Betænkning afgivet af Kommunaludvalget den 8. maj 2014

Betænkning afgivet af Kommunaludvalget den 8. maj 2014
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af forskellige lovbestemmelser om ansøgninger,
anmeldelser, meddelelser, anmodninger og erklæringer til offentlige
myndigheder
(Overgang til obligatorisk digital selvbetjening, for så vidt angår ansøgning om byggetilladelse, ansøgning om
forældremyndighed, barnets bopæl, samvær m.v., anmodning om separation og skilsmisse, ansøgning om børne- og
ægtefællebidrag, ansøgning om lån til beboerindskud, ansøgning om parkeringslicens og anmodning om attestationer efter lov
om Det Centrale Personregister m.v.)
[af finansministeren (Bjarne Corydon)]
1. Ændringsforslag
Finansministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovfor-
slaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 18. marts 2014 og var til 1.
behandling den 25. marts 2014. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Kommunaludvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring. Den 18. marts 2014 sendte finansministeren
de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) ind-
stiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændrings-
forslag.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget kan støtte lov-
forslaget, men er af den opfattelse, at forslaget gør det meget
bureaukratisk tungt at opnå en fritagelse fra brugen af digital
selvbetjening. Således skal man søge hver enkelt myndighed
om fritagelse, og denne gælder kun 2 år, hvorefter man skal
søge den enkelte myndighed igen. Dansk Folkaparti vil der-
for opfordre regeringen til at overveje, om det ikke vil være
hensigtsmæssigt at skabe mulighed for, at fritagelse for digi-
tal selvbetjening udstedes centralt og derefter er gældende i
forhold til samtlige myndigheder, således at man kan opnå
fritagelse for digital selvbetjening ét sted én gang for alle.
Et mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til for-
kastelse ved 3. behandling. Mindretallet kan dog stemme for
de stillede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af finansministeren, tiltrådt af udvalget:
Til § 2
1) Efter nr. 1 indsættes som nye numre:
»01. I § 16, stk. 3, der bliver stk. 7, ændres »stk. 5 og 8« til:
»stk. 9 og 12«.
02. I § 16, stk. 5, der bliver stk. 9, ændres »stk. 3, nr. 3 og 4«
til: »stk. 7, nr. 3 og 4«, og »stk. 4« ændres til: »stk. 8«.
Til lovforslag nr. L 158 Folketinget 2013-14
AX016122
03. I § 16, stk. 9, der bliver stk. 13, ændres »stk. 3« til: »stk.
7«, og »stk. 4« ændres til: »stk. 8«.
04. I § 16, stk. 10, der bliver stk. 14, ændres »stk. 1 og 6« til:
»stk. 1 og 10«.
05. I § 16 c, stk. 1, ændres »§ 16, stk. 3« til: »§ 16, stk. 7«.«
[Konsekvensændring som følge af nye stk. 3-6 i byggelo-
vens § 16]
Til § 15
2) Nr. 2 affattes således:
»2. I § 29 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. § 28, stk. 2 og 4, finder tillige anvendelse ved an-
modning om lokalvejviserbeskyttelse efter stk. 1 og mar-
kedsføringsbeskyttelse efter stk. 2 og anmodning om ophæ-
velse af lokalvejviserbeskyttelse og markedsføringsbeskyt-
telse.««
[Konsekvensændring som følge af ophævelsen af § 29, stk.
2, i lov om Det Centrale Personregister]
3) I det under nr. 4 foreslåede § 46, stk. 2, 2. pkt., ændres
»5. pkt.« til: »4. pkt.«
[Korrektion]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
De foreslåede ændringer i nr. 01 til 05 er en konsekvens
af lovforslagets § 2, nr. 1, hvor der foreslås fire nye stykker i
byggelovens § 16. De fire nye stykker indsættes som stk.
3-6. Dette medfører, at de eksisterende stk. 3-10 herefter bli-
ver stk. 7-14.
Ændringen medfører, at de henvisninger, der fremgår af
bestemmelserne i de stykker, der ændrer nummer som følge
af lovforslaget, skal konsekvensændres, således at der sikres
en korrekt henvisning i alle bestemmelserne.
Til nr. 2
Som konsekvens af vedtagelsen af lov nr. 311 af 29.
marts 2014, hvorved den tidligere bestemmelse i CPR-lo-
vens § 29, stk. 2, om forskerbeskyttelse blev ophævet, er be-
stemmelsen om markedsføringsbeskyttelse, der ved frem-
sættelsen af lovforslaget fremgik af § 29, stk. 3, blevet til §
29, stk. 2.
Idet § 29 ikke længere indeholder et stk. 3, indebærer æn-
dringsforslaget som konsekvens heraf, at den i nr. 2 foreslå-
ede bestemmelse om obligatorisk digital selvbetjening ind-
sættes som § 29, stk. 3, i stedet for stk. 4, samt at der i den
foreslåede bestemmelse henvises til markedsføringsbeskyt-
telse efter stk. 2 i stedet for stk. 3.
Til nr. 3
Ved den foreslåede ændring til lovforslaget henvises der i
§ 46, stk. 2, 2. pkt., til § 46, stk. 2, 4. pkt., der er den korrek-
te henvisning.
Simon Kollerup (S) Annette Lind (S) Jan Johansen (S) Peder Christensen (S) Anne Sina (S) Torben Hansen (S)
Rasmus Prehn (S) Liv Holm Andersen (RV) Marlene Borst Hansen (RV) fmd. Nadeem Farooq (RV)
Lisbeth Bech Poulsen (SF) Pernille Vigsø Bagge (SF) Lars Dohn (EL) Rosa Lund (EL) Finn Sørensen (EL)
Erling Bonnesen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Martin Geertsen (V) Jacob Jensen (V) Jan E. Jørgensen (V)
Sophie Løhde (V) Finn Thranum (V) Hans Christian Thoning (V) Morten Marinus (DF) Mikkel Dencker (DF)
Jørn Dohrmann (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Ole Birk Olesen (LA) Mike Legarth (KF) nfmd.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 47
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 17
Socialistisk Folkeparti (SF) 12
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 158
Bilagsnr. Titel
1 Høringsnotat og høringssvar, fra finansministeren
2 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Ændringsforslag, fra finansministeren
4 1. udkast til betænkning
3