Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 7. juni 2022

Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 7. juni 2022
Forslag
til
Lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og forskellige andre love
(Effektivisering af straffesagskæden og nævnsprocessen m.v. i Ungdomskriminalitetsnævnet, øget adgang til videregivelse og
optagelse af fotografier, forbedring af politiets muligheder for efterforskning m.v.)
§ 1
I straffeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1851 af 20.
september 2021, som ændret senest ved § 1 i lov nr. 696
af 24. maj 2022, foretages følgende ændring:
1. Efter § 79 c indsættes i 9. kapitel:
Ȥ 79 d. De oplysninger, som politiet kan videregive i
medfør af § 79 b, stk. 8, § 79 c, stk. 5, og § 236, stk.
13, omfatter bl.a. fotografier af de pågældende personer,
herunder
1) personfotografier optaget i medfør af stk. 2,
2) personfotografier optaget i medfør af retsplejelovens
kapitel 72,
3) personfotografier optaget eller registreret i medfør af
udlændingelovens § 40 b og
4) personfotografier optaget af kriminalforsorgen i medfør
af retsplejelovens § 776 a eller straffuldbyrdelseslovens
§ 61.
Stk. 2. Politiet kan med henblik på videregivelse i medfør
af § 79 b, stk. 8, § 79 c, stk. 5, og § 236, stk. 13, optage
personfotografier af personer, der ved endelig dom
1) er dømt for en eller flere af de overtrædelser, som er
nævnt i § 79 b, stk. 1,
2) er idømt et opholdsforbud efter § 79 c, stk. 1, jf. stk. 2,
eller
3) er idømt et opholdsforbud efter § 236, stk. 1, nr. 1.
Stk. 3. Optagelse af personfotografier efter stk. 2 skal
foretages i overensstemmelse med reglerne i retsplejelovens
§ 792 e, stk. 1 og 2.«
§ 2
I retsplejeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1835 af 15.
september 2021, som ændret senest ved § 1 i lov nr. 697
af 24. maj 2022, foretages følgende ændringer:
1. I § 41 f, stk. 2, 2. pkt., indsættes efter »§ 41 e,«: »stk. 1, 2.
pkt., og«.
2. Efter § 107 indsættes i kapitel 10:
Ȥ 107 a. Danske myndigheder og domstole kan behandle
anmodninger om retshjælp fra og fremsende anmodninger
om retshjælp til Den Europæiske Anklagemyndighed (EP-
PO) efter almindelige regler om staters gensidige retshjælp
i straffesager. Justitsministeren kan fastsætte nærmere regler
herom.«
3. I § 791 d, stk. 1, ændres »eller 119 a« til: »eller 119 a, §
263, stk. 1, § 263 a, § 264 d, stk. 2, eller §§ 279, 279 a, 281,
290, 290 a, 300 a eller 301«.
4. I § 791 d, stk. 4, ændres »kendelser efter stk. 2« til:
»blokeringer«.
5. I § 791 d indsættes som stk. 6:
»Stk. 6. Såfremt øjemedet med blokeringen efter stk. 1
vedrørende straffelovens § 263, stk. 1, eller §§ 263 a, 279,
279 a, 281, 290, 290 a, 300 a eller 301 ville forspildes,
hvis retskendelse skulle afventes, kan politiet træffe beslut-
ning om blokering. Ved beslutning efter 1. pkt. skal politi-
et snarest muligt og senest inden 24 timer fra indgrebets
iværksættelse forelægge sagen for retten. Retten afgør ved
kendelse, om indgrebet kan godkendes, og om det kan op-
retholdes. Burde indgrebet efter rettens opfattelse ikke have
været foretaget, skal retten give meddelelse herom til Rigs-
advokaten. Indgreb, der efter rettens opfattelse ikke burde
være foretaget af Politiets Efterretningstjeneste, indberettes
til Justitsministeriet.«
6. Efter § 819 indsættes i kapitel 75 a:
»§ 820. Er der en særligt bestyrket mistanke om, at en
person, hvis identitet er politiet bekendt, har begået en
Til lovforslag nr. L 182 Folketinget 2021-22
Justitsmin., j.nr. 2021-0090-3592
AX027988
lovovertrædelse, der efter loven kan medføre fængsel i 6
år eller derover, kan politiet offentliggøre et fotografi, et
signalement eller andre oplysninger, der er egnede til at
identificere den pågældende, i presse, radio, fjernsyn eller
anden form for medie med henblik på at identificere vidner,
såfremt vidnernes forklaringer må antages at være af afgø-
rende betydning for strafforfølgningens gennemførelse eller
for at forebygge yderligere lovovertrædelser af tilsvarende
grovhed.
