B 155 - svar på spm. 3, om ministeren, jf. svar på SAU alm. del - spm. 9, er klar over, at det er en anden model end den foreslåede justering i beslutningsforslaget, og om, hvordan ministeren kan komme frem til, at der næsten er samme provenutab som ved den ekstraordinære ordning under covid-19, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende B 155 - Forslag til folketingsbeslutning om modernisering af lovgivningen
om firmagavekort.
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 3 af 28. april 2022. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Dennis Flydtkjær (DF).
Jeppe Bruus
/ Uffe Mikkelsen
11. maj 2022
J.nr. 2022 - 2333
Offentligt
B 155 - endeligt svar på spørgsmål 3
Skatteudvalget 2021-22
Side 2 af 2
Spørgsmål
I SAU alm. del – svar på spørgsmål 9 den 11. oktober 2021 oplyste den tidligere skattemi-
nister, at det vil koste ca. 250 mio. kr. i umiddelbart provenu og 350 mio. kr. i varigt pro-
venu, hvis den midlertidige ordning fra covid-19 tiden om skattefri gavekort til oplevel-
sesindustrien videreføres. Ministeren bedes i forlængelse af det svar besvare følgende
spørgsmål:
1. Er ministeren er klar over, at det er en anden model, end den foreslåede justering i be-
slutningsforslaget?
2. Hvordan kan ministeren komme frem til, at der næsten er det samme provenutab på
den foreslåede justering i beslutningsforslaget og den ekstraordinære ordning fra covid-
19?
Svar
Som jeg sagde i forbindelse med 1. behandlingen af dette beslutningsforslag, er beregnin-
gerne lavet ud fra de forudsætninger, der er i beslutningsforslaget.
I SAU alm. del – svar på spørgsmål 9 af 11. oktober 2021, som der her henvises til, er der
skønnet over mindreprovenuet ved at permanentgøre den midlertidige ordning fra 2021
med skattefri arbejdsgiverbetalte gavekort til oplevelsesydelser inden for en selvstændig
grænse på 1.200 kr.
I forbindelse med dette beslutningsforslag er der skønnet over mindreprovenuet ved at
lade gavekort med en bred anvendelse blive omfattet af den eksisterende bagatelgrænse
for mindre personalegoder på 1.200 kr.
Jeg kan herudover henvise til min besvarelse af SAU B 155 – spørgsmål 2 for en nærmere
redegørelse for beregningsforudsætningerne i forbindelse med dette forslag og i forbin-
delse med den midlertidige ordning fra 2021.


Til Folketinget – Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 9 af 11. oktober 2021 (alm. del).
Morten Bødskov
/ Merete Godvin Jensen
25. oktober 2021
J.nr. 2021 - 7497
Offentligt
SAU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 9
Skatteudvalget 2021-22
Offentligt
B 155 - endeligt svar på spørgsmål 3
Skatteudvalget 2021-22
Side 2 af 2
Spørgsmål
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 5. okotber 2021 fra DRC Danmarks Re-
stauranter og Cafeer om foretræde vedrørende skattefrie gavekort, jf. SAU alm. Del – bi-
lag 12.
Svar
Danmarks Restauranter og Cafeer (DRC) foreslår at permanentgøre den midlertidige
skattefritagelse i 2021 for arbejdsgiverbetalte gavekort på til og med 1.200 kr. til oplevel-
sesydelser (hotelydelser mv., restaurationsydelser mv. og forlystelsesydelser), som blev
indført som en del af Finansloven for 2021.
DRC nævner i deres henvendelse, at det skattefrie gavekort er blevet taget godt imod af
både branchen og de mange virksomheder, der har benyttet sig af muligheden i løbet af
2021. Skattefritagelsen blev netop indført for at understøtte oplevelsesindustrien, herun-
der restauranter og hoteller mv. på et tidspunkt, hvor COVID-19-pandemien medførte
ekstraordinære udfordringer for mange virksomheder.
Situationen er nu en anden. Der er generelt en stærk økonomisk udvikling i Danmark.
Over sommeren har der været stor aktivitet inden for mange dele af oplevelsesindustrien,
herunder restauranter.
Det skatteretlige udgangspunkt for beskatning af aflønning er at beskatte ens, uanset om
aflønningen sker kontant eller på anden vis, fx i form af personalegoder. Hvis den midler-
tidige skattefritagelse gøres permanent, vil det desuden indebære et statsligt mindrepro-
venu på samme måde som skattefritagelse af kontantløn eller andre personalegoder.
