L 116 - svar på spm. 13 om, hvordan den kommunale garantiordning er indrettet sammenlignet med statsgarantisordningen, fra erhvervsministeren

ERHVERVSMINISTEREN
16. maj 2022
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer
Besvarelse af spørgsmål 13 ad L 116 stillet af udvalget den 11. maj 2022
efter ønske fra Henning Hyllested (EL).
Spørgsmål:
Ministeren skriver i sit svar på spørgsmål nr. 9, at der allerede eksisterer en
ordning under Indenrigs- og Boligministeriet, hvor boligkollektiver organiseret
som mindre andelsboligforeninger kan opnå lån med garanti, hvis der er tale
om en ejendom med tre eller flere beboelseslejligheder og at en kommunalbe-
styrelse kan give tilsagn om at yde garanti for lån til etablering af andelsboliger
for den del af restgælden, der på låneoptagelsestidspunktet ligger ud over 60
pct. af ejendommens værdi.
Vil ministeren redegøre for, hvordan den kommunale garantiordning er indret-
tet sammenlignet med statsgarantisordningen, og kan ministeren desuden op-
lyse, hvor ofte en kommunalbestyrelse inden for de seneste par år har givet til-
sagn om at yde garanti for lån til etablering af andelsboliger for den del af rest-
gælden, der på låneoptagelsestidspunktet ligger ud over 60 pct. af ejendom-
mens værdi?
Svar:
For en beskrivelse af Indenrigs- og Boligministeriets ordning henviser jeg
til min besvarelse af spørgsmål 9 ad L 116.
Nedenstående tabel opsummerer forskellene mellem de to ordninger.
Den foreslåede ordning (L 116) Eksisterende ordning i almenbolig-
loven
Ordningen gælder for ejerboliger. Ordningen gælder ved stiftelse af an-
delsboligforeninger.
Ordningen indebærer en statsga-
ranti.
Ordningen indebærer en kommunal
garanti.
Lån i ordningen forudsætter at
ejendomskreditgiveren har indgået
en vilkårsaftale med Finansiel Sta-
bilitet.
Lån i ordningen forudsætter godken-
delse af kommunalbestyrelsen.
Offentligt
L 116 - endeligt svar på spørgsmål 13
Udvalget for Landdistrikter og Øer 2021-22
2/2
Lån ydes i institutterne, mens stats-
garantien bevilges af staten gen-
nem Finansiel Stabilitet.
Lån ydes i institutterne, mens den
kommunale garanti bevilges af kom-
munen.
Der er en risikodeling på den stats-
garanterede del af belåningen, så
staten bærer 90 pct. af eventuelle
tab, mens instituttet bærer 10 pct.
Kommunen bærer 100 pct. af tabene
på den kommunalt garanterede del af
belåningen.
Der betales en garantiprovision på
samlet 2,25 pct. pro anno af det ga-
ranterede beløb for at benytte ord-
ningen.
Ordningen er gratis at benytte.
Statsgarantien kan stilles, hvis lå-
net ligger inden for 60-90 pct. af
ejendommens værdi.
Den kommunale garanti kan stilles
for den del af lånet, der ligger ud over
60 pct. af ejendommens værdi.
Indenrigs- og Boligministeriet oplyser, at der ifølge en opgørelse, Bolig-
og Planstyrelsen tidligere har foretaget på grundlag af data fra BBR mv.,
har været en tilgang på 1.150 andelsboliger i perioden 2017-2020, heraf
476 boliger i nybyggede eller ombyggede ejendomme. Der er ikke tal for,
hvor mange af disse andelsboliger der er etableret med kommunal garanti
efter ordningen i almenboligloven.
Med venlig hilsen
Simon Kollerup


