B 32 - svar på spm. 1 om kommentar til henvendelse af 7/2-22 fra Stenbroens jurister, fra social- og ældreministeren

1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
sm@sm.dk
www.sm.dk
Folketingets Retsudvalg
Folketingets Retsudvalg har d. 7. februar 2022 stillet følgende spørgsmål nr. 1
til B 32 til social- og ældreministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 1:
”Vil ministeren kommentere henvendelsen af 7/2-22 fra Stenbroens jurist, jf. B
32 - bilag 1?”
Svar:
Stenbroens Jurister giver i deres henvendelse udtryk for bekymring for udsatte
borgeres retssikkerhed, når det kommer til besiddelse af stoffer til eget forbrug
og anvendelsen af reglerne herom. Samtidig rejser de en række udfordringer
ved det foreslåede id-kort, ligesom de peger på alternative løsninger.
Social- og Ældreministeriet har indhentet en udtalelse fra Justitsministeriet for
så vidt angår de dele af henvendelsen, der omhandler politiet:
”Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet et bidrag fra
Rigspolitiet, der har oplyst følgende:
1. Der henvises til Justitsministeriets tidligere besvarelser af 15. juni
2020 og 9. september 2020 af henholdsvis spørgsmål nr. 1227 og
1499 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, hvoraf det bl.a. frem-
går, at Københavns Politi, som håndterer størstedelen af sagerne,
er opmærksom på at få indhentet og beskrevet oplysninger om en
stofmisbrugers daglige misbrug, sociale status samt manglende
mulighed for at betale bøder i sager af den pågældende art, således
at sagerne – hvis betingelserne herfor er opfyldt – kan afgøres med
en advarsel.
Oplysningerne indhentes som udgangspunkt ved afhøring og be-
sigtigelse af den sigtede, når vedkommende træffes på gaden. Det
bemærkes hertil, at erfarne lokale betjente, der har arbejdet med
narkotikabekæmpelse ofte allerede ud fra en besigtigelse og ud fra
kendskabet til lokalmiljøet relativt let vil kunne vurdere, om besid-
delsen af stoffet er udslag af en stærk afhængighed som følge af et
længere og vedvarende misbrug af euforiserende stoffer, uanset
sigtedes alder. Ved afhøring af sigtede vil der bl.a. blive spurgt ind
til sigtedes indkomstforhold, ligesom opslag i politiets systemer vil
kunne anvendes for at skabe et samlet billede af den pågældendes
Sagsnr.
2022 - 848
Doknr.
528948
Dato
08-03-2022
Offentligt
B 32 - endeligt svar på spørgsmål 1
Retsudvalget 2021-22
2
liv, herunder om vedkommende f.eks. tidligere er blevet sigtet for
eller meddelt en advarsel for besiddelse af narkotika.
2. I henvendelsen fra Stenbroens Jurister omtales Justitsministeri-
ets besvarelse af 12. oktober 2021 af spørgsmål nr. 1618 (Alm. del)
fra Folketingets Retsudvalg. Det fremgår bl.a. heraf, at Københavns
Politi har oplyst, at vurderingen af, hvorvidt en person er misbruger
eller ej, ud fra politikredsens opfattelse først og fremmest vil basere
sig på en social- og sundhedsfaglig vurdering. Det fremgår desu-
den, at politikredsen ikke har forudsætninger for selvstændigt at fo-
retage en sådan vurdering i forbindelse med sigtelse af personer
for besiddelse af euforiserende stoffer, medmindre der er tale om
helt åbenlyse tilfælde, hvor personen f.eks. er kendt fra misbrugs-
miljøet i byen.
Rigspolitiet skal i den forbindelse oplyse, at spørgsmål nr. 1618
(Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg specifikt angik vurderingen
af unges misbrug, hvor det ikke – på samme måde som med andre
misbrugere – nødvendigvis udelukkende ud fra en besigtigelse af
den pågældende vil kunne konstateres, om besiddelsen af stoffet
er udslag af en stærk afhængighed som følge af et længere og ved-
varende misbrug af euforiserende stoffer. Det i besvarelsen anførte
om, at vurderingen først og fremmest vil basere sig på en social- og
sundhedsfaglig vurdering angik således specifikt unge misbrugere.
Det kan supplerende oplyses, at det er Københavns Politis opfat-
telse, at de unge omfattet af den statistik, der henvises til i spørgs-
målet, ikke besidder euforiserende stoffer på baggrund af en stærk
afhængighed som følge af længere og vedvarende misbrug, og at
de dermed ikke nødvendigvis er omfattet af den persongruppe.
3. I henvendelsen fra Stenbroens omtales muligheden for at indføre
en funktion i politiets sagsstyringssystem (POLSAS) til brug for mar-
kering af, at der er tilvejebragt oplysninger og foretaget en vurdering
af sigtedes sociale forhold og stofbrug i sager om stofbesiddelse.
Det fremgår af Justitsministeriets besvarelse af 23. december 2020
af spørgsmål nr. 232 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, at det
rent teknisk er muligt at indføre en funktion i POLSAS til brug for
markering af, at der er tilvejebragt oplysninger og foretaget en vur-
dering af sigtedes sociale forhold og stofbrug i sager om stofbesid-
delse.
Det bemærkes, at i det omfang en sådan funktion i POLSAS skulle
blive aktuel, vil det være nødvendigt at undersøge, hvilken betyd-
ning funktionen vil have for sagsbehandlingsprocessen, herunder
for sagsbehandlingstiden.”
Der skal ikke herske tvivl om, at det er regeringens opfattelse, at de mest udsatte
borgere med stofmisbrug skal sikres relevant hjælp og mødes med respekt og
forståelse for de særlige vilkår, de lever under.
Jeg mener, at henvendelsen fra Stenbroens Jurister understreger, at der er be-
hov for en nærmere undersøgelse og drøftelse af, hvordan vi bedst muligt sikrer,
at de mest udsatte borgere med stofmisbrug ikke sanktioneres med bøder og
konfiskering af narkotika til eget forbrug.
3
Regeringen er derfor også opsat på at undersøge muligheden for at indføre et
id-kort eller andre løsninger nærmere med inddragelse af Rigspolitiet og rele-
vante organisationer på området.
Med venlig hilsen
Astrid Krag