Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 19/5-22
Tilhører sager:
Aktører:
Bet. L 167
https://www.ft.dk/samling/20211/lovforslag/l167/bilag/6/2583737.pdf
Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 19. maj 2022 Betænkning over Forslag til lov om Danmarks Eksport- og Investeringsfond [af erhvervsministeren (Simon Kollerup)] 1. Ændringsforslag Erhvervsministeren har stillet 6 ændringsforslag til lov- forslaget. 2. Indstillinger Et flertal i udvalget (S, SF, RV, EL, DF, FG og Hans Kristian Skibby (UFG) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag. Et mindretal i udvalget (V, KF og LA) indstiller lov- forslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for de stillede ændringsforslag. Nye Borgerlige, Alternativet, Kristendemokraterne, Mo- deraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin- gen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. 3. Politiske bemærkninger Venstre Venstres medlemmer af udvalget bemærker, at der ikke er foretaget nogen analyser eller behovsvurderinger for at lave sammenlægningen af Vækstfonden, Danmarks Grønne Investeringsfond og EKF Danmarks Eksportkredit. Det er alene en idé, der er opstået i regeringskontorerne. Venstre er yderst betænkelig ved, at lovforslagets sam- menlægning af Vækstfonden og EKF Danmarks Eksportkre- dit vil medføre en betydelig svækkelse af EKF Danmarks Eksportkredit, bl.a. som følge af markante omstillingsom- kostninger. En svækkelse af EKF Danmarks Eksportkredit vil alt andet lige ramme de større danske virksomheder og eksportvirksomheder, der før har samarbejdet med EKF Danmarks Eksportkredit. Samme bekymring afspejler sig også blandt flere høringsberettigede vedrørende lovforsla- get. Dernæst er Venstre betænkelig ved en sammenlægning, da der vil være en risiko for, at EKF Danmarks Eksportkre- dit, der fungerer godt i dag, vil miste momentum og tydelig- hed i den nye superfond. Sluttelig ser Venstre grundlæggende ingen årsag til rege- ringens superfond, særlig ikke sammenlægningen med EKF Danmarks Eksportkredit, hvorfor Venstre – i bedst fald – ser det som et bedrøvende spild af ressourcer. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af erhvervsministeren, tiltrådt af udvalget: Til § 11 1) Stk. 2 affattes således: »Stk. 2. Erhvervsministeren træffer beslutning om at over- drage ejerskabet til EKF Danmarks Eksportkredit og Vækst- fonden til Danmarks Eksport- og Investeringsfond. EKF Danmarks Eksportkredit og Vækstfonden er herefter selv- stændige offentlige dattervirksomheder ejet af Danmarks Eksport- og Investeringsfond. Etablering af yderligere selv- stændige offentlige dattervirksomheder ejet af Danmarks Eksport- og Investeringsfond kan alene ske ved lov.« [Sproglig præcisering] Til § 16 2) I stk. 4 indsættes efter »varetage«: », at«, og efter »for- mål« indsættes: »opfyldes«. [Sproglig præcisering] Til § 19 3) I stk. 4 udgår », jf. § 17, stk. 6,«. [Henvisning udgår] Til lovforslag nr. L 167 Folketinget 2021-22 AX027868 Offentligt L 167 - Bilag 6 Erhvervsudvalget 2021-22 Til § 30 4) I stk. 2 indsættes som 2. pkt.: »Ministeren kan fastsætte, at bestemmelserne træder i kraft på forskellige tidspunkter.« [Tilføjelse af mulighed for ikrafttræden på flere tidspunkter] Til § 32 5) I stk. 4 ændres »jf. stk. 2« til: »jf. stk. 1«. [Korrektion af henvisning] Til § 34 6) Nr. 3 affattes således: »3. I § 3, stk. 3, indsættes efter »inddrager«: »klima- og«, og efter »virksomheder« indsættes: », almene boligorganisa- tioner og offentlige selskaber og institutioner m.v«.« [Lovteknisk korrektion] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Der er tale om en sproglig korrektion, der ikke tilsigter materiel ændring af indholdet af bestemmelsen. Til nr. 2 Der er tale om en sproglig korrektion, der ikke tilsigter materiel ændring af indholdet af bestemmelsen. Til nr. 3 Der er tale om en lovteknisk korrektion, der ikke tilsigter materiel ændring af indholdet af bestemmelsen. Til nr. 4 Der er tale om en korrektion, idet der ved en fejl ikke var åbnet mulighed for, at lovens forskellige bestemmelser skal kunne træde i kraft på forskellige tidspunkter. Det fremgår af bemærkningerne i det fremsatte lovforslag, at bestemmel- serne skal kunne træde i kraft på forskellige tidpunkter for at kunne gennemføre stiftelse af koncernstrukturen på en for driften hensigtsmæssig måde. Til nr. 5 Der er tale om en korrektion, idet der ved en fejl var henvist til stk. 2. Retteligt skal der henvises til stk. 1. Til nr. 6 Der er tale om en lovteknisk korrektion, der ikke tilsigter materiel ændring af indholdet af bestemmelsen. 5. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 20. april 2022 og var til 1. behandling den 28. april 2022. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget. Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud- valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin- gets hjemmeside www.ft.dk. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder. Høringssvar Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og erhversministeren sendte den 11. februar 2022 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del – bilag 195. Den 20. april 2022 sendte erhvervsministeren hørings- svarene og et høringsnotat til udvalget. Bilag Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag på lovforsla- get. Spørgsmål Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 10 spørgsmål til erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har besvaret. Birgitte Vind (S) Tanja Larsson (S) Camilla Fabricius (S) Thomas Jensen (S) Anders Kronborg (S) Kasper Roug (S) nfmd. Malte Larsen (S) Orla Hav (S) Rasmus Stoklund (S) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Ina Strøjer-Schmidt (SF) Katrine Robsøe (RV) Samira Nawa (RV) Victoria Velasquez (EL) Rune Lund (EL) Susanne Zimmer (FG) Torsten Schack Pedersen (V) Kenneth Mikkelsen (V) Anni Matthiesen (V) fmd. Anne Honoré Østergaard (V) Maja Torp (V) Heidi Bank (V) Marie Bjerre (V) Hans Kristian Skibby (UFG) Mette Hjermind Dencker (DF) Mona Juul (KF) Niels Flemming Hansen (KF) Birgitte Bergman (KF) Alex Vanopslagh (LA) Nye Borgerlige, Alternativet, Kristendemokraterne, Moderaterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget. Socialdemokratiet (S) 49 Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG) 3 2 Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 39 Socialistisk Folkeparti (SF) 15 Radikale Venstre (RV) 14 Enhedslisten (EL) 13 Det Konservative Folkeparti (KF) 13 Dansk Folkeparti (DF) 10 Nye Borgerlige (NB) 4 Liberal Alliance (LA) 3 Alternativet (ALT) 1 Kristendemokraterne (KD) 1 Moderaterne (M) 1 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Siumut (SIU) 1 Sambandsflokkurin (SP) 1 Javnaðarflokkurin (JF) 1 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 9 3