Høringssvar og høringsnotat, fra justitsministeren

Offentligt
L
156
-
Bilag
1
Retsudvalget
2021-22
Justitsministeriet
København, den 7. februar 2022
Vedr. høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere, sammensætningen af
Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i
sager om skifte af dødsbo, Deres sagsnr. 2021-410-0043
Justitsministeriet har ved mail af 13. januar 2022 anmodet om Dommerfuldmægtigforeningens
eventuelle bemærkninger til udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere, sammensætningen af
Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager
om skifte af dødsbo.
Foreningen skal i den anledning meddele, at der ikke er bemærkninger til lovforslaget.
Dette høringssvar sendes alene elektronisk til: insolvensretskontoret@jm.dk.
På foreningens vegne,
René Bergfort
Høringsansvarlig
Dommerfuldmægtigforeningen
Ældre Sagen
Snorresgade 17-19
2300 København S
Tlf. 33 96 86 86
aeldresagen@aeldresagen.dk
www.aeldresagen.dk
Protektor:
Hendes Majestæt Dronning
Margrethe II
Gavebeløb til Ældre Sagen
kan fratrækkes efter gældende
skatteregler · Giro 450-5050
Justitsministeriet
insolvensretskontoret@jm.dk
10. februar 2022 • LKS
Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til
skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo
Ældre Sagen takker for muligheden for at afgive høringssvar.
Generelle kommentarer om digitalisering
De foreslåede ændringer af dødsboskifteloven sker i forbindelse med etableringen af
domstolenes digitale skifteportal i sager om dødsboskifte, og vi forstår det således, at der
reelt er tale om at indføre et krav om digital kommunikation med skifteretterne i
forbindelse med anmeldelse af krav, oplysning om fordringer, tilgodehavende mv. i
dødsboer.
Vi anerkender og glædes ved digitaliseringen, der åbner for nye muligheder, og som kan
bidrage til at gøre hverdagen lettere både for unge og for mange ældre. Vi har selv et korps
på ca. 1.700 it-frivillige, der lægger et fantastisk stort arbejde i at hjælpe vores ældre
medborgere med at blive og være digitale.
Dog er det ikke alle i samfundet, der kan følge med den digitale udvikling. Ifølge Ældre
Sagens egne beregninger har 115.500 personer mellem 65 og 89 år aldrig har været på
internettet. Desuden er der ca. 120.000, der ikke har NemID, og lidt under 275.000, der er
fritaget fra digital post. Dertil anslår Digitaliseringsstyrelsen i deres rapport ”Digital
inklusion i det digitaliserede samfund” fra april 2021, at mindst 17-22 % af den voksne
befolkning er digitalt udsatte. For dem er det altafgørende, at man opretholder og værner
om de ikke-digitale løsninger, så alle borgere uanset livssituation har mulighed for at
varetage egne interesser.
Konkrete bemærkninger til høringens § 3:
Til nr. 3:
”Fremsendelse af en fordring eller andet krav på papir eller e-mail til skifteretten eller
boet vil derfor heller ikke afbryde proklamafristen […] Hvis skifteretten modtager et krav
eller et tilgodehavende uden om skifteportalen, vil skifteretten skulle vejlede den
pågældende om at anvende skifteportalen og om muligheden for at søge om at blive
fritaget fra at anvende skifteportalen.”
Side 2 af 2
Det er hertil Ældre Sagens opfattelse, at fristen bør anses for overholdt, hvis man har sendt
pr. papir eller e-mail inden proklamafristen. Vi savner i den forbindelse svar på, hvad
konsekvenser bliver, hvis borgeren sender dagen inden fristen, og skifteretten ikke kan nå
at vejlede om at bruge portalen Det er hertil vores opfattelse, at fristen skal anses for
overholdt (svarende til myndigheders videresendelsespligt).
”Det vil derimod ikke være tilstrækkeligt, at vedkommende ikke har adgang til en
computer på sin bopæl eller internetadgang. I sådanne tilfælde vil den pågældende
normalt kunne få adgang til en computer i retten.”
Vi finder det uklart, hvad der menes med ”normalt kunne få adgang”. Det er dertil vores
opfattelse, at personen skal have en fritagelse og dermed ikke være henvist til fx et offentlig
bibliotek.
”Er en borger i forvejen undtaget fra kravet om digital post fra det offentlige, vil dette
være en omstændighed, som kan være med til at sandsynliggøre, at borgeren ikke kan
anvende skifteportalen. Det vil imidlertid fortsat være en konkret vurdering, om borgeren
kan anmelde krav mv. på skifteportalen, og betingelserne for fritagelse fra digital post er
ikke sammenfaldende med vurderingen af, om borgeren kan anmelde sit krav mv.
digitalt.”
Det er vores opfattelse, at skifteretten ved denne vurdering bør skønne til fordel for
borgeren, idet det må betragtes som overvejende sandsynligt, at en person, som er undtaget
fra digital post, heller ikke vil være i stand til at anvende skifteportalen i relevant omfang.
Til nr. 6:
”Det foreslås at ophæve dødsboskiftelovens § 81, stk. 3, nr. 3, idet der efter indførelsen af
skifteportalen ikke længere vil kunne ske anmeldelse af fordringer og andre krav direkte
til bobestyreren eller boets kontaktperson, men alene ved anvendelse af skifteportalen.”
Vores spørgsmål er dertil, om en kontaktperson kan acceptere at modtage oplysningerne,
eller om kontaktpersonen skal henvise til, at der skal ske anmeldelse via skifteportalen.
Dette bør afklares.
Afslutningsvis vil vi bemærke, at vi ikke ud fra høringens indhold kan udlede, hvilken
fremgangsmåde, der skal benyttes, hvis kontaktpersonen ikke er digital og ikke kan benytte
skifteportalen. Det kunne fx dreje sig om en ældre mand, der er kontaktperson vedrørende
sin hustrus dødsbo. Det er hertil vores opfattelse, at man ikke skal være forhindret i at
skifte et dødsbo privat, fordi man ikke er digital.
Venlig hilsen
Bjarne Hastrup
Adm. direktør
ATP
Kongens Vænge 8,
3400 Hillerød
Tlf.: 70 11 12 13
Fax: 48 20 48 02
www.atp.dk
CVR-nr.: 43405810
Telefontid:
Mandag - Torsdag: 8.00-16.00
Fredag: 8.00-15.30
1
Justitsministeriet
Proces- og insolvensretskontoret
insolvensretskontoret@jm.dk
Sagsnr. 2021-410-0043
24. februar 2022
Oplys venligst ved
henvendelse
Høringssvar fra ATP-Koncernen
Foranlediget af høringen over udkast til forslag til lov om ændring af retsplejeloven, lov
om Domstolsstyrelsen og lov om skifte af dødsboer (Antallet af højesteretsdommere,
sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til
skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo) afgiver ATP-
Koncernen hermed et høringssvar.
Indledende bemærkninger
ATP-Koncernen har med lovforslaget noteret sig, at der på baggrund af de foreslåede
ændringer i dødsboskifteloven oprettes en digital skifteportal til domstolene, hvori
anmeldelser af krav eller tilgodehavender fremover vil skulle ske digitalt. ATP-
Koncernen er meget positive over for en modernisering og ikke mindst centralisering af
den måde, hvorpå anmeldelser skal ske til et dødsbo. ATP-Koncernen håber således
på at opnå en mere effektiv og digital proces for anmeldelse i dødsbosager i forbindelse
med oprettelsen af Skifteportalen.
Lovforslaget vedrørende digital anmeldelse af krav og tilgodehavender mv. i sager om
skifte af dødsbo har relevans for alle de ordninger i ATP-Koncernen, som anmelder krav
eller tilgodehavender i et dødsbo.
ATP gør opmærksom på, at ATP’s ordninger ikke har været inddraget om lovforslaget
forud for høringen. ATP tager desuden forbehold for, at ATP kun har modtaget meget
sparsom information om Skifteportalens tekniske specifikationer.
Udbetaling Danmark
Lovforslaget har særlig relevans for Udbetaling Danmark, der har over 30.000 årlige
anmeldelser i dødsboer, primært vedrørende krav, dertil kommer rykkere af boet,
ændringer til anmeldelser, spørgsmål om arvinger mm.
Udbetaling Danmark er både kommunalt og statsligt finansieret. Langt hovedparten af
2
de ydelser, Udbetaling Danmark, administrerer, er kommunalt finansierede. Ift.
anmeldelse af krav og tilgodehavender gælder det fx anmeldelser ift. folkepension,
boligstøtte, familieydelser mv. Disse krav og tilgodehavender udgør ca. 30.000 årlige
anmeldelser. På baggrund af den store volumen, har Udbetaling Danmarks kommunalt
finansierede ordninger i dag en automatiseret proces for anmeldelser af krav og
tilgodehavender i et dødsbo, hvor anmeldelsen sker ved en system-til-system-løsning.
Foruden krav og tilgodehavender på det kommunalt finansierede område, har
Udbetaling Danmark årligt ca. 1200 krav og tilgodehavender, der er relateret til de
statslige ordninger under Udbetaling Danmark, det gælder fx krav og tilgodehavender
ift. studiegæld og tjenestemandspension. Disse krav og tilgodehavender håndteres via
en manuel proces.
Udbetaling Danmark bemærker indledningsvist, at det ikke fremgår af lovforslaget,
hvordan dødsfald i udlandet skal anmeldes.
Manglende mulighed for at vedhæfte dokumenter
Det er Udbetaling Danmarks forståelse, på baggrund af dialog med Domstolsstyrelsen,
at det med den foreslåede løsning alene vil være muligt at oplyse om beløb, renter og
gebyrer i forbindelsen med anmeldelsen af et krav eller tilgodehavende. Herudover vil
der være et bemærkningsfelt.
Udbetaling Danmark anser det for nødvendigt, ift. tilretning af system-til-system-
løsningen, at der i forbindelse med anmeldelsen af et krav eller tilgodehavende kan
oplyses om, hvad kravet eller tilgodehavendet vedrører, ligesom det vil være nødvendigt
at kunne angive den indbetalingskode, som i dag oplyses i alle anmeldelser af krav og
er den unikke betalingsnøgle til kravet. Det er umiddelbart ikke Udbetaling Danmarks
forventning, at denne indbetalingskode vil kunne angives i bemærkningsfeltet.
Herudover oplyser Udbetaling Danmark i dag om et kravs fortrinsstilling i henhold til
dødsboskiftelovens § 71, såfremt det gør sig gældende.
Udbetaling Danmark opfordrer derfor til, at det vil være muligt at vedhæfte en fil til
anmeldelsen således, at der kan gives de samme oplysninger til boets kontaktperson,
som der gives i dag.
Det bemærkes, at det fremgår, at der ikke skal vedlægges dokumentation for kravet,
men at dokumentation kan eftersendes efter anmodning. Hvis samme betragtning gør
sig gældende i forhold til eksempelvis betalingsoplysninger, perioden for kravet, ydelsen
der skyldes for eller lignende, vil det medføre ekstra sagsbehandling for Udbetaling
Danmark i form af henvendelser fra boets kontaktperson - som skal håndteres manuelt
(til forskel fra i dag, hvor oplysninger meddeles i en automatisk genereret anmeldelse).
Herudover synes det umiddelbart også mere omstændigt for dem, der varetager
behandlingen af dødsboerne, at de for fremtiden selv skal henvende sig og anmode om
disse oplysninger fra Udbetaling Danmark.
Udbetaling Danmark er i nogle tilfælde forpligtet til at meddele en afgørelse til et dødsbo.
Det skyldes, at der ofte opstår et krav på for meget udbetalt af en social ydelse. Det kan
3
fx være pension, der er udbetalt for en periode efter borgers dødsfald eller i forbindelse
med en efterregulering. I henhold til faglovgivningen følger det, at borgers dødsbo
hæfter for disse krav.
Det er på den baggrund nødvendigt for Udbetaling Danmark at kunne meddele
afgørelser i nogle tilfælde til et dødsbo - forud for eller samtidig med anmeldelsen af et
krav eller et tilgodehavende. Afgørelserne skal sendes til dødsboet, dvs. boets
kontaktperson. Det vil derfor foruden oplysninger om betalingsoplysninger mv., som
nævnt ovenfor, også være hensigtsmæssigt, hvis der kunne vedhæftes filer i
Skifteportalen - således at en afgørelse, der danner grundlag for et krav, kunne
uploades forud for eller sammen med anmeldelsen.
Ikrafttrædelse
Udbetaling Danmark har noteret sig, at lovforslaget træder i kraft på det tidspunkt,
Domstolsstyrelsen fastsætter, og at Domstolsstyrelsen kan fastsætte regler om, at loven
ikke finder anvendelse ved behandlingen af dødsboskiftesager i bestemte retskredse i
en nærmere fastsat periode efter lovens ikrafttræden.
Udbetaling Danmark gør opmærksom på, at det umiddelbart først vil være muligt at
kunne nå at udvikle en ny system-til-system-løsning til ultimo 2022. Den endelige
implementeringstid kan dog først afklares, når der foreligger flere detaljer omkring den
tekniske løsning.
