Aktstykke 272

272
Udenrigsministeriet. København, den 23. maj 2022.
a. Udenrigsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2022 afgives
tilsagn om tilskud på 46,4 mio. kr. til en udvidelse af Danish Energy Partnership Programme III,
2020-2025, (DEPP III) til Energistyrelsens engagement i Sydafrika og Vietnam. Udgiften vil blive
afholdt af den på finansloven for 2022 opførte bevilling under 06.34.01. Naturressourcer, energi og
klimaforandringer i udviklingslande mv.
b. Baggrund
COP26 i Glasgow i 2021 fastslog, at den globale målsætning om 1,5 grader er inden for rækkevid-
de, men understregede samtidigt nødvendigheden af, at alle lande accelererer den samfundsmæssige
grønne omstilling og opstiller meget ambitiøse reduktionsmål for udledning af drivhusgasser. Der
blev desuden etableret global enighed om at nedbringe anvendelsen af kul og udfase subsidier til
fossile brændstoffer. Danmark har indgået energipartnerskaber med lande, som står for de største
udledninger af drivhusgasser, heriblandt Sydafrika, Vietnam, Kina og Mexico. Formålet med energi-
partnerskaberne er at dele danske erfaringer og viden om lav-emissionsudvikling og grøn omstilling
for derigennem at understøtte den grønne omstilling af energisektoren i samarbejdslandene. Danmark
har senest støttet DEPP III med 125,0 mio. kr. i 2021, jf. akt. 190 af 25. marts 2021.
Med nærværende tilsagn udvides samarbejdet med energimyndighederne i Sydafrika og Vietnam
med aktiviteter fokuseret på udviklingen i den grønne transition i regioner og på provinsniveau.
Bevillingen bidrager særligt til opfyldelsen af verdensmål 7 (bæredygtig energi) og 13 (klimaind-
sats).
Projektbeskrivelse
I Sydafrika vil Energistyrelsen sammen med Danmarks Teknologiske Universitet støtte opdatering
og afslutning af den nationale kortlægning af vindressourcen (vindatlas). Projektet er et betydeligt
bidrag til den nationale planlægning for energisektoren i Sydafrika og udbredelse af markedet for
vindenergi til de dele af landet, hvor der i dag ikke eksisterer alternativer til fossile brændstoffer. Den
danske indsats vil blive koordineret med store donorers tilsagn på COP26 om en særlig finansierings-
pakke til kuludfasningsprojekter og grøn omstilling i Sydafrika.
I Vietnam vil Energistyrelsen og det vietnamesiske Ministerium for Industri og Handel teste den
danske model for energitilsyn i de mest energiintensive industrier i to til tre provinser. Energitilsynet
Aktstykke nr. 272 Folketinget 2021-22
Udenrigsmin., j.nr. 2020-17097
AS002080
vil understøtte nye incitamentsstrukturer i regulering af energieffektivitet, og erfaringerne vil blive
samlet i en netbaseret vidensbank om teknologiske løsninger, mulig finansiering, regler og lovgiv-
ning.
Budget
Tilsagnet om tilskud på 46,4 mio. kr. vil blive afgivet i 2022 og regnskabsført under §
06.34.01.70. Klimapulje. Tilskuddet forventes udbetalt i perioden 2022-2025.
Væsentlige risikoelementer
Projektets succes afhænger i høj grad af den politiske vilje og støtte til at fremme den grønne
omstilling af energisektoren i Sydafrika og i Vietnam.
Forberedelserne til COP26 og særligt finansieringspakken til Sydafrika har understøttet en politisk
og samfundsmæssig debat om grøn transition af samfundet, og hvordan man politisk sikrer vækst
og beskæftigelse i processen. Der er en risiko for, at lokale energimyndigheder vil være tøvende
overfor at introducere nye grønne løsninger i produktion af elektricitet. Behovet for at sikre forsy-
ningssikkerhed vejer tungt. Energistyrelsens tekniske assistance til den overordnede planlægning af
energisektoren, kombineret med globale faldende totalomkostninger på grøn energi, vil kunne sikre
forsyningssikkerhed og omkostningseffektiv omstilling. I Vietnam vil eksisterende lovgivning og en
ny incitamentsstruktur i reguleringen af energisektoren, sammen med projektets anvisning af grønne
løsninger og finansieringsmuligheder, understøtte virksomheders investeringer i energieffektivitet.
Covid-19-restriktioner, særligt i Vietnam, forventes fortsat at kunne forsinke gennemførelsen af
planlagte aktiviteter. Siden pandemiens udbrud i 2020 har Energistyrelsen sammen med deres partne-
re udviklet nye virtuelle modeller for møder, undervisning og rådgivning, som vil kunne anvendes i
en fleksibel tilpasning af arbejdsplaner.
c. Sagen forelægges Finansudvalget, idet der er tale om udmøntning af en rammebevilling, hvor
totaludgiften overstiger 39 mio. kr., jf. den særlige bevillingsbestemmelse vedr. BV 2.2.7 under § 6.3
Bistand til Udviklingslandene. Sagen forelægges også Finansudvalget, da der er tale om en aktivitet,
der ikke står opført på finansloven for 2022 fsva. engagementet i Vietnam.
e. Under henvisning til ovenstående anmoder Udenrigsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til, at
der i finansåret 2022 afgives tilsagn om tilskud på 46,4 mio. kr. til en udvidelse af Danish Energy
Partnership Programme III (2020-2025) til Energistyrelsens engagement i Sydafrika og Vietnam. Ud-
giften vil blive afholdt af den på finansloven for 2022 opførte bevilling under § 06.34.01. Naturres-
sourcer, energi og klimaforandringer i udviklingslande mv. (Reservationsbev).
2
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 23. maj 2022
FLEMMING MØLLER MORTENSEN
Til Finansudvalget.
3