B 155 - svar på spm. 4 om at kommentere henvendelsen fra Danmarks Restauranter og Caféer og BDO om lighed for loven og modernisering af lovgivningen om firmagavekort, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende B 155 - Forslag til folketingsbeslutning om modernisering af lovgivningen
om firmagavekort.
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 3 af 28. april 2022. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Dennis Flydtkjær (DF).
Jeppe Bruus
/ Uffe Mikkelsen
11. maj 2022
J.nr. 2022 - 2333
Offentligt
B 155 - endeligt svar på spørgsmål 4
Skatteudvalget 2021-22
Side 2 af 2
Spørgsmål
I SAU alm. del – svar på spørgsmål 9 den 11. oktober 2021 oplyste den tidligere skattemi-
nister, at det vil koste ca. 250 mio. kr. i umiddelbart provenu og 350 mio. kr. i varigt pro-
venu, hvis den midlertidige ordning fra covid-19 tiden om skattefri gavekort til oplevel-
sesindustrien videreføres. Ministeren bedes i forlængelse af det svar besvare følgende
spørgsmål:
1. Er ministeren er klar over, at det er en anden model, end den foreslåede justering i be-
slutningsforslaget?
2. Hvordan kan ministeren komme frem til, at der næsten er det samme provenutab på
den foreslåede justering i beslutningsforslaget og den ekstraordinære ordning fra covid-
19?
Svar
Som jeg sagde i forbindelse med 1. behandlingen af dette beslutningsforslag, er beregnin-
gerne lavet ud fra de forudsætninger, der er i beslutningsforslaget.
I SAU alm. del – svar på spørgsmål 9 af 11. oktober 2021, som der her henvises til, er der
skønnet over mindreprovenuet ved at permanentgøre den midlertidige ordning fra 2021
med skattefri arbejdsgiverbetalte gavekort til oplevelsesydelser inden for en selvstændig
grænse på 1.200 kr.
I forbindelse med dette beslutningsforslag er der skønnet over mindreprovenuet ved at
lade gavekort med en bred anvendelse blive omfattet af den eksisterende bagatelgrænse
for mindre personalegoder på 1.200 kr.
Jeg kan herudover henvise til min besvarelse af SAU B 155 – spørgsmål 2 for en nærmere
redegørelse for beregningsforudsætningerne i forbindelse med dette forslag og i forbin-
delse med den midlertidige ordning fra 2021.


Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende B 155 - Forslag til folketingsbeslutning om modernisering af lovgivningen
om firmagavekort.
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 4 af 29. april 2022.
Jeppe Bruus
/ Rikke Kure Wendel
11. maj 2022
J.nr. 2022 - 2333
Offentligt
B 155 - endeligt svar på spørgsmål 4
Skatteudvalget 2021-22
Side 2 af 2
Spørgsmål
Vil ministeren kommentere henvendelsen fra Danmarks Restauranter og Caféer og BDO
om lighed for loven og modernisering af lovgivningen om firmagavekort, jf. B 155 - bilag
1?
Svar
Danmarks Restauranter og Caféer (DRC) anfører i henvendelsen bl.a., at DRC længe har
kæmpet for, at oplevelsesbranchen også får mulighed for at komme ind på gavekortsmar-
kedet og for at opnå en forenkling og afbureaukratisering af skattesystemerne. DRC hen-
viser bl.a. til de norske og svenske regler for skattefri personalegoder. Endvidere stiller
DRC spørgsmålstegn ved provenuvirkningen af B 155.
Kommentar
Det skatteretlige udgangspunkt er, at enhver indtægt modtaget fra en arbejdsgiver er skat-
tepligtig for den ansatte. De generelle regler for beskatning af personalegoder har til for-
mål at beskatte vederlag i kontanter og naturalier ens. Der er dog undtagelser fra dette ud-
gangspunkt. Mindre personalegoder, herunder julegaver, i form af naturalier beskattes ek-
sempelvis kun, hvis den samlede værdi af disse personalegoder overstiger et samlet beløb
på 1.200 kr. i 2022.
Gavekort med en bred anvendelsesmulighed kan sidestilles med kontanter. Derfor vil an-
satte, der får foræret et gavekort fra deres arbejdsgiver, som udgangspunkt være skatte-
pligtige af gavekortet, uanset værdien af gavekortet. I nogle situationer kan gavekortet dog
være et skattefrit naturaliegode for medarbejderen, fx hvis gavekortet udelukkende kan
anvendes til nærmere specificerede goder, og gavekortet ikke kan ombyttes til kontanter.
Om et gavekort kan anses for et naturaliegode - og dermed kan omfattes af bagatelgræn-
sen for mindre personalegoder - afgøres efter en konkret vurdering.
Reglerne om beskatning af gavekort er således i tråd med formålet med de generelle regler
for beskatning af personalegoder om at beskatte vederlag i kontanter og naturalier ens.
Indførelse af en særbestemmelse, hvorefter visse gavekort fritages fra beskatning efter
nærmere betingelser, har ikke karakter af forenkling i forhold til det generelt gældende ud-
gangspunkt om beskatning.
For så vidt angår de norske regler henviser jeg til mit svar på SAU alm. del – spørgsmål
33 (2021-2022).
Endelig kan jeg i forhold til det anførte om provenuberegningen henvise til min besva-
relse af SAU B 155 – spørgsmål 2 og 3 for en nærmere redegørelse for beregningsforud-
sætningerne.