Domstolsstyrelsen har oplyst, at de ikke på nuværende tidspunkt har mulighed for at
sende detaljerede/tekniske oplysninger om den nye løsning, herunder hverken
snitfladebeskrivelse eller tilkoblingsvejledning, som er en forudsætning for, at
Udbetaling Danmark kan påbegynde analyse og udvikling af opgaven i samarbejde med
Udbetaling Danmarks eksterne leverandør. Der er heller ikke klarhed over, hvordan og
hvornår det vil være muligt at teste den nye system-til-system-løsning op mod
Skifteportalen. Som altid ved en ny integration, er det nødvendigt, at integrationen
testes grundigt inden idriftsættelse for at sikre, at løsningen er opsat korrekt.
Derudover gælder det, at en evt. trinvis udrulning af Skifteportalen er uhensigtsmæssig
for Udbetaling Danmark, da det vil besværliggøre tilkoblingen og udviklingen af
systemløsningen. Det skyldes, at der skal køres parallelt med to løsninger, hvilket vil
være fordyrende.
Udbetaling Danmark vil derfor foretrække, at Udbetaling Danmarks tilkobling til
Skifteportalen først sker, når alle retskredse er tilkoblede, og når der er udviklet en
mulighed for at vedhæfte filer i forbindelse med anmeldelsen (jf. ovenfor).
ATP Livslang Pension
ATP´s Indbetalingssektion har årligt 1.500 sager (ATP Livslang Pension og Samlet
Betaling tilsammen), hvor der anmeldes krav i et dødsbo. Anmeldelsen foretages
4
manuelt.
Ved en overgang til anmeldelse via en portal vil dette medføre merarbejde, da
dokumentation for det anmeldte krav ifølge lovforslaget skal sendes til boets
kontaktperson/bobestyrer uden om portalen, fordi portalen ikke giver mulighed for at
vedlægge dokumentationen, når kravet anmeldes i portalen.
ATP´s Udbetalingssektion har 3.600 tilbagesøgninger om året, som foranleder et brev
til skifteretten via en intern automatiseret robotløsning, og 600 sager om året, som
håndteres manuelt. I begge situationer drejer det sig om tilbagesøgning af for meget
udbetalt ATP-pension i forbindelse med dødsfald, og i begge situationer sendes der et
brev med opgørelse af kravet. Derudover udbetales pr. år en dødsfaldssum fra
Supplerende Arbejdsmarkedspension til boet i ca. 1.000 sager. Også i disse sager
sendes der en opgørelse over summens beregning, og også her vil de manglende
muligheder for at vedlægge dokumentation indebære et behov for et parallel-forløb,
hvor der både foretages anmeldelse via portal og derudover i en særskilt proces
fremsendes dokumentation. Dette vil forøge sagsbehandlingstiden og medføre
merarbejde for ATP Livslang Pension.
ATP Livslang Pension har i dag en meget automatiseret proces i forbindelse med
tilbagesøgning af for meget udbetalt pension. Domstolsstyrelsen har oplyst, at de på
nuværende tidspunkt ikke har mulighed for at sende detaljerede/tekniske oplysninger
om den nye løsning, herunder hverken snitfladebeskrivelse eller tilkoblingsvejledning,
som er en forudsætning for, at ATP Livslang Pension kan påbegynde analyse og
udvikling af opgaven i samarbejde med leverandøren. Udviklingsarbejdet relateret til
Skifteportalen forventes derfor først at kunne påbegyndes i 2. halvår 2022. Den endelige
implementeringstid kan dog først afklares, når der foreligger flere detaljer omkring den
tekniske løsning.
ATP Livslang Pension vil foretrække, at tilkoblingen til skifteportalen først sker når alle
retskredse er tilkoblede, og når der er udviklet en mulighed for at vedhæfte filer i
forbindelse med anmeldelsen (jf. ovenfor).
Lønmodtagernes Garantifond
Lovforslaget har ikke særlig relevans for Lønmodtagernes Garantifond, herefter LG, der
har i omegn af 10 årlige anmeldelser i dødsboer, udelukkende relateret til krav der
udbetales af LG. LG kan understøtte en manuel og digital anmeldelse af krav til
Skifteretten.
LG sender til bobestyrer et kvitteringsbrev i forbindelse med at LG har godkendt
dødsboet til behandling i LG. I dette kvitteringsbrev findes kode til bobestyrer der kan
logge ind og se LG’s aktuelle udbetalinger, ligesom kvitteringsbrevet indeholder GDPR-
oplysningstekst. Det er uklart hvorvidt det lykkedes at få oplysningspligten indskrevet i
LG-loven, hvorfor det formodes, at LG fortsat er forpligtet til at oplyse bobestyrer om
behandling af personoplysninger efter første kontaktpunkt (arbejdsgiverbedømmelsen).
5
Kvitteringsbrevet anses ikke for at have karakter af en anmeldelse, hvorfor det
forventes, at LG fortsat kan fremsende kvitteringsbrevet til bobestyrer uden om den
digitale portal via Skifteretten. Såfremt dette ikke er tilfældet, vil det være nødvendigt at
udvikle en ny metode til at oplyse om koder til LG’s udbetalingsfiler, samt at sikre et
andet hjemmelsgrundlag for at understøtte GDPR-oplysningspligten.
Øvrige ordninger i ATP
Der er desuden en række andre ordninger i ATP der anmelder krav og tilgodehavender
i dødsbo, fx Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag og
Barsel.dk. Fælles for disse ordninger er, at de har et begrænset antal anmeldelser,
hvorfor processen i dag er manuel. Ordningerne forventer fortsat at håndtere
anmeldelserne manuelt efter overgang til Skifteportalen. Såfremt det ikke bliver muligt
at vedhæfte filer ved anmeldelse, vil det betyde øget sagsbehandlingstid for disse
ordninger. Bliver vedhæftning muligt, vil der ikke være øgede administrative
omkostninger eller udfordringer ift. at kunne håndtere anmeldelser til den nye portal.
Administrative økonomiske konsekvenser for ATP’s ordninger
Lovforslaget vil primært have administrative økonomiske konsekvenser for Udbetaling
Danmark og ATP Livslang Pension, da disse ordninger i dag har automatiserede
processer.
De økonomiske administrative konsekvenser afhænger særligt af, om det bliver muligt
at vedhæfte dokumentation for kravet i Skifteportalen.
De administrative økonomiske konsekvenser er estimeret indenfor en meget kort
tidsfrist, og er derfor forbundet med stor usikkerhed. Estimaterne nedenfor er derfor
foreløbige, og vil blive genbesøgt når der foreligger mere detaljeret information om den
tekniske løsning.
Der gøres opmærksom på at Udbetaling Danmark arbejder på omkostningsdækket
basis, og at omkostningerne vedrørende Udbetaling Danmarks kommunale ordninger
vil indgå i DUT-forhandlingerne. Estimaterne nedenfor er eksklusive moms og er opgjort
i PL-2022 priser.
Implementeringsomkostninger
Der vil være implementeringsomkostninger hos Udbetaling Danmark og ATP Livslang
Pension til implementering af en ny system-til-system-løsning.
Disse omkostninger skønnes, med stor usikkerhed, at beløbe sig til 1,4-2,2 mio. kr. for
Udbetaling Danmark og 0,5-0,9 mio. kr. for ATP Livslang Pension.
6
Driftsomkostninger
Ifølge Domstolsstyrelsen vil det ikke være muligt at uploade filer i forbindelse med
anmeldelsen. Det er dog nødvendigt for ATP’s ordninger (herunder særligt Udbetaling
Danmark og ATP Livslang Pension) at kunne vedhæfte filer til anmeldelsen. Alternativt
skal ordningerne sende oplysninger om fx betalingsreference, periode, fortrinsstilling
mv. i en parallel proces ved siden af anmeldelsen til Skifteportalen.
Såfremt det ikke bliver muligt at uploade filer ifm. anmeldelsen, vil det derfor betyde
permanent øgede driftsomkostninger for alle ATP’s ordninger, der anmelder krav og
tilgodehavender, både de krav der håndteres system-til-system og de der håndteres
manuelt. De øgede driftsomkostninger består i, at det vil være nødvendigt at fortsætte
den nuværende proces med at sende oplysninger direkte til boets kontaktperson om
eksempelvis betalingsoplysninger, perioden for kravet, ydelsen der skyldes for eller
lignende – foruden implementering og drift af den nye proces med at anmelde til
Skifteportalen.
De årlige meromkostninger forbundet med håndteringen af anmeldelser, såfremt det
ikke bliver muligt at vedhæfte filer ved anmeldelse, skønnes med stor usikkerhed at
beløbe sig til 0,8-1,2 mio. kr. årligt for ATP Livslang Pension. Såfremt det bliver muligt
at uploade filer i forbindelse med anmeldelsen, bortfalder disse meromkostninger.
Der vil også være øgede driftsomkostninger i Udbetaling Danmark og i ATP’s øvrige
ordninger, såfremt det ikke bliver muligt at vedhæfte filer ved anmeldelsen. Det gælder
både ift. system-til-system anmeldelser og manuelle anmeldelser. Det har dog ikke
været muligt inden for tidsfristen at vurdere konsekvenserne for disse ordninger.
Dertil kommer de løbende driftsomkostninger til IT-drift og vedligehold ift. de ordninger
der har system-til-system-løsninger, der forventes at beløbe sig til 0,2-0,3 mio. kr. årligt
for Udbetaling Danmark og op til 0,1 mio. kr. årligt for ATP Livslang Pension.
Andet
ATP-Koncernen har ikke bemærkninger til de øvrige dele af lovforslaget vedrørende
henholdsvis antallet af højesteretsdommere og sammensætningen af Domstols-
styrelsens bestyrelse.
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt til: insolvensretskontoret@jm.dk
10. februar 2022
Høringssvar over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse
til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo
Danske Advokater takker for muligheden for at afgive høringssvar. Dette høringssvar,
der alene angår den del af ændringsforslaget, der vedrører ændring af lov om skifte af
dødsboer, er udarbejdet i samarbejde med Danske Advokaters fagudvalg for arveret
og dødsboskifteret.
Overordnede bemærkninger
Indledningsvis bemærkes, at vi ser positivt på indførelsen af en skifteportal, og er
bekendte med muligheden for at anmelde et krav, oplyse om henstående beløb og
effekter tilhørende dødsboerne er første led i digitaliseringen af skifteområdet.
Vi ser frem til de yderligere tiltag, der forventes at komme.
Konkrete bemærkninger
Obligatoriske felter:
Anmeldelse af krav via portalen vil efter vores vurdering fortrinsvis være et tiltag, der
tilgodeser skifterettens medarbejdere, der ikke fremover skal modtage og videresende
krav til boets kontaktpersoner/bobestyrere.
Vi bemærker, at de indledende tiltag ikke tilgodeser bobehandlende advokater, idet
det er oplyst, at dokumentation for kravene foreløbigt ikke vil kunne uploades i
portalen. Som bobestyrere/advokater for de privat skiftende arvinger vil det således i
alle boer være nødvendigt at kontakte kreditorerne og anmode om at modtage
dokumentation for de anmeldte krav, således at der kan ske behørig fordringsprøvelse
Vesterbrogade 32
1620 København V
Telefon 33 43 70 00
dlo@danskeadvokater.dk
www.danskeadvokater.dk
Dok.nr. D-2022-005254
2/2
Med henblik på at sikre datakvalitet og smidiggøre arbejdsprocesserne opfordrer vi til,
at det i portalen gøres obligatorisk at indtaste kontaktoplysninger. Oplysningerne bør
indgå i form af minimum en mailadresse og reference, således at arbejdet med at
indhente den nødvendige dokumentation lettes.
Vejledning til kreditor:
Det må forventes, at en række kreditorer i den første tid efter etableringen af portalen
fejlagtigt vil anmelde krav direkte overfor kontaktpersonerne/bobestyrer. Det er
derfor også vores forventning, at overgangen og indledende fejlregistreringer vil
medføre et øget behov for vejledning af kreditorerne om, hvordan kravet anmeldes
korrekt i portalen. Vi opfordrer derfor til, at der på Domsstolsstyrelsens hjemmeside
stilles en udførlig vejledning til rådighed i, hvordan krav korrekt anmeldes i portalen.
Udviklingsforslag:
På sigt ville det være værdsat, hvis det blev muligt at kommunikere med kreditor via
portalen
Afsluttende bemærkninger:
Danske Advokater takker for muligheden for at afgive høringssvar, og vi står altid
gerne til rådighed for uddybende spørgsmål eller dialog. Vi ser frem til at deltage i den
videre udvikling af skifteportalen.
