Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 26. april 2022

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 26. april 2022
Forslag
til
Lov om ombygning af Aarhus H
Kapitel 1
Anlægsprojektet
§ 1. Transportministeren bemyndiges til at gennemføre
anlægsprojektet med ombygning på og omkring Aarhus H,
jf. stk. 2, og til at foretage de dispositioner, som er nødven-
dige med henblik på gennemførelse af anlægsprojektet.
Stk. 2. Anlægsprojektet gennemføres inden for det om-
råde, der fremgår af kortet i lovens bilag 1, og består af
følgende delprojekter:
1) Fornyelse af jernbanens spor og konstruktioner.
2) Hastighedsopgradering af jernbanen.
3) Sporkapacitetsudvidelse ved Aarhus H.
4) Perronforlængelse på Aarhus H.
5) Etablering af et omkørselsspor 8 på spor 7 på Aarhus
H.
6) Implementering af nyt signalsystem og forberedende
arbejder dertil.
7) Elektrificering af jernbanen og forberedende arbejder
dertil.
Kapitel 2
Miljømæssige vurderinger
§ 2. Anlægsprojektet nævnt i § 1 skal gennemføres inden
for rammerne af de udførte vurderinger af projektets ind-
virkninger på miljøet, jf. dog § 5, stk. 1.
Kapitel 3
Fravigelse af anden lovgivning
§ 3. Anlægsprojektet nævnt i § 1 kræver ikke dispensation
eller tilladelse efter §§ 19, 27, 28 og 33 i lov om miljøbe-
skyttelse, § 8 i lov om forurenet jord, § 65, stk. 1 og 2, jf. §§
3, 16 og 17, i lov om naturbeskyttelse og § 35, stk. 1, i lov
om planlægning.
Stk. 2. Reglerne om kommune- og lokalplaner i lov om
planlægning og kapitel 8 og 8 a i museumsloven finder ikke
anvendelse ved gennemførelsen af anlægsprojektet nævnt i
§ 1.
Stk. 3. Hensynene bag de bestemmelser, der er nævnt i
stk. 1 og 2, varetages ved gennemførelsen af projektet af
anlægsmyndigheden efter denne lov.
§ 4. Kommunalbestyrelsens eller en statslig myndigheds
afgørelse vedrørende anlægsprojektet nævnt i § 1, som træf-
fes efter byggeloven, lov om naturbeskyttelse, lov om vand-
forsyning m.v., lov om vandløb med undtagelse af kapitel
13, lov om miljøbeskyttelse, lov om forurenet jord eller lov
om bygningsfredning og bevaring af bygninger og bymiljøer
eller regler udstedt i medfør af disse love, kan ikke påklages
til anden administrativ myndighed, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsens afgørelser vedrørende an-
lægsprojektet i henhold til de love, der er nævnt i stk. 1, kan
påklages af anlægsmyndigheden til transportministeren.
Stk. 3. Transportministeren kan beslutte at overtage kom-
munalbestyrelsens beføjelser efter de love, der er nævnt i
stk. 1, i en nærmere bestemt sag, der vedrører anlægsprojek-
tet nævnt i § 1.
Stk. 4. Transportministerens afgørelser i klagesager efter
stk. 2 og i sager, hvor ministeren har overtaget kommunal-
bestyrelsens beføjelser efter stk. 3, kan ikke påklages til
anden administrativ myndighed.
Stk. 5. Transportministeren kan til brug for behandlingen
af sager efter stk. 2 og 3 fastsætte regler om kommunalbe-
styrelsens pligt til at tilvejebringe oplysninger til brug for
en vurdering af forhold, der reguleres efter lovene nævnt i
stk. 1, inden for Aarhus Kommune, herunder om, at oplys-
ningerne skal afgives i en bestemt form.
Stk. 6. De kommunale tilsynsmyndigheder fører ikke til-
syn med kommunalbestyrelsens afgørelser omfattet af stk. 1.
§ 5. Ved ændringer eller udvidelser af anlægsprojektet
nævnt i § 1 anvendes reglerne om ændringer eller udvidelser
af statslige jernbaneanlæg og dertil knyttede projekter i ka-
pitel 6 a i jernbaneloven og regler udstedt i medfør heraf.
Stk. 2. Bestemmelserne i §§ 3, 4, 6 og 7 finder tilsvarende
anvendelse på ændringer og udvidelser af anlægsprojektet
nævnt i § 1, jf. stk. 1.