Stk. 2. I forbindelse med offentliggørelse af oplysninger
som nævnt i stk. 1 kan der gives oplysninger om den på-
sigtede kriminalitet og om den sigtedes identitet, herunder
navn, stilling og bopæl.
Stk. 3. Offentliggørelse som nævnt i stk. 1 må ikke foreta-
ges, såfremt det efter indgrebets formål, sagens betydning
og den krænkelse og ulempe, som indgrebet må antages at
forvolde den, som det rammer, ville være et uforholdsmæs-
sigt indgreb.
Stk. 4. Afgørelse om offentliggørelse træffes af politiet.«
§ 3
I færdselsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1710 af 13.
august 2021, som ændret ved § 1 i lov nr. 2396 af 14.
december 2021, § 22 i lov nr. 2601 af 28. december 2021
og § 1 i lov nr. 480 af 26. april 2022, foretages følgende
ændring:
1. I § 118 c, stk. 6, indsættes som 2. pkt.:
»Der kan uanset straffelovens § 26, stk. 2, pålægges
enkeltmandsvirksomheder strafansvar efter reglerne i straf-
felovens §§ 25 og 27 uanset virksomhedens størrelse og
organisation.«
§ 4
I hjemrejseloven, lov nr. 982 af 26. maj 2021, som ændret
senest ved § 12 i lov nr. 452 af 20. april 2022, foretages
følgende ændring:
1. I § 14 indsættes efter stk. 3 som nye stykker:
»Stk. 4. Retten kan bestemme, at en udlænding deltager i
et retsmøde efter stk. 1 eller 2 om varetægtsfængsling eller
anden frihedsberøvende foranstaltning efter retsplejelovens
kapitel 70 alene med henblik på udsendelse som følge af
beslutning ved endelig dom om udvisning ved anvendelse
af telekommunikation med billede, når retten finder det
ubetænkeligt henset til formålet med retsmødet og sagens
øvrige omstændigheder.
Stk. 5. Deltager en udlænding i et retsmøde ved anvendel-
se af telekommunikation med billede, jf. stk. 4, skal den
beskikkede advokat deltage i retsmødet på samme sted som
udlændingen, medmindre retten finder det ubetænkeligt, at
den beskikkede advokat i stedet møder frem i retten eller
deltager ved anvendelse af telekommunikation med billede
fra et andet sted end udlændingen.
Stk. 6. Deltager en udlænding i et retsmøde om varetægts-
fængsling efter stk. 1 eller 2 ved anvendelse af telekommu-
nikation med billede, deltager anklageren i retsmødet ved
anvendelse af telekommunikation med billede, medmindre
retten undtagelsesvis bestemmer andet.«
Stk. 4 bliver herefter stk. 7.
§ 5
I lov om politiets virksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr.
1270 af 29. november 2019, som ændret ved § 2 i lov nr.
1174 af 8. juni 2021, foretages følgende ændring:
1. Efter § 5 indsættes:
»§ 5 a. På steder, hvor der efter § 1 i lov om knive og
blankvåben m.v. gælder forbud mod at besidde eller bære
knive m.v., kan politiet besigtige en persons legeme og un-
dersøge tøj og andre genstande med henblik på at kontrolle-
re, om vedkommende er i besiddelse af eksplosivstoffer.
Stk. 2. Besigtigelse og undersøgelse som nævnt i stk. 1
kan ske, hvis der er grund til det med henblik på at forebyg-
ge, at nogen foretager strafbare handlinger, som indebærer
fare for personers liv, helbred eller velfærd.
Stk. 3. Beslutning om besigtigelse og undersøgelse efter
stk. 1 træffes af politidirektøren eller den, som denne be-
myndiger hertil. Beslutningen skal være skriftlig og indehol-
de en begrundelse og en angivelse af det sted og tidsrum,
som beslutningen gælder for.
Stk. 4. Politiet kan tilbageholde en person, der undersøges
i medfør af stk. 1, i det tidsrum, der er nødvendigt til gen-
nemførelse af undersøgelsen.«
§ 6
I lov nr. 1705 af 27. december 2018 om bekæmpelse af
ungdomskriminalitet, som ændret ved § 3 i lov nr. 2394 af
14. december 2021, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, 3. pkt., ændres »med,« til: »med«.
2. I § 2, stk. 1, nr. 1, og stk. 2, nr. 1, ændres »personfarlig
kriminalitet« til: »overtrædelse af bestemmelser omfattet af
straffelovens kapitel 25 og 26 og straffelovens §§ 119, 119
b, 123, 180, 216-225, 266, 281 og 288«.
3. I § 5, stk. 2, ændres »jf. § 21, stk. 3 og 6, § 29, stk. 3, §
30, stk. 3, eller § 51, stk. 3« til: »jf. § 6, stk. 3, § 21, stk. 3
og 6, § 29, stk. 3, § 30, stk. 3, § 36 a, stk. 2, § 42, stk. 2 og
3, § 43, stk. 1, eller § 51, stk. 3«.