Med venlig hilsen
Danielle Løw Johan Hartmann Stæger
Danske Advokater Fagudvalget for arvert og dødsboskifteret
Juridisk konsulent Formand, Advokat
dlo@danskeadvokater.dk jhs@bfalaw.dk
DOMSTOLSSTYRELSEN • STORE KONGENSGADE 1-3 • 1264 KØBENHAVN K • TELEFON 70 10 33 22 • POST@DOMSTOLSSTYRELSEN.DK
CVR-NR. 21659509 • EAN.NR. 5798000161184
Justitsministeriet
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
25. februar 2022
Dok.nr.: 22/01300-3
Sendt pr. mail til: insolvensretskontoret@jm.dk Sagsbehandler: Johanne Kiørboe
Dir. tlf.: 99 68 42 26
Mail: jok@domstolsstyrelsen.dk
Domstolsstyrelsens høringssvar
Justitsministeriet har ved mail af 13. januar 2022 anmodet Domstolsstyrelsen om eventuelle
bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, lov om Domstolsstyrelsen og
lov om skifte af dødsboer.
Domstolsstyrelsen har i den anledning følgende bemærkninger:
Vedrørende udkast til forslag om ændring af lov om skifte af dødsboer foreslår Domstolsstyrelsen
for at undgå misforståelser af lovforslagets § 3, nr. 5, at bestemmelsen får følgende ordlyd:
”§ 81, stk. 3, nr. 2, affattes således:
2) opfordring til enhver, der har en fordring eller andet krav mod afdøde, til at
anmelde kravet inden 8 uger efter bekendtgørelsen, jf. § 10 a, stk. 1, og”
Det er Domstolsstyrelsens opfattelse, at den nuværende formulering af bestemmelsen kan
opfattes således, at det er selve bekendtgørelsen, det vil sige proklama, der fremgår af
domstolenes skifteportal. Dette er ikke tilfældet. Proklama vil fortsat blive indrykket i Statstidende,
jf. dødsboskiftelovens § 81, stk. 3, 1. pkt., som er uændret. Domstolenes skifteportal skal alene
anvendes til anmeldelse af krav, tilgodehavender mv. Domstolsstyrelsens formodning om
muligheden for misforståelse af formuleringen i lovudkastet er blevet bekræftet i de drøftelser,
Domstolsstyrelsen har haft med flere interessenter i forbindelse med høringen over lovudkastet.
Da der vil være usikkerheder forbundet med udrulningsplanen for skifteportalen, som gør, at det
ikke på nuværende tidspunkt med sikkerhed kan siges, hvornår krav og tilgodehavender kan
anmeldes digitalt ved alle landets byretter, foreslår Domstolsstyrelsen, at følgende sætning i afsnit
2.3.3. i de almindelige bemærkninger og afsnit 4 i de specielle bemærkninger til § 4, tages ud:
”Det forventes, at krav og tilgodehavender mv. vil kunne anmeldes digitalt i hele landet omkring
1. marts 2023.”
Af de specielle bemærkninger til lovforslagets § 3, nr. 3, fremgår det, at kreditor i forbindelse med
anmeldelse af et krav mv. vil skulle udfylde en række oplysninger på skifteportalen, men at det
ikke vil være et krav, at dokumentation for kravet indlæses på skifteportalen. Domstolsstyrelsen
2
er i forbindelse med høringen over lovforslaget blevet gjort opmærksom på, at det for flere
kreditorer er væsentligt at have mulighed for at kunne indlæse dokumentation for et krav mv.
samtidig med anmeldelse af kravet. Denne funktionalitet medtages i skifteportalen, hvorfor det i
bemærkningerne med fordel kan præciseres, at det vil være muligt at indlæse dokumentation for
et krav mv. på skifteportalen. Dokumentation for kravet mv. vil ligeledes fortsat kunne sendes til
boets kontaktperson eller bobestyrer udenom skifteportalen.
I forhold til lovforslagets § 3, nr. 10, har Procesbevillingsnævnet noteret sig, at lovudkastet
indeholder en ny appelbegrænsningsregel, hvorefter der i dødsboskiftelovens § 105 indsættes
som stk. 3, at skifterettens beslutning om fritagelse for anvendelse af domstolenes skifteportal
eller afslag herpå ikke uden Procesbevillingsnævnets tilladelse kan indbringes for højere ret. Efter
forslaget kan Procesbevillingsnævnet meddele kæretilladelse, hvis beslutningen angår
spørgsmål af væsentlig betydning for sagens forløb eller af afgørende betydning for den, der
ansøger om kæretilladelse, og der i øvrigt er anledning til at lade afgørelsen prøve af en højere
ret. Ansøgning om kæretilladelse skal indgives til Procesbevillingsnævnet, inden 2 uger efter
beslutningen er truffet. Der er tale om en absolut frist, og nævnet vil derfor ikke have mulighed
for at meddele kæretilladelse, hvis ansøgningen indgives efter ansøgningsfristen på 2 uger. Den
foreslåede bestemmelse i dødsboskiftelovens § 105, stk. 3, svarer til retsplejelovens § 148 a, stk.
4, om fritagelse for anvendelse af domstolenes sagsportal.
Til lovforslagets § 2, nr. 1, kan Domstolsstyrelsen oplyse, at det ikke vil være forbundet med
administrative konsekvenser for det offentlige, at der beskikkes en byretspræsident til
Domstolsstyrelsens bestyrelse. De økonomiske konsekvenser for det offentlige vil alene være det
vederlag, som det pågældende bestyrelsesmedlem skal have, svarende til ca. 0,1 mio. kr. årligt.
Denne udgift vil efter omstændighederne kunne afholdes af den eksisterende ramme på §
11.41.01. Domstolsstyrelsen på finansloven.
Med venlig hilsen
Laila Lindemark
From: Tine Benedikte Skyum <TBS@da.dk>
Sent: 21-01-2022 11:36:13 (UTC +01)
To: £Proces- og Insolvensretskontoret (951s16) <Insolvensretskontoret@jm.dk>
Subject: Sagsnr. 2021-410-0043 - Høring over udkast til lovforslag om antallet af
højesteretsdommere, sammensætning af Domstolsstyrelsens bestyrelse m.v.
Med henvisning til høringsbrev af 13. januar 2022 skal jeg oplyse, at DA ikke har bemærkninger til det
fremsendte udkast.
Med venlig hilsen
Tine Benedikte Skyum
Advokat (H)
Vester Voldgade 113
1552 København V
Direkte +45 33 38 93 20
Mobil +45 29 20 03 20
E-mail tbs@da.dk
Web da.dk
Denne e-mail er tilsigtet en bestemt modtager og kan indeholde fortrolige oplysninger. Er du ikke den rette modtager, beder vi dig om at orientere os ved at besvare
denne e-mail og derefter slette den. Det er ikke tilladt at beholde, kopiere, videresende eller bruge oplysninger fra denne e-mail, hvis du ikke er den rette modtager.
From: Peter Skjoedt <pskjoedt@hotmail.com>
Sent: 19-01-2022 17:11:03 (UTC +01)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Cc: 'Jette Lunding Sandqvist (DK)' <jette.sandqvist@pwc.com>
Subject: Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og
tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Mange tak for muligheden for at fremsætte bemærkninger til dette lovudkast
På vegne af formanden for Den Danske Aktuarforening, Jette Sandqvist, skal jeg oplyse, at
foreningen ikke har kommentarer til lovudkastet
Med venlig hilsen
Peter Skjødt
---------- Forwarded message ---------
Von: Justitsministeriet <sekretaer@aktuarforeningen.dk>
Date: Do., 13. Jan. 2022 um 13:45 Uhr
Subject: [sekretaer] Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav
og tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
To: sekretaer <sekretaer@aktuarforeningen.dk>
Justitsministeriet (13.01.2022 14:43:11):
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
From: David Luxhøj-Pedersen <dlp@fanet.dk>
Sent: 24-02-2022 09:54:01 (UTC +01)
To: £Proces- og Insolvensretskontoret (951s16) <Insolvensretskontoret@jm.dk>
Subject: Finanssektorens Arbejdsgiverforenings udtalelse udkast til lovforslag om antallet af
højesteretsdommere, sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse mv. sagsnr.: 2021-410-0043.
Kære Marie-Louise Ostrowski,
Finanssektorens Arbejdsgiverforening (FA) takker for høringsmuligheden og har ingen bemærkninger.
Med venlig hilsen
David Luxhøj-Pedersen
Advokatfuldmægtig
E: dlp@fanet.dk
M: +45 33 38 16 23
Amaliegade 7
1256 København K
From: Emilie Phi Skovlund Steenholdt <EMSS@kl.dk>
Sent: 18-01-2022 10:52:17 (UTC +01)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Subject: Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og
tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Kære JM
KL har ikke bemærkninger til høringen.
Høring med j.nr. 2021-410-0043.
Med venlig hilsen
Emilie Phi Skovlund Steenholdt
Student
Jura og EU
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København
D
E
+45 3370 3945
EMSS@kl.dk
T
W
+45 3370 3370
kl.dk
From: Trine Korsgaard <TKO@regioner.dk>
Sent: 19-01-2022 15:55:33 (UTC +01)
To: £Proces- og Insolvensretskontoret (951s16) <Insolvensretskontoret@jm.dk>
Subject: VS: Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og
tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Kære Justitsministerium,
Regionerne og Danske Regioner har ingen bemærkninger til denne høring.
Venlig hilsen
Trine Korsgaard
Sekretariatschef
M 2580 9012
E tko@regioner.dk
Danske Regioner
Ledelsessekretariatet
Dampfærgevej 22
2100 København Ø
Fra: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Sendt: 13. januar 2022 13:43
Emne: Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere, sammensætningen af
Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager
om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
09.02.2022
F&P
Philip Heymans Allé 1
2900 Hellerup
Tlf.: 41 91 91 91
fp@fogp.dk
www.fogp.dk
Christian Skovgaard
Chefkonsulent
Dir. 41919078
csk@fogp.dk
Sagsnr. GES-2015-00015
DokID 439297
Justitsministeriet
Sendt med e-mail: insolvensretskontoret@jm.dk
F&P Høringssvar til forslag til lov om ændring af retsple-
jeloven, lov om Domstolsstyrelsen og lov om skifte af
dødsboer
F&P har modtaget udkast til forslag til lov om ændring af retsplejeloven, lov om
Domstolsstyrelsen og lov om skifte af dødsboer. I det følgende fremkommer vi med
vores bemærkninger hertil. Det er alene udkastets § 3 om ændring af dødsboskifte-
loven, som giver anledning til bemærkninger.
Det fremgår af udkastets § 3, at dødsboskifteloven foreslås ændret, så krav og tilgo-
dehavender mv. i sager om skifte af dødsbo fremover anmeldes digitalt via en ny
skifteportal.
F&P arbejder generelt for en digitalisering på områder, hvor der kan skabes smidig-
hed og forenkling af processer for at give en bedre brugeroplevelse.
F&P er derfor enige i vigtigheden af at understøtte stabile og fremtidssikrede it-løs-
ninger, som den nye skifteportal beskrives som en del af. En samling af alle krav,
tilgodehavender og øvrige relevante oplysninger kan gøre sagsbehandlingen mere
effektiv og tidssvarende.
Vi går ud fra – alternativt opfordrer til – at det også bliver muligt at tilgå andre rele-
vante oplysninger på skifteportalen, såsom skifteretsattester eller de oplysninger,
der normalt fremgår heraf, så eksempelvis et livsforsikringsselskab let og hurtigt kan
trække den nødvendige dokumentation til brug for sagens videre behandling.
F&P har gennem længere tid været i dialog med relevante aktører, herunder Dom-
stolsstyrelsen, med henblik på deling af relevant information i forbindelse med døds-
boskifte, så vores medlemmer kan opfylde deres pligter i henhold til de indgåede
pensions- og forsikringsaftaler.
F&P
Sagsnr. GES-2015-00015
DokID 439297
Side 2
Skifteretsattesten eller oplysninger, der normalt fremgår heraf, oplever vores med-
lemmer udfordringer med at få inden for rimelig tid, og en deling heraf på skiftepor-
talen vil fremme sagsbehandlingen til gavn for både vores medlemmer, skifteret-
terne og de efterladte.
Med venlig hilsen
Christian Skovgaard
From: info cfu-net <info@cfu-net.dk>
Sent: 17-01-2022 10:46:31 (UTC +01)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Subject: SV: Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og
tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Til rette vedkommende.
CFU har modtaget høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere, sammensætningen
af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager
om skifte af dødsbo.
Høringen giver ikke anledning til bemærkninger fra CFU.
Med venlig hilsen
Camilla Christensen
Assistent
 
CFU - Centralorganisationernes Fællesudvalg
Niels Hemmingsens Gade 10, 4.
1153 København K
Telefon 33 76 86 74
Mail: cc@skaf-net.dk
Fra: Justitsministeriet
Sendt: 13. januar 2022 13:43
Emne: Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere, sammensætningen af
Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager
om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
FORTROLIGHED: Denne e-mail og evt. vedhæftede filer kan indeholde fortrolige oplysninger. Er du ikke rette
modtager, bedes du venligst omgående underrette os og derefter slette e-mailen og enhver vedhæftet fil uden at beholde
en kopi og uden at videregive oplysninger om indholdet.
