Henvendelse af 3/5-22 fra FDA, Forenede Danske Antenneanlæg om præsentation til foretræde den 4. maj 2022

Det handler om mere end penge
Skatteudvalget - foretræde
4. maj 2022 - momslovsændring
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 1
Offentligt
L 106 - Bilag 18
Skatteudvalget 2021-22
Det handler om mere end penge
Tak for muligheden for at præsentere synspunkter i forhold til L106.
Per Theisen, Landsformand for FDA, Forenede Danske Antenneanlæg
Søren Birksø Sørensen, Sekretariatschef samme sted.
Vi har valgt at ‘gå lige på og hårdt’, og lagt baggrundsoplysninger sidst i
præsentationen for de særligt interesserede.
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 2
Det handler om mere end penge
Det er med redegørelsen fra i fredags utvivlsomt, at momspligt på
ophavsretlige vederlag IKKE er en følge af EU-regler eller praksis.
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 3
Det handler om mere end penge
Udgangspunktet i aftalen om Kriminalforsorgen er en
minimumsimplementering af EU-rettens krav.
NU er det klart at EU-retten ikke kræver moms på ophavsretlige vederlag
når disse håndteres gennem godkendte forvaltningsorganisationer.
Konsekvensen må derfor være, at der IKKE INDFØRES en momspligt som
den foreslåede.
Konsekvenserne af en momspligt vil dertil gå stik imod de mediepolitiske
bestræbelser på at sikre fortsat danskbaseret kvalitetsindhold.
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 4
Det handler om mere end penge
Standstill kan siges at være en slags EU-forbehold
• Denne standstill betyder, at der ikke behøver at være moms på formidling af
ophavsrettigheder gennem forvaltningsorganisationer.
• Standstill-bestemmelsen har været gældende siden 1978.
• Folketingets flertal kan vælge at ophæve standstill (forbeholdet) – gør flertallet det,
er der ingen vej tilbage til en senere momsfritagelse.
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 5
Det handler om mere end penge
Kommer der moms og det bliver for dyrt kan den enkelte forbruger
• Nedgradere fra en større tv-pakke til en mindre
• Helt opgive at købe tv-pakke
Når en husstand nedgraderer eller helt fravælger en tv-pakke falder den
økonomiske omsætning
• Hos forvaltningsorganisationerne = rettighedshaverne – kunstnerne eksempelvis
• Hos tv-selskaberne bag kanalerne, både i form af tabte abonnementsindtægter og
med færre seere tillige faldende annonceindtægter
Begge dele fører til et mindre udbud af kvalitetsindhold rettet mod
danske seere
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 6
Det handler om mere end penge
Vi vil gerne dele et konkret eksempel på, hvad det betyder i praksis – i
Antenneforeningen Vejen
• Ikke nødvendigvis helt repræsentativ men ligner rigtig mange andre anlæg når det
kommer til programfladens sammensætning og dermed kan den ses som et fair
eksempel.
• Antenneforeningen Vejen har ved starten af i år 4.020 medlemmer, som får leveret
en tv-pakke fra foreningen.
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 7
Det handler om mere end penge
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 8
Samlet virkning på det indholdsrettede når én tilslutning fravælger eller nedgraderer
FRA TIL Momstab
Ingen pakke Grundpakke Mellempakke Ingen pakke Grundpakke Mellempakke
Programafgift -810 -203
Copydan -643 -161
Programafgift -2.951 -2.141 -738 -535
Copydan -730 -86 -182 -22
Programafgift -4.900 -4.090 -1.949 -1.225 -1.022 -487
Copydan -807 -164 -78 -202 -41 -19
Grundpakke
Mellempakke
Fuldpakke
Det handler om mere end penge
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 9
Virkning alene for TV2 og NENT (Viasat)
FRA TIL
Ingen pakke Grundpakke Mellempakke
Grundpakke Programafgift -810
Mellempakke Programafgift -2.711 -1.901
Fuldpakke Programafgift -3.820 -3.010 -1.109
Det handler om mere end penge
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 10
Virkning af 1 % i Vejen rykker "en ned"
FRA TIL Momstab
Ingen pakke Grundpakke Mellempakke Ingen pakke Grundpakke Mellempakke
Programafgift -10.211 -2.553
Copydan -8.107 -2.027
Programafgift -24.022 -6.006
Copydan -967 -242
Programafgift -31.919 -7.980
Copydan -1.271 -318
Grundpakke
Mellempakke
Fuldpakke
Det handler om mere end penge
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 11
Virkning af 5 % i Vejen rykker "en ned"
FRA TIL Momstab
Ingen pakke Grundpakke Mellempakke Ingen pakke Grundpakke Mellempakke
Programafgift -51.053 -12.763
Copydan -40.537 -10.134
Programafgift -120.112 -30.028
Copydan -4.834 -1.208
Programafgift -159.597 -39.899
Copydan -6.354 -1.588
Grundpakke
Mellempakke
Fuldpakke
Det handler om mere end penge
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 12
HVIS Vejen er repræsentativ og HVIS det samlede antal tilslutninger kan opgøres til 1.600.000 SÅ
Virkning af at 1 % af alle rykker "en ned"
