Betænkning afgivet den 5. maj 2022

Betænkning afgivet af Social- og Ældreudvalget den 5. maj 2022
Betænkning
over
Forslag til lov om forsøg med personlige borgerstyrede budgetter til socialt
udsatte borgere
[af social- og ældreministeren (Astrid Krag)]
1. Indstillinger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Frie Grønne, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Si-
umut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved
betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og der-
med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi-
ske bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget finder det positivt, at
forslaget om forsøg med personlige borgerstyrende budget-
ter til socialt udsatte borgere, som udspringer af aftalen
om udmøntning af reserven for foranstaltninger på social-,
sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2022-2025, endelig er
vedtaget og kan komme til gavn for borgere med særlige so-
ciale problemer, f.eks. hjemløshed, stofmisbrug eller psykisk
lidelse.
V er positive over for erfaringerne fra forsøget med per-
sonlige borgerstyrende budgetter fra aftalen om udmøntnin-
gen af reserven for foranstaltninger på social-, sundheds-
og arbejdsmarkedsområdet for 2017, som samlet viste, at
personlige borgerstyrende budgetter hjælper udsatte borgere
væsentlig tættere på deres drømme og mål, samtidig med
at de oplever en højere grad af selvbestemmelse og livskva-
litet (»Personlige borgerstyrede budgetter til socialt udsatte
borgere«, Socialstyrelsen, september 2020).
Derfor ser V fortsat et stort potentiale i forsøg med
personlige borgerstyrende budgetter til samfundets svageste
borgere. Forsøget giver tilskyndelse til, at udsatte borgere og
borgere med komplekse sociale problemer tager aktivt del i
arbejdet med at opnå deres ønsker og målsætninger.
V mener, at forslaget om forsøg med personlige
borgerstyrede budgetter til socialt udsatte borgere giver mu-
ligheden for, at disse borgere kan skabe værdi i eget liv
gennem en større grad af selvbestemmelse, rehabilitering og
højere livskvalitet.
Karina Adsbøl (UFG) og Liselott Blixt (UFG)
Karina Adsbøl (UFG) og Liselott Blixt (UFG) kan støt-
te lovforslaget, som udspringer af en politisk aftale om ud-
møntning af reserven fra 2022-2025, og som handler om,
at der afsættes midler til en forsøgsordning med personlige
borgerstyrede budgetter målrettet borgere med særlige soci-
ale problemer som hjemløshed, stofmisbrug eller psykiske
lidelser. Erfaringerne fra Halsnæs Kommune med borgersty-
rede budgetter viser, at næsten alle projektdeltagerne har
nedsat deres misbrug af alkohol og stoffer betydeligt eller
har stoppet det (»Personlige borgerstyrede budgetter, Erfa-
ringer fra Halsnæs Kommune«, november 2020). Nogle af
deltagerne var kommet tættere på arbejdsmarkedet, og nog-
le var endda kommet i job. Flere af projektdeltagerne har
brugt midlerne på at være ved tandlægen og fået ordnet de-
res tænder, hvilket betydeligt har styrket deres selvtillid og
fremtidsmuligheder, og med den nye forsøgsordning vil end-
nu flere mennesker få de muligheder (»Personlige borgersty-
rede budgetter til socialt udsatte borgere«, Socialstyrelsen,
september 2020).
3. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 23. februar 2022 og var til
1. behandling den 15. marts 2022. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Social- og Ældreudval-
get.
Til lovforslag nr. L 133 Folketinget 2021-22
AX027692
Offentligt
L 133 - Bilag 5
Social- og Ældreudvalget 2021-22
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og social- og ældreministeren sendte den 8.
december 2021 dette udkast til udvalget, jf. SOU alm. del –
bilag 64. Den 23. februar 2022 sendte social- og ældremini-
steren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på lovforsla-
get.
Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S) Camilla Fabricius (S) Orla Hav (S) Daniel Toft Jakobsen (S)
Malte Larsen (S) Jan Johansen (S) Rasmus Stoklund (S) Trine Torp (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF)
Kirsten Normann Andersen (SF) fmd. Christina Thorholm (RV) Susan Kronborg (RV) Pernille Skipper (EL)
Jakob Sølvhøj (EL) Torsten Gejl (ALT) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Anni Matthiesen (V) Stén Knuth (V)
Marlene Ambo-Rasmussen (V) Hans Andersen (V) Jane Heitmann (V) Karina Adsbøl (UFG) nfmd. Liselott Blixt (UFG)
Marie Krarup (UFG) Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Mette Abildgaard (KF) Mette Thiesen (NB) Ole Birk Olesen (LA)
Frie Grønne, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke
medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 49
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 39
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Radikale Venstre (RV) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Dansk Folkeparti (DF) 10
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG) 3
Alternativet (ALT) 1
Kristendemokraterne (KD) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 10
2