Skriftlig fremsættelse (8. maj 2014)

Skriftlig fremsættelse (8. maj 2014)
Undervisningsministeren (Christine Antorini):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om kombineret ungdomsuddannelse
(Lovforslag nr. L 196)
Med lovforslaget oprettes kombineret ungdomsuddannel-
se som en ny kompetencegivende ungdomsuddannelse.
Lovforslaget fremsættes som led i udmøntningen af ”Af-
tale om Bedre og mere attraktive erhvervsuddannelser”, der
blev indgået den 24. februar 2014 mellem regeringen (So-
cialdemokraterne og Radikale Venstre) og Venstre, Dansk
Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Konservative Folkeparti
og Liberal Alliance.
Målgruppen for uddannelsen er unge under 25 år med af-
sluttet 9. eller 10. klasse eller tilsvarende, som er motiveret
for uddannelse, men som ikke umiddelbart har de nødvendi-
ge personlige, sociale eller faglige kompetencer, som kræ-
ves for at tage en erhvervsuddannelse eller gymnasial ud-
dannelse.
Formålet med uddannelsen er, at forbedre elevernes
grundlag for efterfølgende beskæftigelse i forhold til et lo-
kalt eller regionalt arbejdsmarked og tillige at forberede de-
res mulighed for forsat – primært erhvervsrettet – uddannel-
se.
Optagelse til uddannelsen vil forudsætte, at Ungdom-
mens Uddannelsesvejledning har vurderet, at den unge er
omfattet af målgruppen for uddannelsen, og at den unge kan
rummes indenfor det antal uddannelsespladser, der er fastsat
for det lokale dækningsområde, jf. nedenfor.
Uddannelsen er opdelt i fire dele af hvert et halvt års va-
righed. For unge, der påbegynder uddannelsen i direkte for-
længelse af 9. eller 10. klasse, vil uddannelsen som ud-
gangspunkt have en varighed på 1½ eller 2 år. For unge, der
ikke påbegynder uddannelsen i direkte forlængelse af 9. el-
ler 10. klasse vil uddannelsen kunne have en varighed på ½
- 2 år, afhængigt af den unges eventuelle kompetencer fra
tidligere uddannelse og beskæftigelse.
Elever, der gennemfører uddannelsen, opnår betegnelsen
erhvervsassistent inden for et nærmere bestemt erhvervste-
ma.
Udbud af uddannelsen vil efter forslaget ske gennem lo-
kale institutionssamarbejder med henblik på at kombinere
forskellige institutionstypers uddannelsestilbud med fag, der
udvikles til uddannelsen. Institutionssamarbejdet skal sam-
arbejde med virksomheder, organisationer og foreninger i
lokalområdet med henblik på at eleverne opnår erhvervstræ-
ning.
Det forventes at Undervisningsministeriet vil fastsætte
ca. 10 erhvervstemaer, som uddannelsen kan udbydes inden
for. I forbindelse med de konkrete udbudsgodkendelser vil
ministeriet kunne godkende andre erhvervstemaer.
Undervisningen vil blive organiseret i projekter og for-
løb, der tager afsat i det overordnede erhvervstema.
Efter forslaget træffer undervisningsministeren beslut-
ning om inddeling af landet i geografiske dækningsområder
for institutionssamarbejder om udbud af uddannelsen og
fastsætter, hvor mange uddannelsespladser, der kan være i
de enkelte dækningsområder. Det forventes, at landet vil bli-
ve inddelt i 15-20 dækningsområder.
Uddannelsen etableres med et optag på op til 2.500 ele-
ver pr. år, svarende til 3,5 pct. af en typisk ungdomsårgang.
Ved første optag optages dog 1.250 elever.
Staten vil efter forslaget yde driftstilskud til uddannelsen.
Taksten pr. årselev vil blive fastsat på de årlige finanslove.
Efter forslaget træder loven i kraft den 1. januar 2015 og
ophæves automatisk den 31. juli 2021. Elever vil kunne på-
begynde uddannelsen i perioden fra den 1. august 2015 til
og med den 31. januar 2021. Lovens virkninger bevares med
hensyn til færdiggørelse af uddannelse, som er påbegyndt
før den 1. februar 2021.
Undervisningsministeriet vil evaluere uddannelsen 3 år
efter første optag, og igen efter 5 år. Evalueringen tilkobles
følgeforskning med henblik på at vurdere, om uddannelsen
har haft effekt på bl.a. de unges beskæftigelsesmuligheder,
og om der er behovet for at justere rammerne for tilrettelæg-
gelsen af uddannelsen.
Efter forslaget vil eleverne blive omfattet af lov om be-
fordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannel-
ser m.v.
Lovforslaget fremsættes efter den 1. april som følge af, at
"Aftale om Bedre og mere attraktive erhvervsuddannelser",
som ligger til grund for forslaget, først blev indgået den 24.
februar 2014. Af hensyn til det foreslåede ikrafttrædelses-
tidspunkt, den forestående udbudsrunde, den forudsatte ad-
ministrative regelfastsættelse og optagelsesprocedurerne
m.m., ønskes forslaget behandlet i indeværende folketings-
samling.
Til lovforslag nr. L 196 Folketinget 2013-14
Undervisningsmin., j.nr. 025.89S.541
AT004868
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
2