ERHVERVSMINISTEREN
06. maj 2022
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
DK - 1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Lovsekretariat Udvalg for Landdistrikter og Øer
Besvarelse af spørgsmål 9 ad L 116 stillet af udvalget den 21. april 2022
efter ønske fra Henning Hyllested (EL).
Spørgsmål:
Ministeren bedes yde teknisk bistand til at udforme ændringsforslag, der inde-
bærer, at statsgarantiordningen også skal kunne gælde for boligkollektiver or-
ganiseret som mindre andelsforeninger, idet der henvises til den skattemæssige
beskrivelse af boligkollektiver under afsnit ”Særligt om boligkollektiver” (Den
juridiske vejledning 2022-1, C.D.1.1.12 Andre foreninger, www.skat.dk), og
vil ministeren endvidere oplyse, om ministeren kan støtte et sådant ændrings-
forslag?
Svar:
Det efterspurgte ændringsforslag fremgår af vedlagte bilag 1.
Der er imidlertid allerede en ordning under Indenrigs- og Boligministeriet,
hvor boligkollektiver organiseret som mindre andelsboligforeninger kan
opnå lån med garanti, hvis der er tale om en ejendom med tre eller flere
beboelseslejligheder.
Indenrigs- og Boligministeriet har oplyst, at en kommunalbestyrelse kan
give tilsagn om at yde garanti for lån til etablering af andelsboliger for
den del af restgælden, der på låneoptagelsestidspunktet ligger ud over 60
pct. af ejendommens værdi, jf. kapitel 11 b i lov om almene boliger mv.
Disse boliger er omfattet af kapitel II i lov om andelsboligforeninger og
andre boligfællesskaber (andelsboligloven), hvilket indebærer, at andels-
boligforeningens ejendom skal bestå af tre eller flere beboelseslejligheder.
For bofællesskaber med færre end tre beboelseslejligheder, som ikke er
omfattet af andelsboligloven, og dermed ikke af ovennævnte ordning under
Indenrigs- og Boligministeriet, er det derudover allerede muligt, inden for
rammerne af det fremsatte som lovforslag, at gå sammen og organisere sig
i et samejefællesskab (fx et boligkollektiv) under ordningen, blot ikke som
en andelsboligforening. En gruppe, der ønsker at etablere et boligkollektiv,
kan således købe en ejerbolig og dermed være omfattet af ordningen, hvis
de øvrige betingelser herfor er opfyldt.
Offentligt
L 116 - endeligt svar på spørgsmål 9
Udvalget for Landdistrikter og Øer 2021-22
Offentligt
L 116 - endeligt svar på spørgsmål 13
Udvalget for Landdistrikter og Øer 2021-22
2/2
Det fremsatte lovforslag rummer forskellige boformer, herunder boligkol-
lektiver, og der er derfor ikke behov for det efterspurgte ændringsforslag.
Med venlig hilsen
Simon Kollerup


26. april 2022
2022 - 5858
jgunge
NOTAT
Bilag 1: Ændringsforslag – boligkollektiver – L 116
Til § 1
1) I nr. 1 tilføjes efter »realkreditobligationer«: », med mindre § 2, stk.
2, finder anvendelse«.
[Udvidelse af definition]
Til § 2
2) I stk. 1 tilføjes efter »boligejendom«: »jf. dog stk. 2«.
[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 3]
3) Som stk. 2 indsættes:
»Statsgarantiordningen omfatter ligeledes ejendomskreditaftaler
indgået med andelsboligforeninger (boligkollektiver), som opfylder
følgende betingelser:
1) Ejendommen indeholder højst tre beboelseslejligheder.
2) Antallet af medlemmer overstiger ikke 15.
3) Beslutninger vedrørende kollektivet, herunder om optagelse af
nye medlemmer, kræver enstemmighed hos medlemmerne.
4) Medlemmerne hæfter personligt og solidarisk for ejendommens
pantegæld.
5) Medlemmerne er lodtagne i formuen i forhold til deres andels-
bevis.«.
[Udvidelse af personkreds]
4) Som stk. 3 indsættes:
Offentligt
L 116 - endeligt svar på spørgsmål 9
Udvalget for Landdistrikter og Øer 2021-22
Offentligt
L 116 - endeligt svar på spørgsmål 13
Udvalget for Landdistrikter og Øer 2021-22
2/2
»Når en ejendomskreditaftale indgås med et boligkollektiv, foreta-
ges kreditværdighedsvurderingen i henhold til 10, stk. 3, for hvert
enkelt af de medlemmer, som hæfter personligt og solidarisk for
ejendommens pantegæld.«
[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 1 og 3]
5) Som stk. 4 indsættes:
»Et boligkollektiv betaler garantiprovision efter reglen i § 12, stk.
2.«
[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 1 og 3]
6) Som stk. 5 indsættes:
»Et boligkollektiv, som har modtaget garantitilsagn i henhold til §
160 n, i lov om almene boliger, kan ikke gøre brug af ordningen efter
denne lov.«
[Forhindring af dobbelt garantistillelse]
7) Som stk. 6 indsættes:
»Bestemmelserne i denne lov om behandlingen af forbrugere finder
i øvrigt tilsvarende anvendelse på boligkollektiver.«
[Konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 1 og 3]