevfordeling«, og efter »hf-eksamen« indsættes: »samt
uddannelsen til merkantil studentereksamen og uddannelsen
til teknisk studentereksamen«.
8. § 34 a, stk. 6, affattes således:
»Stk. 6. § 8, stk. 2-6 og 8, om kapacitetsfastsættelse, §
8 b om flytning af kapacitet og §§ 11 b-12 og 12 b om
elevfordeling i lov om institutioner for almengymnasiale
uddannelser og almen voksenuddannelse m.v. finder tilsva-
rende anvendelse for udbud af uddannelsen til almen studen-
tereksamen, udbud af uddannelsen til hf-eksamen, udbud
af uddannelsen til merkantil studentereksamen og udbud af
uddannelsen til teknisk studentereksamen på institutioner for
erhvervsrettet uddannelse.«
9. I § 34 b indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Regionsrådet afgiver efter høring af den berørte
institution indstilling til børne- og undervisningsministeren
om, hvorvidt en institution eller en afdeling bør nedlægges,
hvis den efter iværksættelse af en genopretningsplan, jf.
§ 30 c, de efterfølgende 2 år ikke har opnået en andel
af førsteprioritetsansøgere på mindst halvdelen af institutio-
nens eller afdelingens fastsatte kapacitet til den eller de
pågældende uddannelser.«
10. Efter § 34 c indsættes:
»§ 34 d. Regionsrådet kan godkende en institution efter
denne lov til, at institutionen eller en afdeling under institu-
tionen er et profilgymnasium. Til et profilgymnasium kan
ansøgere, der er relevante for profilen, opnå forrang til at
få reserveret en foreløbig plads på institutionen eller afdelin-
gen som profilelev. En institution eller afdeling skal have
en særlig stærk faglig profil for at blive godkendt som
profilgymnasium. Regionsrådet kan ved godkendelsen og
som led i den løbende monitorering, jf. stk. 2, fastsætte og
ændre et loft over institutionens eller afdelingens andel af
profilelever. Regionsrådet kan tilbagekalde en godkendelse
efter 1. pkt.
Stk. 2. Regionsrådet skal i forbindelse med behandling
af en ansøgning om at blive profilgymnasium lægge vægt
på, i hvilket omfang en godkendelse kan resultere i en
skævvridning af elevsammensætningen eller elevsøgningen,
og løbende monitorere, om godkendte profilgymnasier og
de omkringliggende institutioner og afdelinger får en skæv
elevsammensætning.
Stk. 3. Børne- og undervisningsministeren kan fastsætte
et loft over andelen af profilelever på en institution eller
afdeling, ændre loftet over andelen af profilelever, som re-
gionsrådet har fastsat, suspendere optaget af profilelever på
institutionen eller afdelingen i 1 eller flere år eller tilbage-
kalde institutionens godkendelse som profilgymnasium.
Stk. 4. Børne- og undervisningsministeren kan fastsætte
regler for institutionernes ansøgning og regionsrådets god-
kendelse til profilgymnasium, herunder om kriterier og vil-
kår for godkendelse, loft for antal profilelever, tilbagekaldel-
se af godkendelse, krav til faglige rammer og frister.«
§ 3
I lov om private institutioner for gymnasiale uddannelser,
jf. lovbekendtgørelse nr. 1666 af 11. august 2021, som
ændret ved § 4 i lov nr. 2532 af 22. december 2021,
foretages følgende ændringer:
1. I § 8 b indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Tilskudsloftet efter stk. 1 gælder ikke for institu-
tioner, der overgår fra at være beliggende i en fordelingszo-
ne til at være beliggende i en afstandszone, jf. § 11 d, stk.
2 og 3, i lov om institutioner for almengymnasiale uddannel-
ser og almen voksenuddannelse m.v.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
2. I § 15 udgår »for elever og kursister, som er henvist til
private gymnasieskoler og hf-kurser af fordelingsudvalget,
jf. lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og
almen voksenuddannelse m.v., og«.