Vores persondatapolitik fremgår af vores hjemmesider:
https://www.skaf-net.dk/persondatapolitik
https://www.lc.dk/persondatapolitik
https://www.co10.dk/persondatapolitik
From: Peter Skjoedt <pskjoedt@hotmail.com>
Sent: 15-02-2022 07:59:11 (UTC +01)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Cc: lars.s.hansen@aon.com <lars.s.hansen@aon.com>
Subject: Udskydelse af høringsfrist for udkast til lovforslag om antallet af
højesteretsdommere, Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og
tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Mange tak for muligheden for at afgive bemærkninger til dette lovudkast.
På vegne af næstformanden for Den Danske Aktuarforening, Lars Sommer Hansen, skal jeg dog
oplyse, at foreningen ikke har bemærkninger til lovudkastet
Med venlig hilsen
Peter Skjødt
---------- Forwarded message ---------
Von: Justitsministeriet <sekretaer@aktuarforeningen.dk>
Date: Do., 10. Feb. 2022 um 15:05 Uhr
Subject: [sekretaer] Udskydelse af høringsfrist for udkast til lovforslag om antallet af
højesteretsdommere, Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og
tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
To: sekretaer <sekretaer@aktuarforeningen.dk>
Justitsministeriet (10.02.2022 15:37:56):
Til høringsparterne
Justitsministeriet skal meddele, at høringsfristen for det vedhæftede udkast til lovforslag udskydes
til den 24. februar 2022.
Revideret lovudkast og revideret høringsoversigt vedlægges.
Der er i lovudkastet foretaget ændringer i ikrafttrædelsesbestemmelsen (den foreslåede § 4) samt
mindre redaktionelle ændringer i bl.a. titlen.
Ændringerne i høringsoversigten afspejler fortrinsvis, at lovforslaget er fundet relevant for flere
modtagere end oprindeligt forudsat. Enkelte modtagere af denne mail vil derfor ikke have modtaget
den oprindelige høring over lovforslaget fra Justitsministeriet.
Justitsministeriet bemærker, at alle indkomne høringssvar, herunder allerede modtagne, vil blive
behandlet og adresseret i en kommenteret høringsoversigt efter høringsfristens udløb.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
From: Mikael Sjöberg <MikaelSjoeberg@OestreLandsret.dk>
Sent: 28-02-2022 16:12:51 (UTC +01)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>; £Proces- og Insolvensretskontoret (951s16)
<Insolvensretskontoret@jm.dk>
Cc: Bestyrelsen Dommerforeningen <df_best@OestreLandsret.dk>; *E -
Byretspraesidenter i Ostre Landsrets Kreds - OLR <EByretspraesidenteriOstreLandsretsKreds-
OLR@OestreLandsret.dk>; Merethe Eckhardt <meg@domstolsstyrelsen.dk>; Kristian Hertz
<KHZ@domstolsstyrelsen.dk>
Subject: høringssvar fra Dommerforeningen
Justitsministeriet
Proces- og Insolvenskontoret
Ved mail af 13. januar 2022 har Justitsministeriet anmodet Dommerforeningen om en eventuel udtalelse om udkast til
lovforslag om antallet af højesteretsdommere, sammensætning af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital
anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavende mv. i sager om skifte af dødsbo.
Efter lovudkastet foreslås retsplejelovens § 2, stk. 1, ændret således, at antallet af højesteretsdommere
forhøjes fra 15 til 17, hvilket svarer til det faktiske antal i dag. Endvidere foreslås Domstolsstyrelseslovens §
4, stk. 1, ændret således, at bestyrelsen udvides med en byretspræsident, og endelig foreslås der en række
ændringer i lov om skifte af dødsboer.
Lovudkastet har været drøftet på et møde i Dommerforeningens bestyrelse.
Dommerforeningen har ingen bemærkninger til, at antallet af dommere i Højesteret gøres permanent i
retsplejeloven.
Det fremgår af bemærkningerne til denne del af lovudkastet, at ”den ovenfor beskrevne ordning har [nu]
eksisteret så længe, at den må antages at have antaget permanent karakter.” Det samme kan siges om det
betydelige antal dommere, der i årevis har tjenestegjort i byretterne og i landsretterne under betegnelsen
”bunkebekæmpelsesdommere”. Dommerforeningen skal derfor opfordre til, at også disse stillinger gøres
permanente.
Dommerforeningen har heller ikke bemærkninger til, at Domstolsstyrelsens bestyrelse foreslås udvidet
med en byretspræsident. Dommerforeningen har i årevis foreslået en sådan ordning. Dels synes den i alle
henseender hensigtsmæssig henset til bestyrelsens opgaver, dels opnår man med forslaget, at bestyrelsen
lever op til kravene i Guide to the European Network of Council for the Judiciary, hvorefter en sådan
bestyrelse bør have dommerflertal.
Dommerforeningen har ingen bemærkninger til de foreslåede ændringer af lov om skifte af dødsboer.
Med venlig hilsen
Mikael Sjöberg
Landsdommer/Formand for Den Danske Dommerforening
Direkte: + 45 99 68 65 01/ + 45 21 66 18 49
From: Dennis Lange <dbl@fdm.dk>
Sent: 07-02-2022 11:07:50 (UTC +01)
To: £Proces- og Insolvensretskontoret (951s16) <Insolvensretskontoret@jm.dk>
Subject: SV: Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og
tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Til rette vedkommende
FDM takker for det fremsendte høringsmateriale.
FDM har ingen bemærkninger.
Venlig hilsen
Dennis Lange
Chefkonsulent
T: +45 45 27 07 13
M: +45 51 14 69 92
dbl@fdm.dk · fdm.dk
Firskovvej 32
2800 Kgs. Lyngby
Fra: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Sendt: 13. januar 2022 13:43
Emne: Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere, sammensætningen af
Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager
om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
From: Pia Saxild <PS@fbr.dk>
Sent: 31-01-2022 16:26:07 (UTC +01)
To: £Proces- og Insolvensretskontoret (951s16) <Insolvensretskontoret@jm.dk>
Subject: SV: Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og
tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Forbrugerrådet Tænk vurderer, at denne konkrete høring ligger uden for vores for tiden prioriterede arbejdsområder
og vil derfor undlade at forholde os hertil. Forbrugerrådet Tænk kan således ikke tages til indtægt for at støtte
forslaget eller for at gøre det modsatte. For en god ordens skyld skal det understreges, at Forbrugerrådet Tænk stadig
er interesseret i at modtage høringer inden for området.
Med venlig hilsen
Kim Fogtmann
Jurist
Forbrugerrådet Tænk
T +45 7741 7741 / kif@fbr.dk / taenk.dk
Ryesgade 3A / 2200 København N
Fra: Justitsministeriet [mailto:jm@jm.dk]
Sendt: 13. januar 2022 13:43
Emne: Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere, sammensætningen af
Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager
om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
From: Nella Festirstein <nellaf@tinganes.fo>
Sent: 14-02-2022 12:53:39 (UTC +01)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Cc: Rigsombuddet <ro@fo.stm.dk>
Subject: Høringssvar fra Færøernes landsstyre (tekniske bemærkninger): Udskydelse af
høringsfrist for udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere, Domstolsstyrelsens bestyrelse ..... i
sager om skifte af dødsbo - j.nr. 2 (RIGS-FO Sagsnr.
Til justitsministeriet, Proces- og Insolvensretskontoret.
Færøernes Landsstyre har fået tilsendt i høring “Udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager
om skifte af dødsbo”.
Ifølge lovudkastets § 4 skal loven ikke gælde direkte for Færøerne, men lovens §§ 2 og 3 kan senere ved
kongelig anordning helt eller delvist sættes i kraft for Færøerne, såfremt færøske myndigheder anmoder
herom.
Færøernes Landsstyre tager dette til efterretning og har på nuværende tidspunkt ikke andre bemærkninger
til lovforslaget.
Venlig hilsen
Nella Festirstein
Afdelingschef
Lagmandens Kontor
Lovafdelingen
Tlf. +298 30 60 00
Direkte tlf. +298 55 80 76
Fra: Rigsombuddet <ro@fo.stm.dk>
Sendt: 11. februar 2022 08:31
Til: Journalin hjá LMS <journalin@tinganes.fo>; Sorinskrivarin í Føroyum <post@sorinskrivarin.fo>
Emne: hoyring: Udskydelse af høringsfrist for udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager
om skifte af dødsbo - j.nr. 2 (RIGS-FO Sagsnr.:...
Góðan dagin
Viðfesta verður hervið til hoyirng.
Møguligar viðmerkingar skulu sendast sambært hoyringsskrivið, gjarna við cc til Ríkisumboðið
vinarliga
Elsa Maria L. Østergaard
Chefkonsulent
Amtmansbrekkan 6
FO-100 Tórshavn
Tlf.: +298 201200
E-mail: ro@fo.stm.dk
www.rigsombudsmanden.fo
Til:
Fra: Justitsministeriet (jm@jm.dk)
Titel: Udskydelse af høringsfrist for udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere, Domstolsstyrelsens
bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo -
j.nr. 2021-410-0043
Sendt
:
10-02-2022 14:37
Til høringsparterne
Justitsministeriet skal meddele, at høringsfristen for det vedhæftede udkast til lovforslag udskydes
til den 24. februar 2022.
Revideret lovudkast og revideret høringsoversigt vedlægges.
Der er i lovudkastet foretaget ændringer i ikrafttrædelsesbestemmelsen (den foreslåede § 4) samt
mindre redaktionelle ændringer i bl.a. titlen.
Ændringerne i høringsoversigten afspejler fortrinsvis, at lovforslaget er fundet relevant for flere
modtagere end oprindeligt forudsat. Enkelte modtagere af denne mail vil derfor ikke have
modtaget den oprindelige høring over lovforslaget fra Justitsministeriet.
Justitsministeriet bemærker, at alle indkomne høringssvar, herunder allerede modtagne, vil blive
behandlet og adresseret i en kommenteret høringsoversigt efter høringsfristens udløb.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
From: Post Landsret <post.landsret@domstol.gl>
Sent: 17-01-2022 19:05:30 (UTC +01)
To: £Proces- og Insolvensretskontoret (951s16) <Insolvensretskontoret@jm.dk>
Subject: SV: Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og
tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Til Justitsministeriet
Grønlands Landsret har ingen bemærkninger til det fremsendte lovforslag.
Med venlig hilsen
Kirsten Thomassen
Landsdommer
Grønlands Landsret
Jens Kreutzmannip Aqqutaa 5, Postboks 1040, 3900 Nuuk
Telefon (+299) 36 39 00
Fælles postkasse: post.landsret@domstol.gl
www.domstol.gl
Fra: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Sendt: 13. januar 2022 09:43
Emne: Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere, sammensætningen af
Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager
om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
From: Kate Kengen <KAKE@domstol.dk>
Sent: 16-02-2022 10:58:09 (UTC +01)
To: £Proces- og Insolvensretskontoret (951s16) <Insolvensretskontoret@jm.dk>
Subject: Høring - Sagsnr. 2021-410-0043, Dok. 2285330
HK Landsklubben Danmarks Domstole har modtaget høring over udkast til lovforslag om antallet af
højesteretsdommere, sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav
og tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo.
Landsklubben og HK Stat har ingen bemærkninger til udkastet.
Med venlig hilsen
Kate Kengen
Formand
HK Landklubben Danmarks Domstole
Københavns Byret
Domhuset
Nytorv
1450 København K
M +45 2163 9834
D +45 9968 7072
@ kake@domstol.dk
From: Henrik Bitsch <kobenhavnsretshjaelp@gmail.com>
Sent: 15-02-2022 18:46:23 (UTC +01)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Subject: Deres journalnummer 2021-410-0043 udkast til lov om ændring af retsplejeloven
mfl. (antallet af højesteretsdommere, digital anmeldelse til skifteretten m.v.)
Med henvisning til Justitsministeriets høringsskrivelse senest af 10. februar 2022 skal Københavns
Retshjælp meddele, at det fremsendte lovudkast ikke giver Retshjælpen anledning til
bemærkninger.
Med venlig hilsen
Københavns Retshjælp
Henrik Bitsch
Kontorchef
From: Trine Foldager <trif@nanoq.gl>
Sent: 18-01-2022 09:34:47 (UTC +01)
To: £Proces- og Insolvensretskontoret (951s16) <Insolvensretskontoret@jm.dk>
Subject: Svar på høring vedr. udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere m.m.
(Nanoq - ID nr.: 19035110)
Naalakkersuisut har ingen bemærkninger til det fremsendte udkast til lovforslag.
Af høringsbrevet fremgår, at det er Grønlands Selvstyre, der bliver hørt, men da Grønlands
Selvstyre er en betegnelse for både parlamentet og regeringen, tillader jeg mig at gå ud fra, at der
menes Naalakkersuisut (regeringen).
Justitsministeriet har tidligere tilkendegivet, at høringslister er tilrettet i overensstemmelse med
ovenstående.
