Brev fra justitsministeren vedrørende dispensation fra 2-dages-reglen, jf. Folketingets Forretningsorden

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Forslag til lov om supplerende bestemmelser til forordning om håndtering
af udbredelsen af terrorrelateret indhold online (L 166) skal efter planen 2.
behandles den 2. juni 2022 og 3. behandles den 7. juni 2022.
Som det nærmere fremgår under pkt. 1 i lovforslagets almindelige bemærk-
ninger, finder Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/784 af
29. april 2021 om håndtering af udbredelsen af terrorrelateret indhold online
(TCO-forordningen) anvendelse fra den 7. juni 2022. TCO-forordningen
gælder umiddelbart i Danmark og må som udgangspunkt ikke gennemføres
i national ret, jf. artikel 188 i Traktaten om Den Europæiske Unions Funk-
tionsmåde (TEUF). Flere bestemmelser i TCO-forordningen kræver imid-
lertid, at der foretages visse gennemførelsesforanstaltninger i medlemssta-
terne.
Danmark er således EU-retligt forpligtet til at indrette dansk lovgivning i
overensstemmelse med forordningens bestemmelser med virkning fra den
7. juni 2022, dvs. fra det pågældende døgns begyndelse.
Hvis lovforslaget 3. behandles den 2. juni 2022, dvs. samme dag som 2.
behandlingen, vil lovforslaget – under forudsætning af, at mit fremsatte æn-
dringsforslag af 16. maj 2022 om hjemmel til straksstadfæstelse vedtages –
kunne træde i kraft den 7. juni 2022 fra døgnets begyndelse.
Hvis lovforslaget derimod som planmæssigt 3. behandles den 7. juni 2022,
vil lovforslaget ikke kunne træde i kraft den 7. juni 2022 fra døgnets begyn-
delse. Som konsekvens heraf vil TCO-forordningen – i det omfang anven-
delsen forudsætter supplerende nationale gennemførselsforanstaltninger –
således ikke kunne finde anvendelse i Danmark med virkning fra den 7. juni
2022. Dette vil bl.a. indebære, at Rigspolitiet ikke vil kunne udstede påbud
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 19. maj 2022
Kontor: Sikkerhedskontor I
Sagsbeh: Karl Krohn Schaldemose
Sagsnr.: 2021-6102-0172
Dok.: 2448038
Offentligt
L 166 - Bilag 12
Retsudvalget 2021-22
2
om fjernelse af terrorrelateret indhold online efter forordningens artikel 3,
før loven træder i kraft, ligesom den særlige underretningsordning i lov-
forslagets § 3, stk. 1, ikke vil kunne finde anvendelse.
Jeg skal derfor anmode om, at Retsudvalget af hensyn til Danmarks EU-
retlige forpligtelser indstiller til Folketinget, at der dispenseres fra reglerne
i Folketingets Forretningsorden om, at der skal gå to dage mellem 2. og 3.
behandling, således at lovforslaget kan 2. og 3. behandles samme dag (den
2. juni 2022).
Hvis Retsudvalget ikke kan imødekomme anmodningen om dispensation,
agter jeg i stedet at trække mit ændringsforslag af 16. maj 2022 tilbage med
henblik på oversendelse af et nyt ændringsforslag, der tager højde for den
senere ikrafttræden.
Mattias Tesfaye
/
Michelle Argir Simonsen