4. I § 6, stk. 1, ændres »jf. dog § 21, stk. 3 og 6, § 29, stk. 3,
og § 51, stk. 3« til: »jf. dog § 21, stk. 3 og 6, § 29, stk. 3, §
36 a, stk. 2, § 42, stk. 3, § 43, stk. 1, og § 51, stk. 3«.
5. I § 6 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Formanden eller næstformanden kan træffe afgø-
relse om, at Ungdomskriminalitetsnævnet ud over de i stk.
2 nævnte tilfælde bistås af en børnesagkyndig i sager vedrø-
rende unge i alderen 15 til 17 år, når det skønnes særdeles
påkrævet af hensyn til den unge.«
6. § 8 affattes således:
2
»§ 8. Ungdomskriminalitetsnævnet fastsætter selv sin for-
retningsorden.«
7. § 9 affattes således:
»§ 9. Til Ungdomskriminalitetsnævnet tilknyttes et sekre-
tariat.
Stk. 2. Domstolsstyrelsen varetager Ungdomskriminali-
tetsnævnets bevillingsmæssige og administrative forhold.«
8. § 12, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Justitsministeren kan fastsætte regler om erstat-
ning og godtgørelse til børn og unge for skader, der pådra-
ges ved udførelse af straksreaktioner fastsat efter stk. 1.«
9. I § 22 indsættes som stk. 7:
»Stk. 7. Forud for at et forbedringsforløb fastsat i medfør
af § 13 ophører, kan kommunalbestyrelsen træffe afgørelse
om hjemgivelse efter reglerne i § 68, stk. 1-4, i lov om
social service.«
10. I § 23, stk. 1, 1. pkt., udgår »i nævnet, jf. dog stk. 2«, og
2. pkt. ophæves.
11. I § 23, stk. 2, udgår »i nævnet«.
12. I § 23 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. Fornyet afgørelse, jf. stk. 1 eller 2, træffes af
kommunens børn og unge-udvalg efter reglerne i § 62 i lov
om social service inden forbedringsforløbets udløb, når en
anbringelse uden samtykke skal opretholdes efter udløb.«
13. I § 31, stk. 4, indsættes som 3. pkt.:
»Kommunen kan iværksætte en psykologisk undersøgel-
se af forældremyndighedsindehaveren. Iværksætter kommu-
nen en sådan undersøgelse, skal den foretages af en autorise-
ret psykolog.«
14. I § 33, 1. pkt., og § 34, stk. 1, ændres »§ 31,« til: »§§ 31
og 32,«.
15. I § 34, stk. 2, indsættes som nr. 4:
»4) En vurdering af forældremyndighedsindehaverens
kompetencer til at varetage omsorgen for barnet eller
den unge og tage hånd om barnets eller den unges
særlige behov, herunder med hjælp og støtte efter lov
om social service eller anden relevant lovgivning.«
16. Efter § 36 indsættes før overskriften før § 37:
Ȥ 36 a. Kommunen kan indstille til Ungdomskriminali-
tetsnævnet, at der ikke iværksættes foranstaltninger, jf. §§
12-14, af hensyn til svært nedsat psykisk funktionsevne hos
barnet eller den unge. Ungdomskriminalitetsnævnet træffer
afgørelse om foranstaltninger efter §§ 12-14 på baggrund af
kommunens indstilling herom.
Stk. 2. Ungdomskriminalitetsnævnets afgørelse, jf. stk. 1,
2. pkt., kan træffes af formanden eller en næstformand. Af-
gørelser truffet af formanden eller en næstformand skal ske
på skriftligt grundlag.«
17. I § 42 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Formanden eller en næstformand kan træffe af-
gørelse på skriftligt grundlag om afvisning af en sag på
baggrund af den unges alder, jf. stk. 1, 2. pkt.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.
18. I § 43, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»Beslutning efter 1. pkt. kan træffes af formanden eller
en næstformand.«
§ 7
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 2022, jf. dog stk. 2
og 3.
Stk. 2. §§ 8 og 9 i lov om bekæmpelse af ungdomskrimi-
nalitet som affattet ved denne lovs § 6, nr. 6 og 7, træder i
kraft den 1. januar 2023.
Stk. 3. § 107 a i retsplejeloven som affattet ved denne
lovs § 2, nr. 2, træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.
§ 8
Stk. 1. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf.
dog stk. 2.
Stk. 2. §§ 4 og 5 kan ved kongelig anordning sættes helt
eller delvis i kraft for Færøerne og Grønland med de ændrin-
ger, som henholdsvis de færøske og de grønlandske forhold
tilsiger.
3