L 127 - svar på spm. 7, om ministeren er af den opfattelse, at lovforslaget har et reelt indhold, fra udlændinge- og integrationsministeren

Ministeren
Side 1/3
15. marts 2022
Indfødsret
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2022 - 3857
Akt-id 1927442
Indfødsretsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Indfødsretsudvalget har den 7. marts 2022 stillet følgende spørgsmål nr. 7 til L 127
(alm. del) efter ønske fra Susan Kronborg (RV) til udlændinge- og integrationsmini-
steren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 7 til L 127:
Regeringen ønsker med lovforslaget at udvide adgangen til frakendelse af statsbor-
gerskab ved svig og visse strafbare handlinger. Domstolen foretager imidlertid i dag
en vurdering efter Indfødsretsloven § 8 A og § 8 B, når den offentlige påtaleret er
udnyttet, uanset lovforslagets ændring af ordet ”kan” til ”skal”.
Er ministeren af den opfattelse, at lovforslaget har et reelt indhold? Og hvis mini-
steren mener, at lovforslaget reelt udvider adgangen til frakendelse af statsborger-
skab ved svig mv., mener ministeren så at regeringen indskrænker domstolenes
kompetence?
Svar:
1. På baggrund af indfødsretsaftalen indgået den 20. april 2021 mellem regeringen
(Socialdemokratiet), Venstre, Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance fore-
slås det i lovforslag L 127 om ændring af indfødsretsloven (Frakendelse af statsbor-
gerskab for strafbare forhold, som er til alvorlig skade for statens vitale interesser,
m.v.), der blev fremsat den 10. februar 2022, at der indføres en bestemmelse om,
at en person, som er dømt for en strafbar handling, og som derved har udvist en
handlemåde, som er til alvorlig skade for Danmarks vitale interesser, skal frakendes
sit danske statsborgerskab ved dom, medmindre det vil være i strid med Danmarks
internationale forpligtelser.
Det foreslås videre, at der ved dom skal ske frakendelse af dansk statsborgerskab
erhvervet ved svig, medmindre det vil være i strid med Danmarks internationale
forpligtelser.
Endelig foreslås det, at hvis nogen frakendes sit danske statsborgerskab ved dom
på grund af svig, skal også vedkommendes barn frakendes statsborgerskabet ved
dom, hvis barnet har erhvervet statsborgerskabet gennem vedkommende, med-
mindre dette vil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser, og med-
mindre barnet derved bliver statsløst.
Offentligt
L 127 - endeligt svar på spørgsmål 7
Indfødsretsudvalget 2021-22
Side 2/3
2. I forhold til de foreslåede ændringer vedrørende frakendelse af dansk statsbor-
gerskab erhvervet ved svig henvises til pkt. 2.1.2 i de almindelige bemærkninger til
lovforslaget, hvor det fremgår, at det er Udlændinge- og Integrationsministeriets
vurdering, at der inden for rammerne af Danmarks internationale forpligtelser vil
kunne ske frakendelse i flere sager, hvor der er blevet begået svig i forbindelse med
opnåelsen af det danske statsborgerskab.
Det fremgår videre af pkt. 2.1.2 i de almindelige bemærkninger, at det derfor fore-
slås, at ordet ”kan” ændres til ”skal” i indfødsretslovens § 8 A , ligesom det foreslås
at indsætte ”medmindre dette vil være i strid med Danmarks internationale forplig-
telser”, således, at den, som i forbindelse med sin erhvervelse af dansk indfødsret
har udvist svigagtigt forhold, herunder ved forsætligt at afgive urigtige eller vildle-
dende oplysninger eller fortie relevante oplysninger, ved dom skal frakendes ind-
fødsretten, hvis det udviste forhold har været bestemmende for erhvervelsen,
medmindre dette vil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser.
Herudover følger det af pkt. 2.1.2 i de almindelige bemærkninger, at efter den fo-
reslåede ændring vil det i sager om frakendelse af statsborgerskab ved dom således
være obligatorisk, at der skal ske frakendelse af statsborgerskabet, hvis vedkom-
mende i forbindelse med sin erhvervelse af dansk indfødsret har udvist svigagtigt
forhold, og det udviste forhold har været bestemmende for erhvervelsen, medmin-
dre dette vil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser.
Det forudsættes, at domstolene i hver enkelt sag foretager en konkret og individuel
vurdering af frakendelsens betydning for den pågældende sammenholdt med
handlemådens grovhed. I proportionalitetsvurderingen vil skulle indgå de samme
momenter og hensyn, der i dag indgår i proportionalitetsvurderingen ved domsto-
lene i forbindelse med frakendelse efter de gældende regler i indfødsretslovens §
8 A.
3. I forhold til frakendelse af dansk statsborgerskab på grund af kriminalitet henvi-
ses til pkt. 2.2.2 i de almindelige bemærkninger, hvor det fremgår, at det foreslås,
at indfødsretslovens § 8 B, stk. 1, ændres således, at en person, der dømmes for en
strafbar handling, og som derved har udvist en handlemåde, som er til alvorlig
skade for statens vitale interesser, skal frakendes statsborgerskabet ved dom, med-
mindre det vil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser.
Det fremgår videre af pkt. 2.2.2 i de almindelige bemærkninger, at forslaget endvi-
dere indebærer, at indfødsretslovens § 8 B, stk. 1, affattes således, at ordet ”kan”
foreslås ændret til ”skal”, så frakendelse af statsborgerskab bliver obligatorisk for
en person, der dømmes for en strafbar handling, og som derved har udvist en hand-
lemåde, som er til alvorlig skade for statens vitale interesser, medmindre dette vil
være i strid med Danmarks internationale forpligtelser. Danmarks internationale
forpligtelser indebærer blandt andet, at der ikke vil kunne ske frakendelse af stats-
borgerskabet, hvis den pågældende derved bliver statsløs.
Side 3/3
Det forudsættes, at domstolene i hver enkelt sag foretager en konkret og individuel
vurdering af frakendelsens betydning for den pågældende sammenholdt med
handlemådens grovhed. I proportionalitetsvurderingen vil skulle indgå de samme
momenter og hensyn, der i dag indgår i proportionalitetsvurderingen ved domsto-
lene i forbindelse med frakendelse efter de gældende regler i indfødsretslovens §
8 B.
4. Jeg har forstået sidste del af spørgsmålet således, at der spørges til, om der i
sager om frakendelse af statsborgerskab, der forelægges domstolene, sker en æn-
dring af domstolenes kompetence til at påkende sager om frakendelse af statsbor-
gerskab sammenholdt med de gældende regler.
Det vil fortsat være domstolene, der foretager vurderingen af, om der i den kon-
krete sag skal ske frakendelse af statsborgerskab, herunder om frakendelse vil være
i overensstemmelse med Danmarks internationale forpligtelser. Som det fremgår
ovenfor, vil domstolene fortsat i hver enkelt sag foretage en konkret og individuel
proportionalitetsvurdering af frakendelsens betydning for den pågældende sam-
menholdt med handlemådens grovhed.
Mattias Tesfaye
/
Christina Fløystrup