FRA TIL Momstab
Ingen pakke Grundpakke Mellempakke Ingen pakke Grundpakke Mellempakke
Programafgift -4.063.895 -1.015.974
Copydan -3.226.804 -806.701
Programafgift -9.561.182 -2.390.295
Copydan -384.762 -96.191
Programafgift -12.704.230 -3.176.058
Copydan -505.775 -126.444
Grundpakke
Mellempakke
Fuldpakke
Det handler om mere end penge
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 13
HVIS Vejen er repræsentativ og HVIS det samlede antal tilslutninger kan opgøres til 1.600.000 SÅ
Virkning af at 5 % af alle rykker "en ned"
FRA TIL Momstab
Ingen pakke Grundpakke Mellempakke Ingen pakke Grundpakke Mellempakke
Programafgift -20.319.475 -5.079.869
Copydan -16.134.018 -4.033.504
Programafgift -47.805.908 -11.951.477
Copydan -1.923.811 -480.953
Programafgift -63.521.151 -15.880.288
Copydan -2.528.876 -632.219
Samlet Programafgift -131.646.534 Heraf TV 2 og NENT (Viasat)
Copydan -20.586.706
Grundpakke
Mellempakke
Fuldpakke
-113.847.408
Det handler om mere end penge
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg opfordrer til
• At Skatteudvalget tager konsekvensen af at der IKKE er tale om et EU-krav og helt
undlader at gennemføre den foreslåede momspligt på ophavsretlige vederlag når
disse håndteres gennem de godkendte forvaltningsorganisationer
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 14
Det handler om mere end penge
Ved indførsel af moms kan de brugerejede anlæg
• Hæve prisen tilsvarende = en fuld overvæltning på forbrugerne
• Gøre tv-pakkerne tilsvarende mindre = tage kanaler ud som modsvarer udgiften til
moms
• Vælge en kombination af de to
Uanset hvad der vælges, vil forbrugerne bære en omkostning enten ved en højere
pris på det samme udbud eller et mindre udbud til samme pris.
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 15
Det handler om mere end penge
FDA, Forenede Danske Antenneanlæg
• Organiserer de brugerejede antenneanlæg
• Disse anlæg kommer i mange former
– Antenneforeninger
– Grundejerforeninger
– Andelsboligforeninger
– Almene boligafdelinger
– Internet foreninger
• De tilsluttede brugere ejer i fællesskab deres eget fordelingsanlæg
– Spænder fra nogle få husstande til flere end 50.000
– Varierer fra at ”gøre det hele selv” til at indgå aftale om den totale drift med kommerciel operatør
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 16
Det handler om mere end penge
De brugerejede antenneanlæg
• Etableret for typisk ca. 45-50 år siden
• Skabt for at løse problemer i fællesskab, som den enkelte ikke kunne løse for sig selv
• Oprindeligt for at modtage nabolands-public-service-tv som supplement til DR i sort-hvid
• Skabt til distribution – nu central infrastruktur til kommunikation
• Afgørende for Danmarks førerposition som gennemdigitaliseret samfund i kraft af infrastrukturen =
kablerne, som bærer signalerne rundt og slutter husstandene op til www
• Disse lokale fællesskaber arbejder på et non-profit-grundlag, altså ingen eksterne ejere, som skal
aflønnes med et overskud.
• Klassisk andels-logik i civilsamfundet – drevet af lokale folkevalgte bestyrelser.
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 17
Det handler om mere end penge
Vedrører rettigheder til retransmission m.v. opnået gennem aftaler med
godkendte forvaltningsorganisationer
• Monopol på formidling af rettigheder – ingen konkurrence, one-stop-shop-logik
• Vederlagene fastsættes ikke som en integreret del af handelsprocessen med
indholdet i øvrigt men løsrevet herfra
• Enten baseret på aftale
• Eller (hvad ikke er usædvanligt) på en afgørelse i Ophavsretslicensnævnet
• Forvaltningsorganisationer løser en nødvendig opgave og er uomgængelige for de
brugerejede antenneanlæg i rollen som distributør af tv- og radiokanaler
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 18
Det handler om mere end penge
Men det handler også om mange penge
• Copydan Verdens TV oppebar i 2020 (det senest tilgængelige regnskab) 1.219.918.000
kroner i vederlag
• Momsen af dette vederlag vil beløbe sig til 304.979.500 kroner, som forbrugerne alt
andet lige skal betale ekstra – uden at der kommer adgang til ekstra indhold
• En tv-pakke vil typisk stige med fra ca. 12 til op imod 20 kroner månedligt – ca. 150 –
250 kroner årligt
• For nogen forbrugere vil det betyde en stigning på mere end 10 % på deres tv-
pakkes pris
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 19
Det handler om mere end penge
Hertil kommer det kulturelle/samfundsmæssige ved fravalg af flow-tv
• Tab af nem adgang til public serviceindhold fra
• DR
• TV 2
• TV 2 Regionerne
• Folketinget
• Nabolandene Sverige, Norge og Tyskland delvist med danske undertekster
• Flow-tv-seere
– Er typisk ældre end yngre
– Bor typisk udenfor de helt store bysamfund
4. maj 2022 FDA, Forenede Danske Antenneanlæg | Søren Birksø Sørensen 20