Til lovforslag nr. L 122 Folketinget 2021-22
Transportmin., j.nr. 2021-2734
AX027642
§ 6. Transportministeren kan fastsætte regler om foru-
rening og gener fra anlægsprojektet nævnt i § 1. I det
tilfælde, at bygherreopgaven delegeres til en myndighed
under Transportministeriet, kan ministeren fastsætte regler
om anlægsmyndighedens eller anlægsmyndighedens entre-
prenørers egenkontrol og om tilsyn og håndhævelse, herun-
der at afgørelser om tilsyn og håndhævelse af regler fastsat
efter denne bestemmelse ikke kan indbringes for anden ad-
ministrativ myndighed.
Stk. 2. Lov om miljøbeskyttelse og regler udstedt og afgø-
relser truffet i medfør heraf finder ikke anvendelse på foru-
rening og gener fra de dele af anlægsprojektet, der omfattes
af regler udstedt efter stk. 1.
§ 7. Fastsætter transportministeren regler i medfør af § 6,
fastsætter transportministeren samtidig regler om, at beboe-
re, der kan udsættes for gener som følge af regler udstedt
i medfør af § 6, skal tilbydes kompensation. Transportmi-
nisteren kan herunder fastsætte regler om kredsen af de be-
rettigede, størrelsen af kompensationen, udbetaling, frister,
renter m.v.
Stk. 2. Transportministeren kan fastsætte regler om, at
beboere, der er særlig udsat for gener som følge af transport-
ministerens regulering af forholdene i medfør af § 6, skal
tilbydes genhusning eller overtagelse af deres bolig. Trans-
portministeren kan herunder bestemme, at kommunalbesty-
relsen efter beboerens anmodning skal anvise en genhus-
ningsbolig. Transportministeren kan desuden fastsætte reg-
ler om fremgangsmåden ved genhusning eller overtagelse,
herunder om vilkårene i aftaler om genhusning, omkostnin-
ger ved genhusning og genhusningsaftalens ophør, og kan
herunder bestemme, at aftalen ophører, hvis den bolig, hvor
der er gener, udlejes eller anvendes til beboelse eller som
fritidsbolig.
Stk. 3. Opnås der ikke en aftale mellem anlægsmyndig-
heden og den berettigede efter de regler, der er udstedt i
medfør af stk. 1 og 2, træffer Ekspropriationskommissionen
for Statens Ekspropriationer i Jylland afgørelse om kompen-
sation, genhusning og overtagelse efter de regler, der er
udstedt i medfør af stk. 1 og 2.
Stk. 4. Sager om kompensation, genhusning og overta-
gelse efter stk. 3 behandles i øvrigt af ekspropriations- og
taksationsmyndighederne efter reglerne i lov om fremgangs-
måden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom.
Stk. 5. Kompensation og beløb ydet i forbindelse med
genhusning efter regler fastsat i medfør af stk. 1 og 2 og
beløb ydet i forbindelse med genhusning, som er udbetalt
eller udbetales af anlægsmyndigheden i anledning af gener
og ulemper fra anlægsarbejderne, indgår ikke ved vurderin-
gen af, om en person har ret til ydelser fra det offentlige, og
medfører ikke reduktion af sådanne ydelser.
Stk. 6. Har transportministeren fastsat regler efter stk. 1
og 2, herunder om genhusning, finder reglerne i kapitel 9
i lov om byfornyelse og udvikling af byer ikke anvendelse
ved spørgsmål om sundhedsfare i bygninger, som benyttes
til bolig eller ophold for mennesker, som følge af støjgener
fra gennemførelsen af projektet.
Kapitel 4
Ledningsarbejder m.v.
§ 8. Arbejder på ledninger i eller over arealer i området,
hvor anlægsprojektet nævnt i § 1 skal gennemføres, herun-
der om nødvendigt flytning af ledninger, i forbindelse med
arbejder, der iværksættes af anlægsmyndigheden under gen-
nemførelsen af anlægsprojektet, betales af ledningsejeren, jf.
dog stk. 2.
Stk. 2. Stk. 1 finder ikke anvendelse, hvis andet er særligt
bestemt ved aftale eller kendelse afsagt af en ekspropria-
tionskommission nedsat i henhold til lov om fremgangsmå-
den ved ekspropriation vedrørende fast ejendom eller ved
afgørelse truffet af en kommunalbestyrelse efter §§ 37 og
38, jf. § 40, i lov om vandforsyning m.v.
