Betænkning afgivet af Uddannelses- og Forskningsudvalget den 11. maj 2022

Tilhører sager:

Aktører:


    AX27735

    https://www.ft.dk/ripdf/samling/20211/lovforslag/l139/20211_l139_betaenkning.pdf

    Betænkning afgivet af Uddannelses- og Forskningsudvalget den 11. maj 2022
    Betænkning
    over
    Forslag til lov om ændring af lov om specialpædagogisk støtte ved
    videregående uddannelser
    (Ophævelse af bestemmelser om støtteramme, støttetid og maksimal forsinkelse m.v.)
    [af uddannelses- og forskningsministeren (Jesper Petersen)]
    1. Indstillinger
    Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
    Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Si-
    umut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved
    betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og der-
    med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi-
    ske bemærkninger i betænkningen.
    En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
    i betænkningen.
    2. Politiske bemærkninger
    Dansk Folkeparti
    Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget bemærker, at
    baggrunden for lovforslaget er, at der sidste sommer opstod
    et akut problem vedrørende specialpædagogisk støtte (SPS),
    da praksis for tildeling af støtte viste sig ikke at følge lov-
    givningen. Der blev givet mere hjælp, end der var hjemmel
    til, og derfor vedtog et enigt Folketing en hastelov, lov nr.
    1175, som skabte hjemmel til at videreføre den eksisteren-
    de praksis. Herefter skulle der efterfølgende komme en ny
    lov. Under 1. behandling den 26. maj 2021 sagde den da-
    værende minister følgende: »Så giver vi så også håndslag
    på, at når den midlertidige lovhjemmel så udløber, sætter
    vi os sammen og finder en varig politisk løsning på den
    her ordning, og ja, det er da min indstilling, at vi tager
    udgangspunkt i det, der er gældende i dag, men jeg vil nødig
    foregribe de samlede forhandlinger og de samlede drøftelser
    om det, for jeg kan også høre, at der er forskellige ordførere,
    som gerne vil bære andre ting ind og have en bredere drøf-
    telse af det, og det synes jeg, der skal være plads til.« I okto-
    ber sendte ministeren et notat om de påtænkte lovændringer
    uden noget tiltag for en bredere drøftelse af andre forhold
    omkring SPS-ordningen, som ministeren ellers lovede sidste
    sommer.
    Dansk Folkeparti ønsker, at der skabes sikkerhed for, at
    de studerende, når de starter på et studie, også kan få den
    nødvendige SPS fra den første dag på studiet. Det er ikke
    acceptabelt, at der kan gå uger eller måneder på et studie,
    uden at den studerende har adgang til de rigtige hjælpemid-
    ler og den rigtige støtte. Det medfører desværre et stort
    frafald. Af kommentarerne til lovforslaget fremgår også, at
    der er en parallel problemstilling i forhold til su. Med denne
    lov bliver det sådan, at man kan få ret til SPS i en længere
    periode, end man umiddelbart har ret til su. Det er ikke be-
    tryggende for de studerende, der gerne skal være sikre på at
    kunne gennemføre deres studie med den nødvendige hjælp
    og den nødvendige su. Det er en problemstilling, Dansk Fol-
    keparti ønsker løst. Dansk Folkeparti ønsker, at studerende,
    der forventelig skal bruge ekstra tid på deres studie, også har
    en ret til su i den for dem normerede studietid.
    Dansk Folkeparti støtter lovforslaget, for der må ikke op-
    stå tvivl om, at man som studerende naturligvis skal kunne
    få SPS i hele studietiden. Men Dansk Folkeparti vil følge op
    på reglerne for at sikre bedre rammer for både SPS og su for
    studerende med handicap.
    3. Udvalgsarbejdet
    Lovforslaget blev fremsat den 23. februar 2022 og var til
    1. behandling den 4. marts 2022. Lovforslaget blev efter 1.
    behandling henvist til behandling i Uddannelses- og Forsk-
    ningsudvalget.
    Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
    Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
    valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
    gets hjemmeside www.ft.dk.
    Til lovforslag nr. L 139 Folketinget 2021-22
    AX027735
    Møder
    Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
    Høringssvar
    Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
    sendt i høring, og uddannelses- og forskningsministeren
    sendte den 18. november 2021 dette udkast til udvalget,
    jf. UFU alm. del – bilag 28. Den 23. februar 2022 sendte
    uddannelses- og forskningsministeren høringssvarene og et
    høringsnotat til udvalget.
    Bilag
    Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på lovforsla-
    get.
    Ida Auken (S) Jens Joel (S) Julie Skovsby (S) Kasper Roug (S) Kasper Sand Kjær (S) fmd. Rasmus Horn Langhoff (S)
    Rasmus Stoklund (S) Anne Paulin (S) Troels Ravn (S) Jan Bjergskov Larsen (SF) Astrid Carøe (SF) Stinus Lindgreen (RV)
    Katrine Robsøe (RV) Victoria Velasquez (EL) Peder Hvelplund (EL) Susanne Zimmer (FG) Bertel Haarder (V)
    Anne Honoré Østergaard (V) nfmd. Carsten Kissmeyer (V) Jane Heitmann (V) Heidi Bank (V) Ulla Tørnæs (V)
    Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Marie Krarup (UFG) Alex Ahrendtsen (DF) Britt Bager (KF) Gitte Willumsen (KF)
    Peter Seier Christensen (NB) Henrik Dahl (LA)
    Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke
    medlemmer i udvalget.
    Socialdemokratiet (S) 49
    Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 39
    Socialistisk Folkeparti (SF) 15
    Radikale Venstre (RV) 14
    Enhedslisten (EL) 13
    Det Konservative Folkeparti (KF) 13
    Dansk Folkeparti (DF) 10
    Nye Borgerlige (NB) 4
    Liberal Alliance (LA) 3
    Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG) 3
    Alternativet (ALT) 1
    Kristendemokraterne (KD) 1
    Inuit Ataqatigiit (IA) 1
    Siumut (SIU) 1
    Sambandsflokkurin (SP) 1
    Javnaðarflokkurin (JF) 1
    Uden for folketingsgrupperne (UFG) 10
    2