L 127 - svar på MFU spm. 5 om at redegøre for, i hvilket omfang lovforslaget – såfremt det bliver vedtaget – vil implementere Socialdemokratiets udlændingepolitiske udspil “Retfærdig og realistisk - En udlændingepolitik, der samler Danmark”, fra udlændinge- og integrationsministeren

Ministeren
Side 1/3
14. marts 2022
Indfødsret
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2022 - 3718
Akt-id 1924554
Indfødsretsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Indfødsretsudvalget har den 4. marts 2022 stillet følgende spørgsmål nr. 5 til L 127
(alm. del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Peter Skaarup (DF) til ud-
lændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 5 til L 127:
Vil ministeren i relation til L 127 forslag til lov om ændring af lov om dansk indføds-
ret (samling 2021-22) redegøre for, i hvilket omfang lovforslaget – såfremt det bli-
ver vedtaget – vil implementere Socialdemokratiets udlændingepolitiske udspil
“Retfærdig og realistisk - En udlændingepolitik der samler Danmark” fra februar
2018, hvoraf det fremgår, at Socialdemokratiet vil arbejde for, at statsborgerskabet
kan frakendes i de tilfælde, hvor en person begår personfarlig kriminalitet eller nar-
kokriminalitet? Og vil ministeren samtidig henvise til tidligere domme eller andre
konkrete eksempler på personfarlig kriminalitet og narkokriminalitet, hvor ministe-
ren vurderer, at de ændringer regeringen nu foreslår, dengang kunne have haft be-
tydning for frakendelse af statsborgerskabet?
Svar:
1. Det fremgår af Socialdemokratiets udlændingepolitiske udspil ”Retfærdig og Re-
alistisk – en udlændingepolitik der samler Danmark” fra februar 2018 bl.a., at Soci-
aldemokratiet vil arbejde for, at statsborgerskabet kan frakendes i de tilfælde, hvor
en person for eksempel begår alvorlig personfarlig kriminalitet eller narkokrimina-
litet, hvis det er muligt inden for de internationale konventioner.
Regeringen tog i 2019 initiativ til en lovændring, hvorved det blev muligt admini-
strativt at tage statsborgerskabet fra personer med dobbelt statsborgerskab, der
har udvist en handlemåde til alvorlig skade for Danmarks vitale interesser, hvis
dette ikke fører til statsløshed.
Muligheden for at frakende statsborgerskabet ved dom blev på regeringens initiativ
udvidet til også at omfatte personer, som ifalder straf efter straffelovens § 81 a (om
forhøjet straf for overtrædelser, der har baggrund i eller er egnet til at fremkalde
Offentligt
L 127 - endeligt svar på spørgsmål 5
Indfødsretsudvalget 2021-22
Side 2/3
en bandekonflikt) ved lov nr. 1193 af 8. juni 2021 om ændring af lov om dansk ind-
fødsret (Frakendelse af statsborgerskab for visse former for alvorlig bandekrimi-
nalitet, som er til alvorlig skade for statens vitale interesser).
2. På baggrund af indfødsretsaftalen indgået den 20. april 2021 mellem regeringen
(Socialdemokratiet), Venstre, Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance fore-
slås det i lovforslag L 127 om ændring af indfødsretsloven (Frakendelse af statsbor-
gerskab for strafbare forhold, som er til alvorlig skade for statens vitale interesser,
m.v.), der er blevet fremsat den 10. februar 2022, at der indføres en bestemmelse
om, at en person, som er dømt for en strafbar handling, og som derved har udvist
en handlemåde, som er til alvorlig skade for Danmarks vitale interesser, skal fra-
kendes sit danske statsborgerskab ved dom, medmindre det vil være i strid med
Danmarks internationale forpligtelser.
Det foreslås videre, at der ved dom skal ske frakendelse af dansk statsborgerskab
erhvervet ved svig, medmindre det vil være i strid med Danmarks internationale
forpligtelser.
Endelig foreslås det, at hvis nogen frakendes sit danske statsborgerskab ved dom
på grund af svig, skal også vedkommendes barn frakendes statsborgerskabet ved
dom, hvis barnet har erhvervet statsborgerskabet gennem vedkommende, med-
mindre dette vil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser, og med-
mindre barnet derved bliver statsløst.
3. Om frakendelse for strafbare forhold, som er til alvorlig skade for statens vitale
interesser, fremgår det bl.a. af pkt. 2.2.2 i de almindelige bemærkninger til lov-
forslaget, at vurderingen af, om en handlemåde har været til alvorlig skade for sta-
tens vitale interesser, ikke er knyttet op på konkrete strafferetlige delikter, men vil
foruden de strafbare handlinger, som er omfattet af § 8 B, stk. 1, i den gældende
affattelse, f.eks. kunne omfatte alvorlig og omfattende narkotikakriminalitet, men-
neskesmugling, forurening af drikkevand m.v., besiddelse m.v. af våben og eksplo-
sivstoffer af særdeles farlig karakter, herunder organiseret våbenhandel, offentlig
billigelse af terror e.l., fremstilling, anskaffelse eller udbredelse af falske elektroni-
ske penge eller falskmøntneri for så vidt falskneriet angår danske penge; i det om-
fang de strafbare handlinger har en karakter eller et omfang, der gør dem til alvorlig
skade for statens vitale interesser.
Det fremgår videre af pkt. 2.2.2 i de almindelige bemærkninger, at eksempelvis til-
fælde af falskmøntneri af en karakter og i et omfang, der er egnet til at undergrave
omsætningens sikkerhed og tilliden til den nationale valuta, vil kunne udgøre en
handlemåde, som er til alvorlig skade for statens vitale interesser. På samme måde
vil et hackerangreb, som forårsager omfattende og længerevarende nedbrud på
betalingssystemer i store dele af landet, og som derved er egnet til at undergrave
omsætningens sikkerhed, kunne udgøre en handlemåde, som er til alvorlig skade
Side 3/3
for statens vitale interesser. Omfattende narkotikakriminalitet har betydelige sam-
fundsmæssige skadevirkninger, der kan være til alvorlig skade for statens vitale in-
teresser. Tilsvarende kan omfattende menneskesmugling have store samfunds-
mæssige konsekvenser og true statens territorielle integritet, hvilket kan være til
alvorlig skade for statens vitale interesser. Listen over eksempler er ikke udtøm-
mende.
4. Det vil altid være op til domstolene at vurdere, om der skal ske frakendelse af
statsborgerskabet i en given sag, bl.a. ud fra en konkret proportionalitetsvurdering.
Det er derfor ikke muligt at oplyse om konkrete tidligere domme eller lignende ek-
sempler vedrørende personfarlig kriminalitet eller narkokriminalitet, hvor det vur-
deres, at de foreslåede ændringer ville have haft betydning for muligheden for at
frakende statsborgerskabet.
Mattias Tesfaye
/
Christina Fløystrup