Inussiarnersumik Inuulluaqqusillunga
Med venlig hilsen
Best regards
Trine Foldager
Immikkoortortaqarfimmi pisortaq
Afdelingschef for Justitsområdet
Head of division
Aatsitassanut Inatsisillu Atuutsinneqarnerannut Naalakkersuisoqarfik
Departementet for Råstoffer og Justitsområdet
Ministry of Mineral Resources and Justice
P.O. Box 930 . 3900 Nuuk
Oq./Tel.: +299 54 66 47
Oq./Tel.: +45 31 50 71 30
trif@nanoq.gl
www.naalakkersuisut.gl
From: Morten Chjeffer Rasmussen <MCR003@ankl.dk>
Sent: 09-02-2022 12:49:51 (UTC +01)
To: £Proces- og Insolvensretskontoret (951s16) <Insolvensretskontoret@jm.dk>
Cc: Marie Bindslev <MBI@ankl.dk>
Subject: SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af antallet af
højesteretsdommere, sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse mv.
Kære Marie-Louise
Rigsadvokaten har ikke bemærkninger til lovforslaget i forlængelse af nedenstående høring.
Med venlig hilsen
Morten Chjeffer Rasmussen
Specialkonsulent
Direkte tlf.: +45 30 34 15 72
E-mail: mra@ankl.dk
Rigsadvokaten
Kvalitetsafdelingen
Frederiksholms Kanal 16
1220 København K
Telefon: 7268 9000
Telefax: 7268 9004
E-mail: rigsadvokaten@ankl.dk
www.anklagemyndigheden.dk
Fra: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Til:
Emne: Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til
skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-
0043
Sendt: 13-01-2022 13:43:11
Se venligst vedhæftede.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
From: HGB002@politi.dk <HGB002@politi.dk>
Sent: 10-02-2022 15:46:40 (UTC +01)
To: kos-Direktionssekretariatet@politi.dk <kos-Direktionssekretariatet@politi.dk>;
Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Cc: kos-Direktionssekretariatet@politi.dk <kos-Direktionssekretariatet@politi.dk>;
Kimmi Torp <KTO010@POLITI.DK>
Subject: SV: Udskydelse af høringsfrist for udkast til lovforslag om antallet af
højesteretsdommere, Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og
tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Kære Marie-Louise
Rigspolitiet har tidligere oplyst at vi ikke har bemærkninger.
Med venlig hilsen
Hanna Giørtz Behrens
Chefkonsulent
Rigspolitiet
Koncernledelsessekretariatet
Ministerbetjening
Polititorvet 14
Mobiltlf.: +45 61200574
E-mail hgb002@politi.dk
Web www.politi.dk
Facebook facebook.com/politi
Twitter twitter.com/rigspoliti
Fra: KOS FP Direktionssekretariatet Sikker <kos-Direktionssekretariatet@politi.dk>
Sendt: 10. februar 2022 15:24
Til: Behrens, Hanna Giørtz (HGB002) <HGB002@politi.dk>
Emne: VS: Udskydelse af høringsfrist for udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager
om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Kære Hanna
Til videre foranstaltning.
Dbh. Linda
Fra: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Sendt: 10. februar 2022 14:38
Emne: Udskydelse af høringsfrist for udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager
om skifte af dødsbo - j.nr. 2021-410-0043
Til høringsparterne
Justitsministeriet skal meddele, at høringsfristen for det vedhæftede udkast til lovforslag udskydes til den
24. februar 2022.
Revideret lovudkast og revideret høringsoversigt vedlægges.
Der er i lovudkastet foretaget ændringer i ikrafttrædelsesbestemmelsen (den foreslåede § 4) samt mindre
redaktionelle ændringer i bl.a. titlen.
Ændringerne i høringsoversigten afspejler fortrinsvis, at lovforslaget er fundet relevant for flere modtagere
end oprindeligt forudsat. Enkelte modtagere af denne mail vil derfor ikke have modtaget den oprindelige
høring over lovforslaget fra Justitsministeriet.
Justitsministeriet bemærker, at alle indkomne høringssvar, herunder allerede modtagne, vil blive behandlet
og adresseret i en kommenteret høringsoversigt efter høringsfristens udløb.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Vestre Landsret
Præsidenten
Vestre Landsret • Asmildklostervej 21 • 8800 Viborg • Telefon 99 68 80 00 • post@vestrelandsret.dk
CVR-NR. 21659509 • EAN. NR. 5798000161221
Justitsministeriet
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
25. februar 2022
Sendt pr. mail til jm@jm.dk
J.nr.: 22/03470-2
Sagsbehandler: Lars B Olesen
Justitsministeriet har ved brev af 10. februar 2022 (sagsnr. 2021-410-0043) anmodet om eventuelle
bemærkninger til høring over udkast til lov om ændring af retsplejeloven, lov om Domstolsstyrelsen og
lov om skifte af dødsboer (Antallet af højesteretsdommere, sammensætningen af Domstolsstyrelsens
bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender m.v. i sager om skifte af
dødsbo).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Med venlig hilsen
Jens Røn
Østre Landsret
Præsidenten
Østre Landsrets Plads 1, 2150 Nordhavn • Tlf. 99 68 62 00 • Mail: praesident@oestrelandsret.dk • Hjemmeside: www.oestrelandsret.dk
cvr. 21659509 (SE 67765516) • EAN 5798000161214
Justitsministeriet
Proces- og Insolvensretskontoret
1. marts 2022
J.nr.: 22/03476-2
Sagsbehandler: CRJ
Justitsministeriet har ved brev af 10. februar 2022 (sagsnr. 2021-410-0043) anmodet om eventuelle
bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af retsplejeloven, lov om Domstolsstyrelsen og lov
om skifte af dødsboer (Antallet af højesteretsdommere, sammensætningen af Domstolsstyrelsens
bestyrelse og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender m.v. i sager om skifte af
dødsbo).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Med venlig hilsen
Carsten Kristian Vollmer
Ellen Busck Porsbo
Finans Danmark | Amaliegade 7 | 1256 København K | www.finansdanmark.dk
Høringssvar
10. februar 2022
Dok: FIDA-1826564804-691860-v1
Kontakt Jens Kasper Rasmussen
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Att: insolvensretskontoret@jm.dk
Høringssvar til lovforslag om ændring af
retsplejeloven, lov om Domstolsstyrelsen
og lov om skifte af dødsboer
Resumé
Lovforslaget har blandt andet som formål at muliggøre en digitalisering af be-
handlingen af sager om dødsboskifte ved skifteretterne. Finans Danmark støtter
en digitalisering og den hermed forbundne etablering af en skifteportal. Målet
med en digitalisering bør være, at der sikres en bedre brugerrejse for alle involve-
rede parter; myndigheder, virksomheder og ikke mindst borgerne i forbindelse
med behandling af sager ved skifteretterne. Udrulningen af skifteportalen vil dog
imidlertid i første omgang kun omhandle en digitalisering af domstolenes forret-
ningsgange, herunder at anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender i
dødsboskiftesager vil skulle ske digitalt. Vi havde gerne set, at man fra starten
havde tænkt ind i projektet, hvordan man kan forbedre den samlede bobe-
handling ved etablering af en digital platform, der giver transparens og overblik
over det konkrete bobehandlingsforløb for de involverede parter. I forlængelse
heraf vil vi opfordre til, at man inddrager de relevante interessenter i den videre
implementering af skifteportalen.
Finans Danmark | Amaliegade 7 | 1256 København K | www.finansdanmark.dk 2
Høringssvar
10. februar 2022
Dok. nr.:
FIDA-1826564804-691860-v1
Høringssvar til lovforslag om ændring af
retsplejeloven, lov om Domstolsstyrelsen
og lov om skifte af dødsboer
Generelle bemærkninger
Finans Danmark takker for muligheden for at give bemærkninger til udkast til lov-
forslag om ændring af retsplejeloven, lov om Domsstolsstyrelsen og lov om skifte
af dødsboer. Finans Danmarks bemærkninger relaterer sig i det følgende til lov-
forslagets elementer vedrørende ændring af lov om skifte af dødsboer. Finans
Danmark har således ikke bemærkninger til de foreslåede ændringer af retsple-
jeloven og lov om Domsstolsstyrelsen.
Finans Danmark støtter en digitalisering af behandling af sager om dødsboskifte
ved skifteretterne og den hermed forbundne etablering af en skifteportal. Målet
med en digitalisering bør være, at der sikres en bedre brugerrejse for alle involve-
rede parter; myndigheder, virksomheder og ikke mindst borgerne i forbindelse
med behandling af sager ved skifteretterne. Udrulningen af skifteportalen vil dog
imidlertid i første omgang kun omhandle en digitalisering af domstolenes forret-
ningsgange, herunder at anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender i
dødsboskiftesager vil skulle ske digitalt. Vi havde gerne set, at man fra starten
havde tænkt ind i projektet, hvordan man kan forbedre den samlede bobe-
handling ved etablering af en digital platform, der giver transparens og overblik
over det konkrete bobehandlingsforløb for de involverede parter.
I forlængelse heraf vil vi opfordre til, at man inddrager de relevante interessenter
i den videre implementering af skifteportalen. Som det kan ses af nedenstående,
er der dertil behov for en afklaring af en række forhold i forbindelse med skifte-
portalen. Fra Finans Danmarks side stiller vi os meget gerne til rådighed i den vi-
dere proces.
Konkrete bemærkninger
Spørgsmål til, hvordan skifteportalen vil fungere i praksis
Lovforslaget giver anledning til en række konkrete spørgsmål, som har betydning
for, hvordan vores medlemmer vil skulle tilgå skifteportalen i praksis. Ikke alle
spørgsmålene relaterer sig direkte til selve lovforslaget, og det kan dertil være, at
nogle af spørgsmålene først endeligt vil kunne besvares under den planlagte pi-
lotfase. Da de alle er af stor praktisk relevans for brugerne, er der dog behov for
en afklaring, hvorfor de er oplistet i det følgende.
Finans Danmark | Amaliegade 7 | 1256 København K | www.finansdanmark.dk 3
Høringssvar
10. februar 2022
Dok. nr.:
FIDA-1826564804-691860-v1
Det bør afklares, om alle dødsboer vil blive oprettet i skifteportalen, om det gæl-
der uanset bobehandlingstype, og hvilken betydning det har for processen for
profomaopgørelser i behandlingen af sagerne. Det er endvidere uklart, hvordan
kreditorer, debitorer mv. får besked om boets skifteform.
Det følger af § 4, stk. 3, 1. punktum, at Domstolsstyrelsen kan fastsætte regler om,
at § 3 (anmeldelse af krav skal ske til skifteportalen) ikke finder anvendelse ved
behandlingen af dødsboskiftesager i bestemte retskredse i en nærmere fastsat
periode efter lovens ikrafttræden. Der er her et behov for at få afklaret, hvordan
kreditorerne oplyses om de tilfælde, hvor der ikke kan ske anmeldelse til skiftepor-
talen i en given sag, herunder om det vil fremgå af Statstidende. Det er vigtigt for
kreditorerne, at de ikke tror, at de har anmeldt krav inden for proklamafristen for
så efterfølgende at opdage, at det i den specifikke sag skulle have været sket til
kontaktpersonen – og ikke skifteportalen.
Efter den nye bestemmelse § 10 a, stk. 1, skal anmeldelsen ske via skifteportalen.
Det er dog ikke klart, hvad proceduren vil være i de sager, hvor der på nuvæ-
rende tidspunkt ikke foretages en anmeldelse, herunder hvordan der bliver infor-
meret om boets behandling og afslutning. Dertil er der behov for afklaring af, om
man kan se, hvilken medarbejder der har foretaget anmeldelsen, og hvor længe
efter et dødsbos afslutning man vil vi kunne tilgå den elektroniske sag.
Det nævnes i lovforslaget, at kreditorer, debitorer mv. modtager en kvittering
ved anmeldelse. Der er i forlængelse heraf behov for en afklaring i forhold til, i
hvilken form det vil ske (fil, download, skærmprint mv.)
Lovforslaget henviser til, at adgang til skifteportalen sker ved brug af MitID. Der er
behov for, at bankernes ansatte, der er placeret i udlandet, også vil kunne tilgå
portalen. På nuværende tidspunkt er der her en udfordring i forhold til tinglys-
ning.dk, hvor sektorens ansatte ikke kan adgang, hvis de ikke har et dansk CPR-
nummer. Vi opfordrer til, at der findes en løsning i forhold til denne udfordring i
forbindelse med skifteportalen.
Der er behov for større klarhed over, hvordan API-løsningen, der nævnes i lov-
forslaget, vil fungere, herunder om den svarer til den løsning mellem tinglysnings-
retten og kreditinstitutterne, der allerede er etableret.
Derudover er der en række forhold, man bør være opmærksom på, hvordan
skal håndteres i forbindelse med etablering af skifteportalen:
• Konto og depoter i afdødes eget navn og i fælles navn.
• Modregningsret.