Til Folketinget – Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 33 af 28. november 2021 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Louise Schack Elholm (V).
Morten Bødskov
/ Søren Schou
18. november 2021
J.nr. 2021 - 8085
Offentligt
SAU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 33
Skatteudvalget 2021-22
Offentligt
B 155 - endeligt svar på spørgsmål 4
Skatteudvalget 2021-22
Side 2 af 2
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for den norske model med skattefritagelse af gavekort op til 5.000
NOK? Der henvises til SAU alm. del – bilag 25.
Svar
Efter de norske skatteregler, § 5-15-1 i Finansdepartementets forskrift 19. november 1999
nr. 1158 til utfylling og gjennomføring av skatteloven, er visse gaver, som gives i et ar-
bejdsforhold, skattefri for modtageren, hvis gaven opfylder nærmere betingelser.
Efter reglerne er bl.a. gaver af mindre værdi, fx julegaver, der gives af en arbejdsgiver eller
en tredjepart (forretningsforbindelse), skattefri op til en samlet årlig bundgrænse på 5.000
NOK (ca. 3.800 kr.). Overstiger den samlede værdi af gaverne bundgrænsen, beskattes
alene den overstigende del af værdien. Bundgrænsen er fra og med indkomståret 2021
hævet fra 2.000 NOK (ca. 1.500 DKK) til 5.000 NOK (ca. 3.800 DKK).
Der skal være tale om en gave, der består af en naturalieydelse. Et gavekort, som ikke kan
ombyttes til kontanter, anses for at være en naturalieydelse. Det samme gælder for gaver,
der som udgangspunkt består af et pengebeløb, men hvor modtageren leverer kvitterin-
gen for gaven, der er købt for pengene, til gavegiver, dvs. gaver købt som udlæg efter reg-
ning.


Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende B 155 - Forslag til folketingsbeslutning om modernisering af lovgivningen
om firmagavekort.
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 2 af 28. april 2022. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Kenneth Mikkelsen (V).
Jeppe Bruus
/ Uffe Mikkelsen
5. maj 2022
J.nr. 2022 - 2333
Offentligt
B 155 - endeligt svar på spørgsmål 2
Skatteudvalget 2021-22
Offentligt
B 155 - endeligt svar på spørgsmål 4
Skatteudvalget 2021-22
Side 2 af 2
Spørgsmål
Vil ministeren dokumentere påstanden om, at et gavekort, som foreslået i B155, vil med-
føre et årligt mindreprovenu, efter tilbageløb og adfærd, på 300 millioner kr., herunder
fremlægge dokumentation for, hvordan ministeren er nået frem til disse beregninger og
den anvendt beregningsmodel?
Svar
I resuméet til beslutningsforslaget fremgår det, at Skatteministeriet med væsentlig usikker-
hed skønner, at forslaget vil medføre et årligt mindreprovenu efter tilbageløb og adfærd
på ca. 300 mio. kr. Der er, som det også fremgår, væsentlig usikkerhed om skønnet, da
der bl.a. ikke er grundlag for at vurdere, hvor stor udbredelse forslaget vil få.
I beregningen af mindreprovenuet er det lagt til grund, at 75 pct. af de privatansatte, sva-
rende til godt 1,6 mio. personer, i forbindelse med den foreslåede ændring af reglerne vil
få et gavekort til en gennemsnitlig værdi af 600 kr. Dermed bliver den samlede værdi af
skattefri gavekort ca. 980 mio. kr. Ved en gennemsnitlig skat på 43,5 pct. er skatteværdien
heraf ca. 425 mio. kr. Efter tilbageløb og afrunding skønnes forslaget dermed at medføre
et mindreprovenu på ca. 300 mio. kr.1
I forbindelse med den midlertidige skattefritagelse af arbejdsgiverbetalte gavekort til ople-
velser i 2021 inden for en særskilt bagatelgrænse for oplevelsesgavekort på 1.200 kr. blev
det lagt til grund for provenuberegningen, at 50 pct. af de privatansatte, svarende til ca.
1,1 mio. personer, ville modtage et gavekort på i gennemsnit 700 kr.2
Da der her er tale om en permanent skattefritagelse for gavekort med en bred anvendelse,
er det sandsynligt, at det på sigt vil få en større udbredelse i takt med stigende kendskab
til ordningen.
1 Der er anvendt en tilbageløbssats på 23 pct. og afrundet til nærmeste 100 mio. kr.
2 Jf. bemærkninger til lovforslag L 161 (2020-21).