Skriftlig fremsættelse (12. maj 2022)

Skriftlig fremsættelse (12. maj 2022)
Børne- og undervisningsministeren (Pernille Rosenkrantz-Theil)::
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om kommunale særlige grundskoler for
børn og unge, der er fordrevet fra Ukraine
(Lovforslag nr. L 201)
Danmark står som følge af krigen i Ukraine foran en ek-
straordinær stor tilstrømning af fordrevne, og en stor del af
disse forventes at være børn og unge. Det konkrete antal og
hastigheden af tilstrømningen er ukendt, men tilstrømningen
fra Ukraine forventes at blive så stor, at den vil udgøre en
markant udfordring for landets kommuner, og at det derfor
bliver nødvendigt at give kommunerne nye handlemulighe-
der for lokale løsninger i modtagelsen af fordrevne børn og
unge i dagtilbud og grundskoler.
Kommunerne har forskellig kapacitet til rådighed, så der
vil være store kommunale forskelle på, hvor omfattende
udfordringen bliver. Det står dog klart, at kommunerne ikke
vil kunne optage det forventede antal nyankommne børn
og unge i dagtilbud og grundskoler inden for de gældende
regler, hvis det ender med, at der kommer mere end 100.000
personer fra Ukraine. Kommunerne har derfor brug for øget
fleksibilitet til at imødekomme de særlige udfordringer, som
det øgede antal fordrevne børn og unge fra Ukraine vil med-
føre i den enkelte kommune. Fleksibiliteten skal give mulig-
hed for, at den enkelte kommune enten selv eller i samarbej-
de med andre kommuner kan identificere de bedst mulige
lokale løsninger. Lokal fleksibilitet skal give kommunerne
mulighed for at op- og nedskalere tilbud efter behov.
Samtidig er der behov for at skabe nogle rammer, som
giver fordrevne børn og unge fra Ukraine de forudsætninger,
de skal have for at lykkes, uanset om de snart kan vende
tilbage til Ukraine, eller deres ophold i Danmark måtte blive
af længere varighed. Det er derfor vigtigt, at de fordrevne
børn og unge får gode rammer for at indgå i det danske
samfund i den tid, de er her uden at give afkald på deres
tilknytning til ukrainsk sprog, kultur og identitet. Det skal
bl.a. give mulighed for at oprette særlige tilbud kun for
fordrevne børn og unge fra Ukraine sikre. Intentionen er
samtidig, at fordrevne børn og unge fra Ukraine kan overgå
til almenområdet efterhånden, som kommunen i samarbejde
med det enkelte barn, den unge og dets forældre vurderer, at
barnet eller den unge er klar til det. Det bemærkes i forlæn-
gelse heraf, at aftalen ikke påvirker forældrenes adgang til
frit skolevalg.
Det foreslås på denne baggrund, at der indføres særlige
regler for fordrevne børn og unge med opholdstilladelse
efter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der
er fordrevet fra Ukraine for at give kommunerne øget flek-
sibilitet til at kunne håndtere modtagelsen af nyankommne
børn og unge fra Ukraine på børne- og undervisningsom-
rådet. Dette lovforslag skal sikre mulighed for øget fleksi-
bilitet ved at skabe mulighed for at etablere nye særlige
tilbud på grundskoleområdet for fordrevne børn og unge
fra Ukraine med opholdstilladelse efter lov om midlertidig
opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine.
Det foreslås, at loven træder i kraft dagen efter bekendt-
gørelse i Lovtidende.
Lovforslaget fremsættes først efter den 1. april, hvilket
navnlig skyldes, at krigen i Ukraine startede den 24. februar
2022, og aftalen først blev indgået den 21. april 2022.
Lovforslaget kan ikke udskydes til fremsættelse i åb-
ningsugen i folketingsåret 2022-23, da en række initiativer
fra aftalen skal træde i kraft før sommerferien og senest den
1. august 2022 ved start af skoleåret 2022/23. Derfor ønskes
dispensation fra Folketingets forretningsorden § 13, stk. 1,
hvorefter 3. behandling af lovforslag ikke må finde sted, før
30 dage efter at lovforslaget er fremsat.
Det bemærkes, at lovforslaget indeholder bestemmelser,
der vil blive påvirket af en vedtagelse af lovforslag nr. L
174 af 27. april 2022, jf. Folketingstidende 2021-22, A, L
174 som fremsat. Der vil derfor skulle fremsættes ændrings-
forslag til loven under behandlingen af lovforslag nr. L 174.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 201 Folketinget 2021-22
Børne- og Undervisningsmin., j.nr. 22/09156
DA000894