Skriftlig fremsættelse (27. april 2022)

Skriftlig fremsættelse (27. april 2022)
Justitsministeren (Nick Hækkerup):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af straffeloven,
retsplejeloven og forskellige andre love (Effektivisering
af straffesagskæden og nævnsprocessen m.v. i
Ungdomskriminalitetsnævnet, øget adgang til videregivelse
og optagelse af fotos, forbedring af politiets muligheder for
efterforskning m.v.)
(Lovforslag nr. L 182)
Rettidig og effektiv sagsbehandling er en grundlæggende
forudsætning for et retssamfund. Lange sagsbehandlingsti-
der i straffesager har betydning for både forurettede, sigtede
og tiltalte, men også for mulighederne for at opklare forbr-
ydelser og for den generelle retsfølelse i samfundet. Smidige
og effektive efterforskningsmuligheder er samtidig væsentli-
ge for politiets opklaring af forbrydelser.
Det er i den forbindelse vigtigt, at strafferetsplejen er
indrettet hensigtsmæssigt og tidssvarende. En løbende til-
pasning af strafferetsplejen skal således medvirke til at sikre,
at retsforfølgning sker hurtigt og konsekvent, og at ressour-
cerne hos politi, anklagemyndighed og domstole anvendes
effektivt og hensigtsmæssigt.
Lovforslaget indeholder på den baggrund en række for-
slag til ændringer af straffeloven, retsplejeloven, ungdoms-
kriminalitetsloven og forskellige andre love, der overordnet
har til formål at sikre en hensigtsmæssig udnyttelse af politi-
ets, anklagemyndighedens, domstolenes, kriminalforsorgens
og Ungdomskriminalitetsnævnets ressourcer, herunder ved
at forbedre politiets efterforskningsmuligheder.
Lovforslaget indeholder for det første et forslag om at ud-
vide politiets muligheder for at blokere hjemmesider, hvor-
fra der bliver begået visse straffelovsovertrædelser. Udvidel-
sen skal bl.a. gøre det muligt at blokere hjemmesider, der
anvendes til såkaldt phishing.
Med lovforslaget foreslås det for det andet at udvide
muligheden for at afholde retsmøder med anvendelse af
telekommunikation med billede ved varetægtsfængsling af
udlændinge i medfør af visse af hjemrejselovens regler.
Lovforslaget indeholder for det tredje et forslag om æn-
dring af retsplejelovens regler om politiets registrering af en
mistænkts eller anden persons færden ved hjælp af en gps
eller et andet lignende apparat, således at dette vil kunne ske
uden retskendelse.
Med lovforslaget foreslås det for det fjerde at give poli-
tiet adgang til at lave stikprøvekontroller for eksplosivstof-
fer. Det foreslås, at der i politiloven indsættes en ny bestem-
melse, hvorefter politiet på steder, hvor der efter lov om
knive og blankvåben m.v. § 1 gælder forbud mod at besidde
eller bære knive mv., kan besigtige en persons legeme samt
undersøge tøj og andre genstande med henblik på at kontrol-
lere, om vedkommende er i besiddelse af eksplosivstoffer.
Det foreslås for det femte at indsætte en bestemmelse i
straffeloven, hvori det præciseres, at de oplysninger, som
politiet kan videregive i medfør af straffelovens regler om
opholds- og kontaktforbud, bl.a. omfatter personfotografier
optaget af politiet og kriminalforsorgen, og der skabes hjem-
mel til, at politiet kan optage personfotografier med det
specifikke formål, at fotografierne kan videregives i medfør
af de nævnte regler om opholds- og kontaktforbud.
Lovforslaget indeholder for det sjette et forslag til æn-
dring af retsplejelovens regler om massemediers adgang
til aktindsigt i anklageskrifter og retsmødebegæringer. Den
foreslåede ændring vil indebære, at der stilles krav om, at
anmodninger om aktindsigt i et større antal anklageskrifter
og retsmødebegæringer skal være rimeligt begrundede. Kra-
vet foreslås udformet således, at det ikke hindrer medier i
at få en sådan adgang til aktindsigt i anklageskrifter og rets-
mødebegæringer, som er nødvendig for, at de kan vurdere,
om en konkret sag kan have offentlighedens interesse, og for
i givet fald at omtale sagen forud for hovedforhandling og
dom.
Lovforslaget indeholder for det syvende et forslag om at
udvide politiets muligheder for at offentliggøre signalement
og fotografier af en formodet gerningsperson med det for-
mål at finde frem til den angiveligt forurettede eller andre
vidner.
Lovforslaget indeholder for det ottende forslag om at
ændre færdselslovens regler om adgangen til at pålægge
juridiske personer strafansvar for hastighedsovertrædelser,
der konstateres ved ATK (automatisk trafikkontrol), som
ikke kan medføre frakendelse af førerretten eller kørselsfor-
bud, sådan at strafansvaret for sådanne overtrædelser kan
pålægges enkeltmandsvirksomheder uanset størrelsen på og
organiseringen af virksomheden.
Lovforslaget indeholder for det niende en række forslag
om at ændre ungdomskriminalitetsloven, således at der bl.a.
sikres en øget brug af straksreaktioner, og at nævnsproces-
Til lovforslag nr. L 182 Folketinget 2021-22
Justitsmin., j.nr. 2021-0090-3592
AA013075
sen effektiviseres og smidiggøres, herunder overgangen fra
kriminalitetsforebyggende indsatser efter ungdomskrimina-
litetsloven til sociale indsatser efter serviceloven.
Forslagene følger op på delevalueringerne ”Nævnsmø-
det. En delevaluering af Ungdomskriminalitetsnævnet”,
”Screening og henvisning. En delevaluering af Ungdomskri-
minalitetsnævnet” og ”Ungefaglige undersøgelser og indstil-
linger. En delevaluering af Ungdomskriminalitetsnævnet”.
Lovforslaget indeholder for det tiende et forslag om, at
det præciseres ved lov, at danske myndigheder og domsto-
le kan behandle anmodninger om retshjælp fra og fremsen-
de anmodninger om retshjælp til Den Europæiske Ankla-
gemyndighed (EPPO) efter almindelige regler om staters
gensidige retshjælp i straffesager. Formålet er at præcisere
retsgrundlaget for samarbejdet mellem Den Europæiske An-
klagemyndighed (EPPO) og danske myndigheder samt dom-
stole i relation til strafbare handlinger, der skader Unionens
finansielle interesser.
Det er Justitsministeriets vurdering, at lovforslaget bør
fremsættes og vedtages i indeværende samling, således at de
tiltag, der skal bidrage til at sikre en hensigtsmæssig udnyt-
telse af politiets, anklagemyndighedens, domstolenes, krimi-
nalforsorgens og Ungdomskriminalitetsnævnets ressourcer,
herunder ved at forbedre politiets efterforskningsmulighe-
der, kan træde i kraft hurtigst muligt.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
2