§ 9. I forbindelse med gennemførelsen af anlægsprojektet
nævnt i § 1 skal anlægsmyndigheden tage hensyn til lednin-
ger omfattet af § 8 og så tidligt som muligt drøfte et planlagt
arbejde med ledningsejeren med henblik på at undersøge,
hvordan anlægsarbejdet kan tilrettelægges på den mest hen-
sigtsmæssige måde for begge parter.
Stk. 2. Kan der ikke opnås enighed mellem anlægsmyn-
digheden i det tilfælde, at bygherreopgaven delegeres til en
myndighed under Transportministeriet, og ejere af ledninger
omfattet af § 8 om, hvordan planlagte anlægsarbejder på
de arealer, hvori eller hvorover ledningerne er anbragt, skal
tilrettelægges, kan transportministeren efter at have meddelt
ledningsejeren, at det planlagte anlægsarbejde påbegyndes,
gennemføre anlægsarbejdet og kræve bestemte ledningsar-
bejder udført af ledningsejeren.
Stk. 3. Transportministeren kan i særlige tilfælde lade de
ledningsarbejder, der er nævnt i stk. 2, udføre for ledningse-
jerens regning.
§ 10. Tvister om erstatning for ledningsarbejder omfattet
af § 8 og tvister om erstatning som følge af en afgørelse
truffet i medfør af § 9 afgøres, hvis der ikke kan indgås
aftale herom, af ekspropriations- og taksationsmyndigheder-
ne i henhold til lov om fremgangsmåden ved ekspropriation
vedrørende fast ejendom.
Stk. 2. Ved erstatningsfastsættelsen finder reglerne i lov
om fremgangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast
ejendom tilsvarende anvendelse.
Kapitel 5
Tilsyn
§ 11. Transportministeren fører i det tilfælde, at bygherre-
opgaven delegeres til en myndighed under ministeriet, tilsyn
med, at anlægsmyndigheden overholder bestemmelserne i
denne lov, regler udstedt i medfør heraf samt afgørelser
truffet i medfør heraf.
Stk. 2. Transportministeren kan som led i udøvelse af
tilsynet efter stk. 1 udstede påbud til anlægsmyndigheden
eller anlægsmyndighedens entreprenører om at gennemføre
anlægsprojektet som nævnt i § 1 inden for rammerne af den-
ne lov, regler udstedt og afgørelser truffet i medfør af loven
samt de udførte vurderinger af projektets indvirkninger på
miljøet, jf. § 2.
2
Stk. 3. Transportministeren kan bemyndige en myndig-
hed under ministeriet, en anden statslig myndighed efter
forhandling med vedkommende minister eller Aarhus Kom-
mune til at udøve tilsynet efter stk. 1 og 2. Ministeren kan
i den forbindelse fastsætte regler om, at afgørelser truffet af
en anden myndighed, som ministeren har henlagt tilsynet til,
ikke skal kunne indbringes for ministeren eller påklages til
anden administrativ myndighed.
Kapitel 6
Domstolsprøvelse
§ 12. Søgsmål til prøvelse af afgørelser efter denne lov
og forskrifter udstedt i medfør af loven skal være anlagt,
inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt adressaten og
offentliggjort.
Stk. 2. Ved søgsmål om miljøforhold, der er omfattet af
denne lov, skal retten påse, at omkostningerne ved sagen
ikke er uoverkommeligt høje for de berørte parter.
Kapitel 7
Straf
§ 13. Manglende efterkommelse af påbud udstedt efter
§ 11, stk. 2, straffes med bøde, medmindre højere straf er
forskyldt efter anden lovgivning.
Stk. 2. I forskrifter, der udstedes i medfør af loven, kan
der fastsættes straf i form af bøde for overtrædelse af for-
skrifterne.
Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske person-
er) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Kapitel 8
Ikrafttræden
§ 14. Loven træder i kraft den 1. juli 2022.
Kapitel 9
Ændringer i anden lovgivning
§ 15. I ligningsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1735 af
17. august 2021, som ændret bl.a. ved § 3 i lov nr. 2397 af
14. december 2021 og senest ved § 2 i lov nr. 2613 af 28.
december 2021, foretages følgende ændring:
1. I § 7 indsættes som nr. 38:
»38) Kompensation og beløb ydet for gener og ulemper
eller i forbindelse med genhusning efter regler fastsat
i medfør af § 7, stk. 1 og 2, i lov om ombygning af
Aarhus H.«
Folketinget, den 26. april 2022
Karen Ellemann
/ Erling Bonnesen
3
Bilag 1
4