Finans Danmark | Amaliegade 7 | 1256 København K | www.finansdanmark.dk 4
Høringssvar
10. februar 2022
Dok. nr.:
FIDA-1826564804-691860-v1
• Kaution.
• Investeringsaftaler på depotet, som opsiges ved død.
• Bankbokse.
• Tredjemandspant.
• Forbehold for ikke tilskrevne renter og gebyrer.
• Valutakonti.
• Enkeltmandsvirksomheder, herunder om de får deres egen formular til
CVR-nummer.
• Beløb hævet kort før eller efter dødsdagen, herunder hvordan det skal
oplyses fremadrettet.
• Ikke afviklede fondshandler, herunder hvordan det oplyses i det nye sy-
stem.
• Muligheden for at anmelde efterfølgende, hvis der er indgået større be-
løb efter dødsdagen.
• Oplysning om pensionskonti, herunder om de begunstigede skal indbe-
rettes med det samme.
• Oplysning om de pensionsordninger, der går direkte i boet.
Ikrafttrædelse
I henhold til lovforslagets § 4 vil loven skulle træde i kraft allerede den 1. april
2022. Selvom man i første omgang kun igangsætter skifteportalen for nogle be-
stemte retskredse i en såkaldt pilotfase, er der tale om en meget ambitiøs tids-
plan. Sammenholdt med at overgangen til skifteportalen vil kræve udviklingsres-
sourcer hos blandt andet kreditinstitutterne, er vi bekymrede for, om alle involve-
rede parter kan nå at være på plads inden den 1. april. Det skal også ses i sam-
menhæng med, at der på nuværende tidspunkt ikke er klarhed over, hvordan
den nye løsning vil blive udformet. Vi opfordrer derfor til, at man genovervejer
ikrafttrædelsestidspunktet, og at man som minimum giver blandt andet kreditin-
stitutterne mulighed for at se, hvordan den tekniske løsning er opbygget, inden at
det bliver obligatorisk at anvende skifteportalen.
Med venlig hilsen
Jens Kasper Rasmussen
Direkte: 30161070
Mail: jkr@fida.dk
DANSK ERHVERV
Børsen
1217 København K
www.danskerhverv.dk
info@danskerhverv.dk
T. + 45 3374 6000
Deres ref.: j.nr. 2021-410-0043 can@danskerhverv.dk Side 1/1
Justitsministeriet
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Den 8. februar 2022
Høringssvar vedr. digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodeha-
vender mv. i sager om skifte af dødsbo
Dansk Erhverv kvitterer og takker for modtagelsen af høring over udkast til lovforslag om digital anmel-
delse til skifteretten mv. fra den 13. januar 2022. Efter gennemlæsning har vi følgende bemærkninger:
Generelle bemærkninger
Digitalisering af skifteretten
Dansk Erhverv mener, at det er yderst positivt, at der arbejdes på et bedre og mere tilsvarende system end det nu-
værende u-supporterede fra 1989. Dansk Erhverv kan derfor støtte op om Danmarks Domstoles overordnede stra-
tegi, der skal sikre en stabil og fremtidssikret it-systemunderstøttelse. Det er nemlig afgørende for, at domstolene
kan møde brugerne professionelt og tidssvarende, have korte sagsbehandlingstider, skabe mere ensartethed og
sikre kvalitet og effektivitet. Dansk Erhverv opfordrer til en aktiv og inddragende dialog med det private erhvervs-
liv om udviklingen af de kommende systemer, og en fortsat auto, - og digitalisering af erhvervsindberetninger.
Ensrettet indberetning
Dansk Erhverv kan støtte op om, at sikre klare regler i forbindelse med til hvem, og i hvilken form, en henvendelse
skal ske, hvis man ønsker at anmelde en fordring eller et andet krav mod et dødsbo (en afdød) eller har brug for at
oplyse om et tilgodehavende, som tilfalder boet (den afdøde). Det er positivt, at digitaliseringen også er kommet
hertil, og Dansk Erhverv er overbeviste om, at det vil sikre en hurtigere og mere transparent sagsbehandling.
Økonomiske konsekvenser
For Dansk Erhverv er det afgørende, at der ikke pålægges yderligere byrder på erhvervslivet. Lovforslaget vurde-
res i sin helhed kun at have begrænsede administrative konsekvenser for en lille andel af virksomheder, der endnu
ikke er digitaliserede. Her opfordrer Dansk Erhverv til, at der i forbindelse med implementeringen aktivt informe-
res om mulige opkvalificeringstilbud og puljer, samt udarbejdes letforståeligt informationsmateriale om hvordan
den nye digitale indberetning skal finde sted.
Udvidelse af højesteretsdommere og dommerrepræsentanter
Til slut kan Dansk Erhverv meddele, at vi ingen bemærkninger har til ønsket om en udvidelse af antallet højeste-
retsdommere fra 15 til 17, samt forslaget om yderligere dommerrepræsentanter i Domstolsstyrelsens bestyrelse.
Dansk Erhverv står naturligvis til rådighed for at uddybe høringssvaret og deltage i det videre arbejde.
Med venlig hilsen,
Carl Andersen
Politisk konsulent for familieejede virksomheder
Høring over udkast til lovforslag om antallet af højesteretsdommere,
sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse
til skifteretten af krav og tilgodehavender mv. i sager om skifte af dødsbo
Under henvisning til Justitsministeriets skrivelse af 13. januar 2022, deres sagsnr. 2021-
410-0043, skal det herved meddeles, at Dansk Industri ikke har bemærkninger til det
fremsendte udkast til lovforslag.
Med venlig hilsen
Henrik Schultz
Justitsministeriet
Proces- og Insolvensretskontoret
Att.: Marie-Louise Ostrowski
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
25. januar 2022
DI-2022-05993


Side 1/1
Til brug for behandlingen af forslag til lov om ændring af retsplejeloven,
lov om Domstolsstyrelsen og lov om skifte af dødsboer (Antallet af højeste-
retsdommere, sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital
anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender m.v. i sager om skifte
af dødsbo) vedlægges en kommenteret høringsoversigt og kopi af de mod-
tagne høringssvar.
Nick Hækkerup
/
Lisbeth Funck Hansen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K Dato: 30. marts 2022
Kontor: Proces- og Insolvensrets-
kontoret
Sagsbeh: Anders Svane Restorff
Caspersen
Sagsnr.: 2021-410-0043
Dok.: 2368404
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
L 156 - Bilag 1
Retsudvalget 2021-22


Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
K O M M E N T E R E T O V E R S I G T
over
høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af retsplejeloven,
lov om Domstolsstyrelsen og lov om skifte af dødsboer (Antallet af hø-
jesteretsdommere, sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse
og digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender m.v. i
sager om skifte af dødsbo)
I. Høringen
Udkast til forslag til lov om ændring af retsplejeloven, lov om Domstolssty-
relsen og lov om skifte af dødsboer (Antallet af højesteretsdommere, sam-
mensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse og digital anmeldelse til
skifteretten af krav og tilgodehavender m.v. i sager om skifte af dødsbo) har
i perioden fra den 13. januar til den 24. februar 2022 og for enkelte yderli-
gere høringsparter i perioden fra den 10. til den 24. februar 2022 været sendt
i høring hos følgende myndigheder og organisationer m.v.:
Højesteret, Østre og Vestre Landsret, Grønlands Landsret, Sø- og Handels-
retten, samtlige byretter, Retten i Grønland, Domstolsstyrelsen, Procesbe-
villingsnævnet, Rigsadvokaten, Rigspolitiet, Politimesteren i Grønland, Ad-
vokatrådet, Akademikerne, Amnesty International, Arbejderbevægelsens
Erhvervsråd, Association of Danish Intellectual Property Attorneys, ATP,
Autobranchen Danmark, BL – Danmarks Almene Boliger, Business Dan-
mark, Bygherreforeningen, Centralorganisationernes Fællesudvalg, DA,
Danish Venture Capital and Private Equity Association, Danmarks Apote-
kerforening, Danmarks Automobilforhandler Forening, Danmarks Fiskeri-
Dato: 30. marts 2022
Kontor: Proces- og Insolvensrets-
kontoret
Sagsbeh: Anders Svane Restorff
Caspersen
Sagsnr.: 2021-410-0043
Dok.: 2316745
Offentligt
L 156 - Bilag 1
Retsudvalget 2021-22
2
forening, Dansk Byggeri, Dansk Ejendomskredit, Dansk Ejendomsmægler-
forening, Dansk Energi, Dansk Erhverv, Dansk Industri, Dansk Inkasso-
Brancheforening, Dansk Kredit Råd, Dansk Sundhed og Velfærd, Dansk
Told og Skatteforbund, Danske Advokater, Danske Bedemænd, Danske
Dødsboadvokater, Danske FAMILIEadvokater, Danske Inkassoadvokater,
Danske Insolvensadvokater, Danske Rederier, Danske Regioner, Danske
Speditører, Den Danske Akkrediteringsfond, Den Danske Aktuarforening,
Den Danske Dommerforening, Det Faglige Hus, Det Kriminalpræventive
Råd, Djøf, Dommerfuldmægtigforeningen, Domstolenes Tjenestemands-
forening, EjendomDanmark, Fagbevægelsens Hovedorganisation, Finans
Danmark, Finans og Leasing, Finansforbundet, Finansforeningen/CFA So-
ciety Denmark, Finanssektorens Arbejdsgiverforening, Forbrugerrådet
Tænk, Forenede Danske Motorejere, Foreningen af Familieretsadvokater,
Foreningen af Offentlige Anklagere, Foreningen af Statsadvokater, Forsik-
ring & Pension, Forsvarerforeningen i Grønland, RIE, FSR – danske reviso-
rer, Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd, Garantifonden for
indskydere og investorer, Gartneri-, Land- og Skovbrugets Arbejdsgivere,
Grundejernes Landsorganisation, Grønlands Politiforening, Grønlandske
Advokater, HK Danmark, HK Landsklubben Danmarks Domstole, Institut
for Menneskerettigheder, International Transport Danmark, Investerings-
ForeningsRådet, ISOBRO, IT-Branchen, IT-Politisk Forening, Justitia, KL,
Kommunale tjenestemænd og Overenskomstansatte, Kooperationen – Den
Kooperative Arbejdsgiver- og Interesseorganisation i Danmark, Kredsdom-
merforeningen, Kristelig Arbejdsgiverforening, Kristelig Fagbevægelse,
Kuratorforeningen, Københavns Retshjælp, Københavns Universitet (Juri-
disk Fakultet), Landbrug og Fødevarer, Landsforeningen af Forsvarsadvo-
kater, Landsforeningen KRIM, Landsforsvareren for Grønland, Lederne,
Lejernes Landsorganisation, Lokale Pengeinstitutter, Lønmodtagernes Ga-
rantifond, Mødrehjælpen, Naalakkersuisut, Politiforbundet i Danmark,
PROSA, Retspolitisk Forening, Rigsombudsmanden på Færøerne, Rådet for
Digital Sikkerhed, SMVdanmark, Syddansk Universitet (Juridisk Institut),
Ældre Sagen, Aalborg Universitet (Juridisk Institut), Aarhus Retshjælp,
Aarhus Universitet (Juridisk Institut), 3F Fagligt Fælles Forbund.
Justitsministeriet har modtaget høringssvar fra følgende høringsparter:
Højesteret, Vestre Landsret, Østre Landsret, Domstolsstyrelsen, Rigsadvo-
katen, Rigspolitiet, Færøernes Landsstyre, ATP, CFU - Centralorganisatio-
nernes Fællesudvalg, DA, Dansk Erhverv, Danske Advokater, Den Danske
Aktuarforening, Dansk Industri, Dommerforeningen, Dommerfuldmægtig-
foreningen, FDM, Finans Danmark, Finanssektorens Arbejdsgiverforening,
3
Forbrugerrådet Tænk, Forhandlingsfællesskabet, F&P, Grønlands Landsret,
HK Landsklubben Danmarks Domstole og KH Stat, KL, Københavns Rets-
hjælp, Naalakkersuisut, Regionerne og Danske Regioner, Ældre Sagen.
Justitsministeriet har endvidere modtaget høringssvar fra følgende:
CFU – Centralorganisationernes Fællesudvalg, Dommerforeningen og For-
handlingsfællesskabet.
Justitsministeriets bemærkninger til høringssvarene er angivet i kursiv.
II. Høringssvarene
1. Generelt
Vestre Landsret og Østre Landsret ønsker ikke at udtale sig om lovudka-
stet.
Rigsadvokaten, Rigspolitiet, CFU – Centralorganisationernes Fælles-
udvalg, DA, Den Danske Aktuarforening, Dansk Industri, Dommer-
fuldmægtigforeningen, FDM, Finanssektorens Arbejdsgiverforening,
Forbrugerrådet Tænk, Forhandlingsfællesskabet, Grønlands Lands-
ret, HK Landsklubben Danmarks Domstole og HK Stat, KL, Køben-
havns Retshjælp, Naalakkersuisut, Regionerne og Danske Regioner har
tilkendegivet ikke at have bemærkninger til lovudkastet.
