L 180 - svar på spm. 14 om, hvordan domstolsprøvelse via videolink til Kosovo kan gennemføres under retssikkerhedsmæssigt betryggende forhold, fra justitsministeren

Side 1/3
Besvarelse af spørgsmål nr. 14 vedrørende forslag til lov om ændring af
lov om fuldbyrdelse af straf m.v., straffeloven, retsplejeloven og forskel-
lige andre love (Opfølgning på flerårsaftalen om kriminalforsorgens
økonomi 2022-2025, herunder leje af fængselspladser i udlandet, revi-
sion af disciplinærstraffesystemet, udstationering til eget hjem med fod-
lænke eller udslusningsfængsel m.v.) (L 180) fra Folketingets Retsud-
valg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 14 vedrørende forslag til lov om
ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v., straffeloven, retsplejeloven og
forskellige andre love (Opfølgning på flerårsaftalen om kriminalforsorgens
økonomi 2022-2025, herunder leje af fængselspladser i udlandet, revision
af disciplinærstraffesystemet, udstationering til eget hjem med fodlænke el-
ler udslusningsfængsel m.v.) (L 180), som Folketingets Retsudvalg har stil-
let til justitsministeren den 4. maj 2022. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Mattias Tesfaye
/
Anders Lotterup
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato: 16. maj 2022
Kontor: Straffuldbyrdelseskonto-
ret
Sagsbeh: Kenneth Schmidt Ras-
mussen
Sagsnr.: 2022-0037-0150
Dok.: 2428601
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
L 180 - endeligt svar på spørgsmål 14
Retsudvalget 2021-22
Side 2/3
Spørgsmål nr. 14 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om fuld-
byrdelse af straf m.v., straffeloven, retsplejeloven og forskellige andre
love (Opfølgning på flerårsaftalen om kriminalforsorgens økonomi
2022-2025, herunder leje af fængselspladser i udlandet, revision af di-
sciplinærstraffesystemet, udstationering til eget hjem med fodlænke el-
ler udslusningsfængsel m.v.) (L 180) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for, hvordan domstolsprøvelse via vi-
deolink til Kosovo kan gennemføres under retssikkerhedsmæs-
sigt betryggende forhold?”
Svar:
1. Det fremgår af straffuldbyrdelseslovens § 112, at visse endelige admini-
strative afgørelser inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt den dømte, af
denne kan kræves indbragt til prøvelse for retten. Den udvidede adgang til
domstolsprøvelse gælder alene for de i § 112 nævnte administrative afgø-
relser, som omfatter bl.a. afgørelse om disciplinærstraf i form af strafcelle i
mere end 7 dage samt afgørelse om nægtelse af prøveløsladelse. Det er ved
valget af, hvilke typer afgørelser, der skal omfattes af den udvidede adgang
til domstolsprøvelse, lagt vægt på, at det er afgørelser, som har lighed med
straffesager eller i øvrigt har særlig indgribende betydning for den indsatte.
Af § 116, stk. 1, fremgår det, at sagen behandles på skriftligt grundlag, med-
mindre retten bestemmer andet. Retten kan stille krav om tilvejebringelse af
yderligere oplysninger. Behandles sagen mundtligt, træffer retten bestem-
melse om afhøring af den dømte og andre og om tilvejebringelse af beviser
i øvrigt, jf. § 116, stk. 2.
Som det fremgår af lovforslaget, jf. Folketingstidende 2021-22, tillæg A, L
180 som fremsat side 60 f., er det Justitsministeriets vurdering, at der, henset
til visse af sagernes karakter samt det konkrete uforholdsmæssige ressour-
ceforbrug ved at transportere den dømte til et retsmøde i Danmark, bør fast-
sættes et udgangspunkt om, at et retsmøde i tilfælde, hvor retten har beslut-
tet, at en sag, skal behandles mundtligt og hvor den dømte er indsat i fængs-
let i Kosovo, gennemføres ved anvendelse af telekommunikation med bil-
lede.
Det foreslås på den baggrund, at der indføres en mulighed for, at disse sager
kan behandles ved anvendelse af telekommunikation med billede. Der
Side 3/3
foreslås således indsat en bestemmelse, hvorefter retten kan træffe bestem-
melse om, at retsmødet gennemføres ved anvendelse af telekommunikation
med billede, hvis sagen er indbragt for Københavns Byret, når den dømte
udstår fængselsstraf eller dom til forvaring i Kosovo.
Det foreslås endvidere, at der indsættes en bestemmelse, hvorefter retten kan
bestemme, at den dømtes advokat skal møde frem i retten eller deltage ved
anvendelse af telekommunikation med billede fra et andet sted end den
dømte, i ovenstående tilfælde, hvor den dømte deltager ved anvendelse af
telekommunikation med billede.
Endelig foreslås det, at der indsættes en bestemmelse, hvorefter retten kan
bestemme, at justitsministeren i tilfælde, hvor den dømte deltager ved an-
vendelse af telekommunikation med billede, deltager i retsmødet ved an-
vendelse af telekommunikation med billede. Det forudsættes i den forbin-
delse, at Direktoratet for Kriminalforsorgen deltager på vegne af justitsmi-
nisteren. Retten kan i den forbindelse bestemme, at den dømtes advokat og
justitsministeren skal møde frem i retten, hvis deltagelse ved anvendelse af
telekommunikation med billede ikke findes forsvarligt.
2. Som det fremgår af lovforslaget, jf. Folketingstidende 2021-22, tillæg A,
L 180 som fremsat side 136, tilkommer det i hvert enkelt tilfælde retten at
beslutte, om gennemførelsen af retsmøde ved anvendelse af telekommuni-
kation med billede kan ske på forsvarlig vis, idet det dog forudsættes, at
retsmøderne som udgangspunkt gennemføres ved anvendelse af telekom-
munikation med billede, medmindre tungtvejende grunde tilsiger, at afhol-
delse af retsmødet sker ved fysisk fremmøde.
3. Som det fremgår af lovforslagets afsnit 2.1.11.3, jf. Folketingstidende
2021-22, tillæg A, L 180 som fremsat side 67, vil det i sager efter udlændin-
gelovens §§ 50 og 50 a og hjemrejseloven, på tilsvarende vis i hvert enkelt
tilfælde tilkomme retten at beslutte, om gennemførelsen af retsmøde ved
anvendelse af telekommunikation med billede kan ske på forsvarlig vis.