L 111 - svar på spm. 22 om teknisk bistand til et ændringsforslag om bøde som tillægsstraf i sager om menneskeudnyttelse, fra justitsministeren

Side 1/3
Besvarelse af spørgsmål nr. 22 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændin-
geloven (Styrket indsats mod menneskeudnyttelse) (L 111)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 22 fra Folketingets Retsudvalg
vedrørende forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og ud-
lændingeloven. (Styrket indsats mod menneskeudnyttelse) (L 111), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 4. april 2022.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Nick Hækkerup
/
Mette Johansen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Danmark
Dato: 20. april 2022
Kontor: Strafferetskontoret
Sagsbeh: Troels Sten Nielsen
Sagsnr.: 2022-0037-0143
Dok.: 2391886
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
L 111 - endeligt svar på spørgsmål 22
Retsudvalget 2021-22
Side 2/3
Spørgsmål nr. 22 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændingeloven (Styr-
ket indsats mod menneskeudnyttelse) (L 111):
”Vil ministeren yde teknisk bistand til et ændringsforslag med
tilhørende bemærkninger, der indebærer, at der i sager om men-
neskeudnyttelse efter den foreslåede § 262 b, hvor gerningsper-
sonen har opnået eller tilsigtet at opnå økonomisk vinding, al-
mindeligvis skal idømmes en bøde som tillægsstraf i alle til-
fælde, hvor der idømmes en betinget eller ubetinget fængsels-
straf, og redegøre for sin holdning til et sådant ændringsfor-
slag?”
Svar:
1. Et ændringsforslag som omtalt i spørgsmålet vil kunne formuleres som
anført nederst i denne besvarelse.
Regeringen kan støtte ændringsforslaget, idet regeringen deler opfattelsen,
der synes at ligge bag spørgsmålet, af, at der er behov for, at der sættes hårdt
ind overfor personer, som i sager om menneskeudnyttelse efter den foreslå-
ede § 262 b har opnået eller tilsigtet at opnå økonomisk vinding for sig selv
eller andre.
2. Ændringsforslaget vil kunne formuleres på følgende måde:
Ændringsforslag
til
Forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændin-
geloven
(Styrket indsats mod menneskeudnyttelse) (L 111)
Af (…), tiltrådt af (…):
Til § 1
1) I nr. 1 ændres »som« til »der«.
[Udgangspunkt om bøde som tillægsstraf]
Bemærkninger
Side 3/3
Til nr. 1
Det foreslås at ændre ”som” til ”der” i den foreslåede § 262 b i straffeloven.
Der er alene tale om en sproglig ændring af lovteksten, som har til formål at
give mulighed for i bemærkningerne at angive nærmere retningslinjer om
udmåling af bøder som tillægsstraf i forbindelse med overtrædelser af be-
stemmelsen.
Det forudsættes, at der ved overtrædelser af den foreslåede § 262 b i straf-
feloven, hvor en person uberettiget har opnået eller søgt at opnå en bespa-
relse ved at udnytte andre under åbenlyst urimelige vilkår og derigennem
har opnået eller tilsigtet at opnå økonomisk vinding for sig selv eller andre,
skal udmåles en bøde som tillægsstraf efter straffelovens § 50, stk. 2. En
bøde skal således almindeligvis idømmes som tillægsstraf i alle tilfælde,
hvor en fysisk person idømmes en betinget eller ubetinget fængselsstraf for
overtrædelse af den foreslåede § 262 b.
Det foreslås, at der ved udmåling af bøde som tillægsstraf efter straffelovens
§ 50, stk. 2, skal lægges vægt på den opnåede eller tilsigtede økonomiske
vinding.
Fastsættelsen af straffen, herunder tillægsbøden, vil fortsat bero på domsto-
lenes konkrete vurdering i det enkelte tilfælde af samtlige omstændigheder
i sagen, og det angivne strafniveau vil kunne fraviges i op- eller nedadgå-
ende retning, hvis der i den konkrete sag foreligger skærpende eller formil-
dende omstændigheder, jf. herved de almindelige regler om straffens fast-
sættelse i straffelovens kapitel 10.
Har flere personer i fællesskab foretaget de strafbare forhold, udmåles en
bøde som tillægsstraf til hver af disse personer. Forhøjelse af bøden skal
ikke modsvares af en kortere fængselsstraf, og idømmelse af en bøde som
tillægsstraf skal i almindelighed ikke afhænge af gerningspersonens beta-
lingsevne.