L 111 - svar på spm. 23 om teknisk bistand til et ændringsforslag, der gør det til en skærpende omstændighed at udnytte flygtninge, fra justitsministeren

Side 1/3
Besvarelse af spørgsmål nr. 23 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændin-
geloven (Styrket indsats mod menneskeudnyttelse) (L 111)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 23 fra Folketingets Retsudvalg
vedrørende forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og ud-
lændingeloven (Styrket indsats mod menneskeudnyttelse) (L 111), som Fol-
ketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 25. april 2022.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Mattias Tesfaye
/
Mette Johansen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Danmark
Dato: 4. maj 2022
Kontor: Strafferetskontoret
Sagsbeh: Ditte Luja Aaskov
Sagsnr.: 2022-0037-0143
Dok.: 2413989
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
L 111 - endeligt svar på spørgsmål 23
Retsudvalget 2021-22
Side 2/3
Spørgsmål nr. 23 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændingeloven (Styr-
ket indsats mod menneskeudnyttelse) (L 111):
”Vil ministeren yde teknisk bistand til at gøre det til en skær-
pende omstændighed at udnytte flygtninge, henset til at flygt-
ninge er i en sårbar situation med ekstra potentiale for at blive
udnyttet i både sexindustri og på arbejdspladsen?”
Svar:
1. Det følger af den foreslåede § 262 b i straffeloven om menneskeudnyt-
telse, at den, som ved udnyttelse af en anden persons betydelige økonomiske
eller personlige vanskeligheder, manglende indsigt, letsind eller et bestå-
ende afhængighedsforhold rekrutterer, transporterer, overfører, huser eller
efterfølgende modtager den pågældende til arbejde under åbenlyst urimelige
forhold, straffes med fængsel indtil 6 år. Videre følger det af mit ændrings-
forslag af 4. april 2022 (L 111 – bilag 6) om tilføjelse af et 2. pkt. til § 262
b, at den, der under de i 1. pkt. nævnte betingelser udnytter en person til
prostitution, optagelse af pornografiske fotografier eller film eller forestil-
ling med pornografisk optræden, straffes på samme måde.
Bestemmelsens sigte er således at beskytte sårbare persongrupper, f.eks.
udenlandske arbejdstagere og flygtninge, mod udnyttelse til arbejde eller
seksuel udnyttelse under åbenlyst urimelige forhold.
Jeg er enig med spørgeren i, at eksempelvis mennesker på flugt fra krig er
særligt sårbare overfor at blive udnyttet i strid med den foreslåede bestem-
melse. Regeringen kan derfor støtte, at det i bemærkningerne til den fore-
slåede § 262 b i straffeloven om menneskeudnyttelse anføres, at det ved
fastsættelse af straffen for overtrædelse af bestemmelsen i almindelighed
skal indgå som en skærpende omstændighed, at der er tale om udnyttelse af
personer i en særligt sårbar situation, f.eks. personer på flugt fra krig.
2. Regeringen lægger på den baggrund op til følgende tilføjelse til bemærk-
ningerne til lovforslagets § 1:
»Det skal ved fastsættelse af straffen for overtrædelse af bestemmelsen i
almindelighed tillægges betydning i skærpende retning, at den eller de per-
soner, som udnyttes til arbejde eller prostitution, pornografiske optagelser
Side 3/3
mv. under åbenlyst urimelige forhold, befinder sig i en særligt sårbar situa-
tion, f.eks. hvis der er tale om personer på flugt fra krig.«
Jeg anmoder derfor om, at denne tilføjelse til bemærkningerne medtages i
betænkningen over lovforslaget, hvorved udvalget får lejlighed til at tilken-
degive, om udvalget kan støtte tilføjelsen.