2. Antallet af højesteretsdommere
Der er ikke indkommet bemærkninger til lovudkastets § 1 om antallet af
højesteretsdommere, bortset fra, at Højesteret har tilkendegivet, at man til-
slutter sig forslaget, og at Dommerforeningen mere generelt opfordrer til,
at også stillinger som såkaldte ”bunkebekæmpelsesdommere” ved hen-
holdsvis byretten og landsretten gøres permanente.
3. Sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse
Færøernes Landsstyre tager til efterretning, at lovforslagets § 2 om sam-
mensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse ved kongelig anordning kan
sættes i kraft for Færøerne, såfremt de færøske myndigheder anmoder
herom.
4
Dommerforeningen finder det i alle henseender hensigtsmæssigt, at Dom-
stolsstyrelsens bestyrelse foreslås udvidet med en byretspræsident henset til
bestyrelsens opgaver. Med forslaget opnår man ifølge Dommerforeningen,
at bestyrelsen lever op til kravene i Guide to the European Network of Co-
uncil for the Judiciary, hvorefter en sådan bestyrelse bør have dommerfler-
tal.
4. Digital anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender m.v. i
sager om skifte af dødsbo
ATP er meget positiv over for en modernisering og ikke mindst centralise-
ring af den måde, hvorpå anmeldelser skal ske til et dødsbo. ATP-Koncer-
nen håber således på at opnå en mere effektiv og digital proces for anmel-
delse i dødsbosager i forbindelse med oprettelsen af skifteportalen.
Dansk Erhverv mener, at det er yderst positivt, at der arbejdes på et bedre
og mere tidssvarende system end det nuværende. Dansk Erhverv kan derfor
støtte op om Danmarks Domstoles overordnede strategi, der skal sikre en
stabil og fremtidssikret it-systemunderstøttelse. Det er afgørende for, at
domstolene kan møde brugerne professionelt og tidssvarende, have korte
sagsbehandlingstider, skabe mere ensartethed og sikre kvalitet og effektivi-
tet.
Dansk Erhverv kan støtte op om at sikre klare regler i forbindelse med til
hvem og i hvilken form, en henvendelse skal ske, hvis man ønsker at an-
melde en fordring eller et andet krav mod et dødsbo eller har brug for at
oplyse om et tilgodehavende, som tilfalder boet. Det er positivt, at digitali-
seringen også er kommet hertil, og Dansk Erhverv er overbevist om, at det
vil sikre en hurtigere og mere transparent sagsbehandling.
Danske Advokater ser positivt på indførelsen af en skifteportal, og er be-
kendte med, at muligheden for at anmelde et krav og oplyse om henstående
beløb og effekter tilhørende dødsboerne er første led i digitaliseringen af
skifteområdet. Danske Advokater ser frem til de yderligere tiltag, der for-
ventes at komme.
Finans Danmark støtter digitaliseringen af behandlingen af sager om døds-
boskifte ved skifteretterne, men havde gerne set, at man fra starten havde
tænkt ind i projektet, hvordan man kan forbedre den samlede bobehandling
ved etablering af en digital platform, der giver transparens og overblik over
det konkrete bobehandlingsforløb for de involverede parter.
5
F&P er enig i vigtigheden af at understøtte stabile og fremtidssikrede it-
løsninger. En samling af alle krav, tilgodehavender og øvrige relevante op-
lysninger kan gøre sagsbehandlingen mere effektiv og tidssvarende.
Ældre Sagen anerkender og glædes ved digitaliseringen, der åbner for nye
muligheder, og som kan bidrage til at gøre hverdagen lettere både for unge
og for mange ældre. Ældre sagen finder det samtidig afgørende, at man op-
retholder og værner om de ikke-digitale løsninger, så alle borgere uanset
livssituation har mulighed for at varetage egne interesser.
4.1 Ikrafttrædelsestidspunkt og igangsættelse af pilotfase
Finans Danmark er bekymret for, om alle involverede parter kan nå at være
på plads inden den 1. april, fordi overgangen til skifteportalen vil kræve ud-
viklingsressourcer hos blandt andet kreditinstitutterne. Det skal ses i sam-
menhæng med, at der på nuværende tidspunkt ifølge Finans Danmark ikke
er klarhed over, hvordan den nye løsning vil blive udformet. Finans Dan-
mark opfordrer derfor til, at man genovervejer ikrafttrædelsestidspunktet,
og at man som minimum giver blandt andet kreditinstitutterne mulighed for
at se, hvordan de tekniske løsninger er opbygget, inden at det bliver obliga-
torisk at anvende skifteportalen.
ATP gør opmærksom på, at det umiddelbart først vil være muligt at kunne
nå at udvikle en ny system-til-system-løsning ultimo 2022. ATP henviser
til, at Domstolsstyrelsen har oplyst, at de ikke på nuværende tidspunkt har
mulighed for at sende detaljerede/tekniske oplysninger om den nye løsning,
herunder hverken snitfladebeskrivelse eller tilkoblingsvejledning, som er en
forudsætning for, at Udbetaling Danmark kan påbegynde analyse og udvik-
ling af opgaven i samarbejde med Udbetaling Danmarks eksterne leveran-
dør. Der er ifølge ATP heller ikke klarhed over, hvordan og hvornår det vil
være muligt at teste den nye system-til-system-løsning op mod skifteporta-
len. Derudover finder ATP, at en trinvis udrulning af skifteportalen er uhen-
sigtsmæssig for Udbetaling Danmark, da det vil besværliggøre tilkoblingen
og udviklingen af systemløsningen. Det skyldes, at der ifølge ATP skal kø-
res parallelt med to løsninger, hvilket vil være fordyrende. ATP vil derfor
foretrække, at Udbetaling Danmark og ATP Livslang Pensions tilkobling til
skifteportalen først sker, når alle retskredse er tilkoblede.
I lyset af de indkomne høringssvar har Justitsministeriet valgt at ændre
ikrafttrædelsen af lovforslagets § 3 om skifteportalen. Det fremgår således
6
nu af lovforslagets § 4, stk. 2, at justitsministeren vil fastsætte tidspunktet
for ikrafttrædelsen af § 3, hvilket i lyset af de indkomne høringssvar (tidligst)
forventes at ske den 1. september 2022.
Den praktiske udrulning af skifteportalen vil ske i etaper, således at der i en
pilotperiode, som, alene vil blive stillet krav om anvendelse af skifteportalen
i dødsboskiftesager ved udvalgte byretter, jf. herved lovforslagets § 4, stk.
3, og bemærkningerne hertil. Domstolsstyrelsen oplyser, at pilotfasen for-
ventes at ville omfatte følgende retskredse: Retten på Bornholm, Retten i
Roskilde, Retten i Holstebro, Retten i Odense og Retten i Hjørring. Det er
på nuværende tidspunkt forventningen, at udrulning af skifteportalen til de
øvrige retskredse vil ske fra den 15. november 2022.
Justitsministeriet bemærker, at pilotforløbet sikrer, at skifteportalen afprø-
ves med rigtige data, inden funktionaliteten udrulles til hele landet. Der er
på den baggrund ikke fundet anledning til at justere lovforslagets § 4, stk.
3, om den geografiske udrulning af portalen.
4.2 Mulighed for at uploade dokumenter til portalen
ATP opfordrer til, at det bliver muligt at vedhæfte en fil til anmeldelsen, så
der kan gives de samme oplysninger til boets kontaktperson, som der gives
i dag. Det vil forøge sagsbehandlingstiden og udløse merarbejde, hvis ikke
portalen giver mulighed for at vedlægge dokumentationen, når et krav an-
meldes i portalen. Muligheden for at vedhæfte filer i portalen vil desuden
gøre det muligt at meddele afgørelser til dødsboet, eksempelvis om for me-
get udbetalt af en social ydelse.
Danske Advokater mener, at de indledende tiltag ikke tilgodeser bobe-
handlende advokater, idet det er oplyst, at dokumentation for kravene fore-
løbig ikke vil kunne uploades i portalen.
I lyset af de indkomne høringssvar har Domstolsstyrelsen besluttet at ud-
skyde pilotperiodens forventede begyndelse fra den 30. maj til den 1. sep-
tember 2022, så Domstolsstyrelsen kan nå at udvikle den efterspurgte funk-
tionalitet om upload af dokumenter inden pilotperiodens forventede begyn-
delse den 1. september 2022. Der henvises vedr. modellen for ikrafttrædelse
af lovforslagets § 3 til pkt. 2.1 ovenfor.
7
4.3 Vejledning og information
Dansk Erhverv opfordrer til, at der i forbindelse med implementeringen af
skifteportalen aktivt informeres om mulige opkvalificeringstilbud og puljer,
samt at der udarbejdes letforståeligt informationsmateriale om, hvordan den
nye digitale indberetning skal finde sted.
Danske Advokater forventer, at overgangen og indledende fejlregistrerin-
ger vil medføre et øget behov for vejledning af kreditorerne om, hvordan
krav anmeldes korrekt i portalen. Danske Advokater opfordrer til, at der på
Domsstolsstyrelsens hjemmeside stilles en udførlig vejledning til rådighed
om, hvordan krav korrekt anmeldes i portalen. Danske Advokater angiver,
at det på sigt ville være værdsat, hvis det blev muligt at kommunikere med
kreditor via portalen.
Finans Danmark mener, der er behov for at få afklaret, hvordan kredito-
rerne oplyses om de tilfælde, hvor der ikke kan ske anmeldelse til skiftepor-
talen i en given sag, herunder om det vil fremgå af Statstidende. Finans Dan-
mark fremhæver, at det er vigtigt for kreditorerne, at de ikke tror, at de har
anmeldt krav inden for proklamafristen for så efterfølgende at opdage, at
dette i den specifikke sag skulle have været sket til kontaktpersonen – og
ikke skifteportalen.
Der vil i overgangsperioden til anvendelsen af skifteportalen være behov
for, at byretterne og skifteretterne informerer om, hvordan krav og tilgode-
havender m.v. skal anmeldes. Domstolsstyrelsen har over for Justitsministe-
riet tilkendegivet, at man deler synspunktet om vigtigheden af relevant vej-
ledning. Domstolsstyrelsen vil udstede en bekendtgørelse med hjemmel i
loven og udarbejde vejledninger om anvendelse af skifteportalen. Domstols-
styrelsen har desuden noteret Danske Advokaters ønske om at kunne kom-
munikere med kreditor via portalen.
4.4 Den foreslåede ordning om fritagelse fra anvendelse af skifteporta-
len
Ældre Sagen bemærker, at foreningen ikke ud fra høringens indhold kan
udlede, hvilken fremgangsmåde der skal benyttes, hvis kontaktpersonen
ikke er digital og ikke kan benytte skifteportalen. Det er Ældre Sagens op-
fattelse, at man ikke skal være forhindret i at skifte et dødsbo privat, fordi
man ikke er digital.
8
Justitsministeriet bemærker, at det følger af den foreslåede ordning, at hvis
en kreditor, kontaktperson eller anden person, der i forbindelse med døds-
boskiftet skal anvende skifteportalen, ikke ved skifterettens hjælp og vejled-
ning kan bringes i stand til at anvende skifteportalen, vil den pågældende
kunne fritages fra pligten til at anvende portalen. Skifteretten vil i sådanne
tilfælde vurdere, om den pågældende vil være i stand til at anvende skif-
teportalen. Denne vurdering vil som regel skulle ske ud fra den pågældendes
egen beskrivelse af sit funktionsniveau.
Muligheden for at blive fritaget fra at anvende skifteportalen skal imøde-
komme borgere med særlige behov. Fritagelse fra at anvende skifteportalen
skal ske, hvis en kreditor, kontaktperson m.v. ikke kan forventes at være i
stand til at anmelde sit krav eller tilgodehavende m.v. på skifteportalen. Der
kan for eksempel være tale om borgere med særlige handikap, herunder så-
vel kognitiv som fysisk funktionsnedsættelse eller demens. Særlige behov
kan også foreligge hos borgere, der mangler digitale kompetencer, visse
socialt udsatte borgere, borgere med psykiske lidelser, hjemløse, borgere
med sprogvanskeligheder m.v.
Domstolsstyrelsen har over for Justitsministeriet oplyst, at såfremt en kon-
taktperson er fritaget fra at anvende skifteportalen, vil skifteretten efter an-
modning fra kontaktpersonen sende en oversigt over anmeldelserne modta-
get på skifteportalen til kontaktpersonen.
Ældre Sagen finder det uklart, hvad der i de specielle bemærkninger til den
foreslåede § 10 a, stk. 4, menes med, at det ikke er tilstrækkeligt for at blive
fritaget fra at anvende skifteportalen, at vedkommende ikke har adgang til
en computer på sin bopæl eller internetadgang. I sådanne tilfælde vil den
pågældende normalt kunne få adgang til en computer i retten. Det er Ældre
Sagens opfattelse, at personen skal have en fritagelse og dermed ikke være
henvist til f.eks. et offentligt bibliotek.