Da den midlertidige skattefritagelse blev indført, blev det skønnet at ville medføre et min-
dreprovenu på ca. 250 mio. kr. efter tilbageløb og adfærd. En permanent skattefritagelse
må forventes at øge udbredelsen og skønnes med stor usikkerhed at medføre et årligt
mindreprovenu i størrelsesordenen 350 mio. kr. efter tilbageløb og adfærd. Et sådant
mindreprovenu ville skulle finansieres, fx ved en skatteforhøjelse.
Generelt gælder, at det ud fra en samfundsøkonomisk betragtning ikke er hensigtsmæssigt
at subsidiere enkelte brancher, fx i form af favorable skatteregler, som medfører øget be-
skæftigelse i den subsidierede branche på bekostning af øvrige brancher, herunder ek-
sporterhvervene. En permanent skattefritagelse for gavekort vil således være forbundet
med et samfundsøkonomisk tab.
Den midlertidige skattefritagelse i 2021 for gavekort på til og med 1.200 kr. til oplevelses-
ydelser blev indført på baggrund af de særlige udfordringer for oplevelsesindustrien i for-
bindelse med COVID-19-pandemien. I betragtning af den nuværende konjunktursitua-
tion og i lyset af, at COVID-19-situationen nu er markant anderledes, vurderes der ikke at
være grundlag for at gøre den midlertidige skattefritagelse permanent og fravige udgangs-
punktet om ens beskatning af aflønning, uanset om den sker kontant eller på anden vis.


Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende B 155 - Forslag til folketingsbeslutning om modernisering af lovgivningen
om firmagavekort.
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 2 af 28. april 2022. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Kenneth Mikkelsen (V).
Jeppe Bruus
/ Uffe Mikkelsen
5. maj 2022
J.nr. 2022 - 2333
Offentligt
B 155 - endeligt svar på spørgsmål 2
Skatteudvalget 2021-22
Offentligt
B 155 - endeligt svar på spørgsmål 3
Skatteudvalget 2021-22
Side 2 af 2
Spørgsmål
Vil ministeren dokumentere påstanden om, at et gavekort, som foreslået i B155, vil med-
føre et årligt mindreprovenu, efter tilbageløb og adfærd, på 300 millioner kr., herunder
fremlægge dokumentation for, hvordan ministeren er nået frem til disse beregninger og
den anvendt beregningsmodel?
Svar
I resuméet til beslutningsforslaget fremgår det, at Skatteministeriet med væsentlig usikker-
hed skønner, at forslaget vil medføre et årligt mindreprovenu efter tilbageløb og adfærd
på ca. 300 mio. kr. Der er, som det også fremgår, væsentlig usikkerhed om skønnet, da
der bl.a. ikke er grundlag for at vurdere, hvor stor udbredelse forslaget vil få.
I beregningen af mindreprovenuet er det lagt til grund, at 75 pct. af de privatansatte, sva-
rende til godt 1,6 mio. personer, i forbindelse med den foreslåede ændring af reglerne vil
få et gavekort til en gennemsnitlig værdi af 600 kr. Dermed bliver den samlede værdi af
skattefri gavekort ca. 980 mio. kr. Ved en gennemsnitlig skat på 43,5 pct. er skatteværdien
heraf ca. 425 mio. kr. Efter tilbageløb og afrunding skønnes forslaget dermed at medføre
et mindreprovenu på ca. 300 mio. kr.1
I forbindelse med den midlertidige skattefritagelse af arbejdsgiverbetalte gavekort til ople-
velser i 2021 inden for en særskilt bagatelgrænse for oplevelsesgavekort på 1.200 kr. blev
det lagt til grund for provenuberegningen, at 50 pct. af de privatansatte, svarende til ca.
1,1 mio. personer, ville modtage et gavekort på i gennemsnit 700 kr.2
Da der her er tale om en permanent skattefritagelse for gavekort med en bred anvendelse,
er det sandsynligt, at det på sigt vil få en større udbredelse i takt med stigende kendskab
til ordningen.
1 Der er anvendt en tilbageløbssats på 23 pct. og afrundet til nærmeste 100 mio. kr.
2 Jf. bemærkninger til lovforslag L 161 (2020-21).