Fremsat den 1. marts 2022 af Susanne Zimmer (FG), Uffe Elbæk (FG) og Sikandar Siddique (FG)

Fremsat den 1. marts 2022 af Susanne Zimmer (FG), Uffe Elbæk (FG) og Sikandar Siddique (FG)
Forslag til folketingsbeslutning
om plantebaserede og klimavenlige offentlige kantiner
Folketinget pålægger regeringen at fremsætte et lovforslag inden udgangen af 2022, der pålægger offentlige kantiner, at alle
måltider skal være baseret på planter og have et lavt klimaaftryk, herunder at alle frokostmåltider serveres uden kød og fisk.
Beslutningsforslag nr. B 164 Folketinget 2021-22
AX027438
Bemærkninger til forslaget
Forbruget af animalske fødevarer og fødevarer med et højt
klimaftryk lægger et hårdt pres på de i forvejen eskalerende
økologiske kriser, herunder igennem drivhusgasemissioner
og pres på biodiversiteten, vandmiljøet og arealanvendelsen
i produktionen.
Forslagsstillere mener derfor også, at det er glædeligt, at
regeringen har fremlagt guidelines til, hvordan professionel-
le køkkener kan servere mad, der afspejler de nye officielle
kostråd om bl.a. mindre kød og mere grønt på tallerkenen
(»Kostråd skal mindske CO2’en fra de offentlige gryder«,
nyhed fra Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri,
den 27. januar 2022). Det er dog forslagsstillernes klare
opfattelse, at langt større ambitioner er nødvendige for at
nedskalere vores aftryk på klimaet og naturen i tilstrækkelig
grad.
Danmark er et af de lande i verden, der ifølge Klimarådet
har det højeste forbrug af kød pr. indbygger: »En gennem-
snitlig borger i Danmark spiser mere end dobbelt så mange
animalske fødevarer, som den gennemsnitlige verdensborger
og også mere end det europæiske gennemsnit. Dermed har
det danske fødevareforbrug et klimaaftryk, der overstiger
det bæredygtige niveau i et globalt perspektiv.« (»Klimaven-
lig mad og forbrugeradfærd«, Klimarådet, 2021).
Det globale madsystem forårsager omkring en tredjedel af
alle menneskeskabte drivhusgasudledninger og optager om-
kring halvdelen af planetens beboelige landareal til fødeva-
reproduktion. Gennemsnitligt har animalske fødevarer 10-50
gange større klimabelastning end vegetabilske fødevarer,
og husdyrproduktionen fylder ca. 80 pct. af det globale
landbrugsareal, selv om husdyrindustrien producerer under
20 pct. af verdens kalorier (»Rich nations could see »doub-
le climate dividend« by switching to plant-based foods«,
www.carbonbrief.org, den 10. jan. 2022).
Et nyt studie publiceret i det videnskabelige tidsskrift Na-
ture viser, at 54 højindkomstlande kan skære deres udled-
ninger fra landbruget med to tredjedele blot ved at ændre
madvaner. Samtidig vil det kunne frigive et areal større end
hele EU (»Dietary change in high-income nations alone can
lead to substantial double climate dividend«, Sun, Z. et al.,
Nature Food, 2022, nr. 3).
I Danmark serverer offentlige kantiner hver dag 650.000
måltider på arbejdspladser og skoler og i daginstitutioner. At
begynde her er et skridt i den rigtige retning mod en stør-
re omlægning af vores madkultur og madsystem. Det er
forslagsstillernes forventning, at en større efterspørgsel på
plantebaseret kost gennem forslagets vedtagelse vil sikre et
følgende større udbud. Det er ambitionen, at jordbrugere får
større sikkerhed omkring afsætningen af deres vegetabilske
produktion.
Forslaget helt konkret
Der foreslås helt konkret, at der indføres lovgivning, der
pålægger alle offentlige kantiner at servere måltider med
et lavt klimaaftryk. Alle måltider skal være plantebaserede,
forstået som måltider, der er bygget op omkring planter,
og som kan suppleres med en mindre andel animalske føde-
varer, jf. Plantebaseret Videnscenters definition af et plante-
baseret måltid (»Vi arbejder for«, www.plantebaseretvidens-
center.dk). Dog bør alle frokostmåltider serveres uden kød
og fisk efter ønsket om at fremme efterlevelsen af kostråde-
ne blandt danskerne, da brugerne af kantinerne forventes at
komme op på de officielle kostråds anbefalede 350 g pr. uge
i deres private forbrug og servering af kød til frokost faktisk
derved kan modvirke efterlevelsen af kostrådene.
Et lavt klimaaftryk defineres som en grænseværdi i kilo-
gram CO2-e i gennemsnit pr. måltid, der estimeres ud fra
den betragtning, at grænseværdien vil forventes at medføre
en reduktion i offentlige køkkeners klimabelastning på 50
pct. i 2030 i forhold til i dag. Det er et reduktionsmål, der
af forslagsstillerne vurderes både ambitiøst og realistisk. Det
vil sige, at der skal laves beregninger, der kan definere den-
ne grænseværdi forud for et endeligt lovforslag, hvis beslut-
ningsforslaget vedtages. Udregningen af grænseværdien bør
foretages med datagrundlag i CONCITOs klimadatabase for
fødevarer (»Den store klimadatabase«, CONCITO).
Loven skal derudover suppleres med en anbefaling til
offentlige køkkener om i så stort omfang, det er muligt,
fortrinsvis at indkøbe lokale, økologiske og sæsonbaserede
råvarer. Det er op til de enkelte køkkener at følge denne
anbefaling.
Implementeringen af forslaget
Under implementeringen af den lovgivning, der følger af
forslaget, skal der tages højde for særlige forhold. Det gæl-
der hospitaler, bosteder og plejehjem og andre steder, hvor
særlige diæter eller større valgfrihed kan være nødvendigt
i enkelte tilfælde. I disse tilfælde skal det være muligt at
afvige kravene.
Desuden skal der medfølge ressourcer til opkvalificering
af køkkenpersonale i alle offentlige køkkener, så kostom-
lægningen bliver en god oplevelse for brugerne.
Implementeringen af forslaget har ingen lovgivningsmæs-
sig indvirkning på måltider i privat regi, men forslagsstillere
håber selvfølgelig, at en implementering vil have en indirek-
te effekt på måltider i private husholdninger og i private
virksomheder, der vil lade sig inspirere.
2
Skriftlig fremsættelse
Susanne Zimmer (FG):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om plantebaserede og
klimavenlige offentlige kantiner.
(Beslutningsforslag nr. B 164)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3