Det fremgår af de specielle bemærkninger til den foreslåede § 10 a, stk. 4,
at særlige forhold kan foreligge, hvor den pågældende er afskåret fra ad-
gang til en computer, eksempelvis på grund af fængsling eller institutions-
anbringelse. Det vil derimod ikke være tilstrækkeligt, at vedkommende ikke
har adgang til en computer på sin bopæl eller internetadgang. I sådanne
tilfælde vil den pågældende normalt kunne få adgang til en computer i ret-
ten.
9
Domstolsstyrelsen har over for Justitsministeriet tilkendegivet, at alle by-
retter stiller publikums-computere til rådighed til f.eks. at kunne anvende
skifteportalen. En borger kan derfor ikke blive fritaget fra at bruge skif-
teportalen, alene fordi vedkommende ikke har en computer i sit hjem.
Det er Ældre Sagens opfattelse, at skifteretten ved vurderingen af, om en
borger, der er undtaget digital post, skal fritages fra at anvende skifteporta-
len, bør skønne til fordel for borgeren, idet det må betragtes som overve-
jende sandsynligt, at en person, som er undtaget fra digital post, heller ikke
vil være i stand til at anvende skifteportalen i relevant omfang.
Det fremgår af de specielle bemærkninger til den foreslåede § 10 a, stk. 4,
at hvis en borger i forvejen er undtaget fra kravet om digital post fra det
offentlige, vil dette være en omstændighed, som kan være med til at sand-
synliggøre, at borgeren ikke kan anvende skifteportalen. Det vil imidlertid
fortsat være en konkret vurdering, om borgeren kan anmelde krav m.v. på
skifteportalen, og betingelserne for fritagelse fra digital post er ikke sam-
menfaldende med vurderingen af, om borgeren kan anmelde sit krav m.v.
digitalt.
4.5 Øvrigt
ATP bemærker, at det ikke fremgår af lovforslaget, hvordan dødsfald i ud-
landet skal anmeldes.
Der lægges med lovforslaget op til at foretage en række ændringer af lov
om dødsboskifte, som er nødvendige for udrulningen af domstolenes digitale
skifteportal for så vidt angår sager om dødsboskifte. De foreslåede ændrin-
ger indebærer, at anmeldelse til skifteretten af krav og tilgodehavender i
sådanne sager fremover vil skulle ske digitalt, uanset hvilken skifteret boet
henhører under. Der lægges op til, at det samme vil gælde i forhold til ind-
givelse af oplysning om, at man er i besiddelse af afdødes aktiver. Skiftepor-
talen vil således med de foreslåede ændringer blive en samlet indgang til
alle skifteretter i forbindelse med anmeldelse af krav og tilgodehavender
m.v.
Det er dermed ikke selve dødsfaldet, der anmeldes på skifteportalen, men
alene krav og tilgodehavender m.v. Hvis der sker et dødsfald i udlandet af
en person, der fremgår af CPR, vil skifteretten blive orienteret som i dag,
og krav og tilgodehavender m.v. til det relevante dødsbo vil skulle indmeldes
på skifteportalen.
10
Finans Danmark anfører, at det bør afklares, om alle dødsboer vil blive
oprettet i skifteportalen uanset bobehandlingstype, og hvilken betydning det
har for processen for sagernes behandling. Finans Danmark finder det end-
videre uklart, hvordan kreditorer, debitorer m.v. får besked om boets skifte-
form.
Den foreslåede ordning indebærer, at alle dødsboer uanset skifteform vil
blive oprettet på skifteportalen. Det vil på portalen være muligt at se, om
dødsboet er behandlet som boudlæg eller som insolvent bo. Domstolsstyrel-
sen har over for Justitsministeriet oplyst, at information om boets skifteform
vil kunne indhentes på samme måde som i dag.
Finans Danmark finder det ikke klart, hvad proceduren vil være i de sager,
hvor der på nuværende tidspunkt ikke foretages en anmeldelse af fordringer
og andre krav efter den foreslåede § 10 a, stk. 1, herunder hvordan der bliver
informeret om boets behandling og afslutning. Dertil er der behov for afkla-
ring af, om man kan se, hvilken medarbejder der har foretaget anmeldelsen,
og hvor længe efter et dødsbos afslutning man vil vi kunne tilgå den elek-
troniske sag.
Domstolsstyrelsen har over for Justitsministeriet oplyst, at Domstolsstyrel-
sen vil udstede en bekendtgørelse om anvendelsen af domstolenes digitale
skifteportal, som bl.a. vil beskrive, hvordan krav og tilgodehavender m.v.
anmeldes på portalen. Der ændres ikke på, i hvilke boer der skal indmeldes
krav og tilgodehavender m.v. Der vil i øvrigt være en forespørgselsfunktion
på portalen, hvor man kan anmode om oplysninger om boets kontaktperson,
såfremt man har en retlig interesse heri.
Finans Danmark mener, der er behov for en afklaring af, i hvilken form kre-
ditorer, debitorer m.v. modtager en kvittering ved anmeldelse.
De foreslåede lovændringer indebærer, at anmeldelse til skifteretten af krav
og tilgodehavender m.v. fremover vil skulle ske digitalt på skifteportalen.
Der lægges op til, at det samme vil gælde i forhold til indgivelse af oplysning
om, at man er i besiddelse af afdødes aktiver. Skifteportalen er udviklet så-
ledes, at kreditorer, debitorer m.v. modtager kvittering ved anmeldelse af
krav og tilgodehavender m.v. på skifteportalen. Domstolsstyrelsen har over
for Justitsministeriet oplyst, at denne kvittering vises som et skærmbillede
på portalen og sendes som svar over en eventuel API-adgang.
11
Finans Danmark bemærker, at der er behov for, at bankernes ansatte, der er
placeret i udlandet, også vil kunne tilgå portalen, selvom lovforslaget hen-
viser til, at adgang til skifteportalen sker ved brug af MitID. Finans Danmark
opfordrer til, at der findes en løsning i forhold til denne udfordring i forbin-
delse med skifteportalen.
Skifteportalen forudsætter anvendelse af personnummer og MitID eller til-
svarende løsning. Forudsætningerne for at få udstedt MitID er, at borgeren
er fyldt 15 år, at borgeren har et dansk personnummer, og at borgeren kan
legitimere sig fyldestgørende. Hvis en borger ikke har mulighed for at få
MitID, og den pågældende ikke kan eller bør lade sig repræsentere af en
anden, bør borgeren fritages fra at anvende skifteportalen. Hvis borgeren
derimod opfylder betingelserne for at få MitID, men aldrig har fået det, kan
dette ikke i sig selv begrunde fritagelse. Retten skal i så fald vejlede borge-
ren om at anskaffe sig MitID.
Justitsministeriet kan videre oplyse, at det følger af det EU-retlige effektivi-
tetsprincip, at nationale regler ikke i praksis må gøre det umuligt eller ufor-
holdsmæssigt vanskeligt at udøve rettigheder, der følger af EU-retten. Det
betyder, at EU-/EØS-borgere og -virksomheder ikke kan pålægges obliga-
torisk selvbetjening, før den teknologiske udvikling muliggør dette.
Der vil således ikke kunne stilles krav om anvendelse af digital signatur som
eksempelvis MitID, hvis en EU-/EØS-borger ikke kan få MitID eller anden
relevant digital signatur. Der vil ligeledes ikke kunne stilles krav om anven-
delse af skifteportalen, hvis en borger eller virksomhed fra et andet EU-
/EØS-land i praksis ikke vil kunne anvende skifteportalen.
Lovforslaget overholder det EU-retlige effektivitetsprincip, idet den foreslå-
ede undtagelsesordning sikrer, at der kan ske fritagelse fra anvendelsen af
portalen, hvis særlige forhold taler herfor.
Derudover kan Justitsministeriet oplyse, at såfremt man anvender API-til-
slutningen, gives adgangen via certifikater. Det indebærer, at også uden-
landske medarbejdere ved en dansk bank eller anden virksomhed kan an-
vende skifteportalen, hvis der udvikles og anvendes API-adgang.
Finans Danmark mener, der er behov for større klarhed over, hvordan API-
løsningen, der nævnes i lovforslaget, vil fungere, herunder om den svarer til
den løsning mellem tinglysningsretten og kreditinstitutterne, der allerede er
etableret.
12
Domstolsstyrelsen kan oplyse, at API-snitfladen er simpel, og at Domstols-
styrelsen vil udsende vejledninger og nærmere oplysninger om de tekniske
specifikationer.
F&P opfordrer til, at det også bliver muligt at tilgå andre relevante oplys-
ninger på skifteportalen, såsom skifteretsattester eller de oplysninger, der
normalt fremgår heraf.
Domstolsstyrelsen har over for Justitsministeriet tilkendegivet, at de gerne
undersøger mulighederne for at tilgå skifteretsattester på skifteportalen.
Domstolsstyrelsen har samtidig bemærket, at det dog tidligst kan blive ved
release 4 (dvs. forventeligt primo 2025), at en sådan videreudvikling af skif-
teportalen eventuelt vil kunne gennemføres.
Ældre Sagen mener, at fristen for at anmelde krav og tilgodehavender m.v.
bør anses for overholdt, hvis man har anmeldt pr. papir eller e-mail inden
udløbet af proklamafristen. Ældre Sagen savner i den forbindelse svar på,
hvad konsekvenserne bliver, hvis borgeren sender dagen inden fristen, og
skifteretten ikke kan nå at vejlede om at bruge portalen. Det er Ældre Sagens
opfattelse, at fristen skal anses for overholdt i dette tilfælde. Ældre Sagen
henviser i den forbindelse til den almindelige forvaltningsretlige regel om
myndigheders videresendelsespligt.
Det fremgår af de specielle bemærkninger til lovforslagets § 3, nr. 3, om et
nyt kapitel 7 a i dødsboskifteloven, at fremsendelse af en fordring eller andet
krav på papir eller e-mail til skifteretten eller boet ikke vil afbryde prokla-
mafristen. Proklamafristen vil derfor ikke blive afbrudt, hvis borgeren sen-
der krav og tilgodehavender m.v. til skifteretten uden om skifteportalen. Det
vil fremgå af Statstidende, at anmeldelse af krav og tilgodehavender m.v.
skal ske på domstolenes digitale skifteportal. Justitsministeriet finder på den
baggrund ikke anledning til at foretage ændringer i lovforslaget.
Ældre Sagen spørger derudover, om en kontaktperson kan acceptere at mod-
tage anmeldelse af krav og tilgodehavender m.v., eller om kontaktpersonen
skal henvise til, at der skal ske anmeldelse via skifteportalen.
Hvorvidt anmeldelse skal ske til skifteportalen eller også kan ske til den, der
varetager boets interesser, eksempelvis kontaktpersonen, afhænger af, hvil-
ken type anmeldelse der er tale om. Den foreslåede ordning indebærer, at i
tilfælde, hvor oplysning om besiddelse af afdødes aktiver indgives til skifte-
13
retten, vil dette skulle ske digitalt via skifteportalen. Meddelelse herom kan
også gives til den person, som varetager boets interesser, dvs. til bobestyre-
ren eller boets kontaktperson, uden om skifteportalen.
Kreditorer, der anmelder fordringer og andre krav i et dødsbo, vil med den
foreslåede ordning skulle anvende den digitale skifteportal. Der vil således
fremover ikke kunne ske anmeldelse af krav ved at sende et brev eller en e-
mail til skifteretten eller til den person, der varetager boets interesser, eller
ved at aflevere dette på skifterettens eller kontaktpersonens eller bobestyre-
rens adresse.
Debitorer (skyldnere) skal som kreditorer, jf. ovenfor, anvende skiftepor-
talen, hvis de ønsker at oplyse skifteretten om et tilgodehavende, der til-
falder boet. Debitorer vil dog fortsat kunne anmelde tilgodehavender til den
person, der varetager boets interesser, uden om skifteportalen
Hvis der er tale om anmeldelse af fordringer og andre krav, skal kontakt-
personen således henvise til, at kravet m.v. skal indmeldes på skifteportalen,
da det kun er krav m.v., der er indmeldt her, der vil afbryde proklamafristen.
Fremsendelse af en fordring eller andet krav på papir eller e-mail til skif-
teretten eller boet afbryder ikke proklamafristen.
Færøernes Landsstyre tager til efterretning, at lovforslagets § 3 om skif-
teportalen ved kongelig anordning kan sættes i kraft for Færøerne, såfremt
de færøske myndigheder anmoder herom.
III. Lovforslaget
Den foreslåede lovtekst er på baggrund af de indkomne høringssvar ændret
således, at lovforslagets §§ 1 og 2 om henholdsvis antallet af højesterets-
dommere og sammensætningen af Domstolsstyrelsens bestyrelse nu fore-
slås at træde i kraft den 1. juni 2022, og at justitsministeren fastsætter tids-
punktet for ikrafttrædelse af lovforslagets § 3 om skifteportalen. Der henvi-
ses til lovforslagets § 4, stk. 1 og 2.