L 106 - svar på spm. 70, om, hvornår Skatteforvaltningen har foretaget en konkret forvaltningsmæssig afgørelse, der fritager Copydan for momspligt, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 106 - Forslag til lov om ændring af momsloven. (Ændring af reglerne om
forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet, brugtmoms og momsgodtgørelse og -frita-
gelse for diplomater og justering af reglerne om undervisning og turistsalg m.v.)
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 70 af 7. marts 2022. Spørgsmålet er stillet efter øn-
ske fra Søren Søndergaard (EL).
Jeppe Bruus
/ Jeanette Rose Hansen
14. marts 2022
J.nr. 2021 - 2113
Offentligt
L 106 - endeligt svar på spørgsmål 70
Skatteudvalget 2021-22
Side 2 af 2
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvornår Skatteforvaltningen har foretaget en konkret forvalt-
ningsmæssig afgørelse, der fritager Copydan for momspligt, med henvisning til at der er
tale om ikke-økonomisk virksomhed? Ministeren bedes ligeledes redegøre for, hvilke
overvejelser Skatteforvaltningen i den forbindelse har gjort sig i forhold til EUs moms-
regler.
Svar
Med L 106 foreslår regeringen bl.a. at gennemføre en række tilpasninger af momsloven
for at bringe reglerne i overensstemmelse med EU-retten. I den forbindelse foreslås en
ændring af momsfritagelsen for forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet. Regeringen
ønsker i videst muligt omfang at opretholde den gældende momsfritagelse, men Danmark
er forpligtet til at efterleve EU-retten, og det er derfor nødvendigt at indføre moms, når
forvaltnings- og medlemsorganisationer meddeler licens til ophavsrettigheder.
Forslaget indgår som finansiering af en ny flerårsaftale for kriminalforsorgens økonomi
for 2022-2025 mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Det Kon-
servative Folkeparti. Aftalen skal skabe fundamentet for en genopretning af kriminalfor-
sorgen og højne indsatsen på dette område. Partierne bag aftalen tog ansvar herfor – også
i relation til at bringe momsreglerne i overensstemmelse med EU-retten.
Der er ikke, så vidt jeg har fået oplyst, truffet en forvaltningsmæssig afgørelse om Copy-
dans momsmæssige forhold i relation til levering af kunstneres ophavsrettigheder. Som
nævnt i min besvarelse af spørgsmål 69 til SAU L 106 (2021-22), er det den enkelte virk-
somheds ansvar – herunder en forenings og en organisations ansvar – at vurdere, om
dens leveringer/salg er momspligtige.


Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 106 - Forslag til lov om ændring af momsloven. (Ændring af reglerne om
forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet, brugtmoms, momsgodtgørelse og -fritagelse
for diplomater og justering af reglerne om undervisning og turistsalg m.v.).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 69 af 7. marts 2022. Spørgsmålet er stillet efter øn-
ske fra Søren Søndergaard (EL).
Jeppe Bruus
/ Jeanette Rose Hansen
14. marts 2022
J.nr. 2021 - 2113
Offentligt
L 106 - endeligt svar på spørgsmål 70
Skatteudvalget 2021-22
Side 2 af 2
Spørgsmål
I besvarelserne af spørgsmål 53 og 57 fremgår det, at Skatteforvaltningen ikke tidligere
har betragtet ydelser fra rettighedsforvaltere som Copydan som værende omfattet af
momsloven, altså at Copydan har været betragtet som en ikke-økonomisk virksomhed. I
de notater om moms og rettigheder m.v. fra konsulentvirksomheden Deloitte, som Skat-
teudvalget har fået tilsendt, fremgår det, at en sådan fritagelse kun kan ske på baggrund af
en konkret vurdering i Skatteforvaltningen. Ministeren bedes bekræfte, at eventuel moms-
fritagelse for organisationer som Copydan kun kan ske på baggrund af en forvaltnings-
mæssig afgørelse.
Svar
Med L 106 foreslår regeringen bl.a. at gennemføre en række tilpasninger af momsloven
for at bringe reglerne i overensstemmelse med EU-retten. I den forbindelse foreslås en
ændring af momsfritagelsen for forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet. Regeringen
ønsker i videst muligt omfang at opretholde den gældende momsfritagelse, men Danmark
er forpligtet til at efterleve EU-retten, og det er derfor nødvendigt at indføre moms, når
forvaltnings- og medlemsorganisationer meddeler licens til ophavsrettigheder.
Forslaget indgår som finansiering af en ny flerårsaftale for kriminalforsorgens økonomi
for 2022-2025 mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Det Kon-
servative Folkeparti. Aftalen skal skabe fundamentet for en genopretning af kriminalfor-
sorgen og højne indsatsen på dette område. Partierne bag aftalen tog ansvar herfor – også
i relation til at bringe momsreglerne i overensstemmelse med EU-retten.
Som anført i spørgsmålet, er det i min besvarelse af spørgsmål 53 og 57 til SAU L 106 an-
ført, at levering af licenser til kunstreners ophavsrettigheder hidtil ikke har været betragtet
som leveringer mod vederlag, og derfor har ydelserne ikke været anset som omfattet af
momslovens anvendelsesområde. Som det også anføres i min besvarelse af spørgsmål 68
til SAU L 106, hvortil jeg henviser, er dette imidlertid ikke det samme som at anse fx Co-
pydan for at være en ikke-økonomisk virksomhed. Der kan ikke sættes lighedstegn mel-
lem vurderingen af ydelsers art og leverandørens status (identitet) som sådan.
Det er ikke korrekt, at en momsfritagelse kun kan ske på baggrund af en forvaltnings-
mæssig afgørelse. Det er den enkelte virksomheds ansvar – herunder den enkelte for-
enings og organisations ansvar – at vurdere, om dens leveringer/salg er momspligtige,
momsfritagede eller falder helt uden for momslovens anvendelsesområde. Såfremt en
virksomhed er i tvivl om, hvorvidt dens leveringer/salg er momspligtige, kan virksomhe-
den anmode Skatteforvaltningen om et bindende svar. Et bindende svar vil dog ikke læn-
gere have virkning, hvis retstilstanden ændres.