§ 4
I lov om de gymnasiale uddannelser, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1375 af 24. juni 2021, som ændret
ved lov nr. 2154 af 27. november 2021 og § 3 i lov nr. 2532
af 22. december 2021, foretages følgende ændringer:
1. Efter § 14 a indsættes:
Ȥ 14 b. Bortset fra skift af institution i forbindelse med
skift af uddannelse kan skift af institution, når ansøgeren
har fået reserveret en foreløbig plads eller er blevet endeligt
optaget på en institution på en gymnasial uddannelse, kun
ske, hvis
1) det sker i forbindelse med en flytning, hvor ansøgeren
eller eleven får mere end 45 minutters transporttid fra
den nye bopæl til den institution, hvor ansøgeren eller
eleven har fået tildelt plads eller er endeligt optaget,
eller
6
2) der er problemer med ansøgerens eller elevens trivsel
på den institution, hvor ansøgeren eller eleven har fået
tildelt plads eller er endeligt optaget.
Stk. 2. Skift af institution på grund af problemer med
trivsel sker efter aftale med lederen af den institution, som
ansøgeren eller eleven vil skifte fra.
Stk. 3. Stk. 1 og 2 omfatter ikke skift til institutioner efter
lov om private institutioner for gymnasiale uddannelser.
Stk. 4. Børne- og undervisningsministeren kan fastsætte
regler om opgørelse af transporttid.«
2. I § 20 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Elever, som i forbindelse med ansøgning om op-
tagelse på de 3-årige uddannelser til teknisk, merkantil og
almen studentereksamen har tilkendegivet, at de ønsker at
vælge en sjælden studieretning ved udløbet af grundforløbet,
er bundet til denne studieretning, hvis eleverne har fået for-
rang til at blive optaget på institutionen på grund af studie-
retningsønsket og institutionen opretter studieretningen.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.
3. I § 20, stk. 3, der bliver stk. 4, indsættes efter »ved
afslutningen af grundforløbet, jf. stk. 1,«: »om, hvilke stu-
dieretninger eleverne kan blive bundet til, jf. stk. 2,«, og »jf.
stk. 2« ændres til: »jf. stk. 3«.
§ 5
I lov nr. 1562 af 27. december 2019 om ændring af
lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og
almen voksenuddannelse m.v. og lov om institutioner for
erhvervsrettet uddannelse (Mulighed for fastsættelse af
lokale elevfordelingsregler), som ændret ved lov nr. 1714
af 30. november 2020 og § 1 i lov nr. 2532 af 22. december
2021, foretages følgende ændringer:
1. § 1, nr. 3, ophæves.
2. § 1, nr. 5, ophæves.
3. § 2, nr. 2, ophæves.
4. § 3, nr. 3, ophæves.
§ 6
I lov nr. 2532 af 22. december 2021 om ændring
af lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser
og almen voksenuddannelse m.v., lov om de gymnasiale
uddannelser, lov om private institutioner for gymnasiale
uddannelser og lov om institutioner for erhvervsrettet
uddannelse (Udskydelse af solnedgangsklausul, afskaffelse
af ventelister, begrænsning af mulighed for institutionsskift,
etablering af tilskudsloft for elever på private gymnasier og
midlertidigt stop for optag) foretages følgende ændring:
1. § 3, nr. 4, ophæves.
§ 7
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 2022, jf. dog stk. 2
og 3.
Stk. 2. § 1, nr. 3, og § 2, nr. 8, træder i kraft den 1. juli
2026.
Stk. 3. Børne- og undervisningsministeren fastsætter tids-
punktet for ikrafttræden af § 4.
Stk. 4. Loven finder ikke anvendelse for kapacitetsfast-
sættelse og for ansøgninger til skoleåret 2022/23. Kapaci-
tetsfastsættelsen og ansøgningerne skal behandles efter de
hidtil gældende regler.
Stk. 5. Børne- og undervisningsministeren kan for skole-
året 2023/24 beslutte, at elevfordeling efter loven ikke fin-
der anvendelse helt eller delvis, hvis særlige forhold gør
det nødvendigt. De hidtil gældende regler finder i så fald
anvendelse.
Folketinget, den 9. juni 2022
Pia Kjærsgaard
/ Erling Bonnesen
7