Henvendelse af 22/2-22 fra LLO vedr. foretræde om L 47 (Lov om leje)

Side 1
FOA Nordjylland,
Att. Formand Kristian Gaardsøe.
Til Folketingets Indenrigs- og Boligudvalg. KBH. 22/2 2022
LLO vil venligst bede om foretræde for Folketingets Indenrigs- og boligudvalg, med henblik på
at uddybe vores svar til L47 forslag til Lov om Leje.
Konkret har det særligt været spørgsmålet om lejefastsættelse for gennemgribende
moderniserede småhuse, som har været omdiskuteret blandt Folketingets partier og ser nu
endda ud til at risikere at medføre at et eller flere partier vil udtræde af en politisk aftale (jf.
ministerens svar nr. 38 til L47).
Da ministeriets opfattelse er blevet undsagt af flere uafhængige eksperter, har en slags
kompromisforslag har været, at man ved vedtagelsen af loven fastslår, at huslejen kan
sammenlignes med § 5, stk. 2-lejemål, men at man ikke tager stilling til hvilke dele af huslejen,
der kan sammenlignes med. På den måde lader man spørgsmålet være op til domstolene. (jf.
svar nr. 23 til L47).
Problemet med denne løsning er, at man direkte modsiger tidligere ministersvar (nævnt i
spm. 7 til L47) om det samme spørgsmål.
I 2011 udtalte tidligere socialminister Benedikte Kjær (som dengang havde lejeboliger som
ressort) at:
Lejen kan derfor - som i uregulerede kommuner - reguleres efter det lejedes værdi
men den leje, der skal sammenlignes med, er lejen i sammenlignelige lejemål i store
ejendomme, hvor lejen ikke blot er fastsat efter boligreguleringslovens § 5, stk. 1, men
også er reguleret efter lovens § 7. Det lejedes værdi svarer således til den
omkostningsbestemte leje. Dette understreges af, at lejen skal opgøres på samme måde
som omkostningsbestemt leje, hvis der ikke kan findes relevante sammenligningslejemål.”
Bemærkningerne til lovforslaget (s. 172f) lyder:
”Er det omtvistede lejemål gennemgribende moderniseret, således at lejen, såfremt
ejendommen havde været omfattet af reglerne om omkostningsbestemt leje, kunne være
fastsat til det lejedes værdi, jf. lovforslagets § 19, stk. 2, [nuværende BRL § 5, stk. 2 -red.]
kan der sammenlignes med gennemgribende moderniserede lejemål i storejendomme.
Dette kræver dog, at lejen for disse efterfølgende har været forhøjet efter lovforslagets §
23. [nuværende BRL § 7 -red.]”
Offentligt
L 47 - Bilag 18
Indenrigs- og Boligudvalget 2021-22
Side 2
Disse to sætninger er indbyrdes modstridende, da det oprindelige svar siger, at lejen skal
være reguleret efter § 5, stk. 1, men den anden siger at lejen kan være reguleret efter § 5, stk.
2. Forskellen kan være en ca. 30% højere husleje (jf. svar nr. 11 og 31 til L47)
I den forbindelse skal vi bemærke, at ministeriets svar fra 2011 svarer til Ankenævnet for De
Københavnske Huslejenævns praksis1. En praksis som har været gældende siden indførelsen
af småhusreglerne for mere end 25 år siden.
Ministeriet forsøger ad flere omgange at bortforklare dette oprindelige svar, herunder skriver
man, at ministeriet i 2011 måske tidligere har overset at boligreguleringsloven blev lavet om i
1996, ved indførelsen af den nuværende BRL § 5, stk. 2. Denne argumentation giver ikke den
store tiltro til de daværende embedsmænds evner.
Følger man ministeriets logik om kravene til forlig (svar 38) til dørs, så skulle man ligeledes
smide en tidligere socialminister (eller hendes embedsmænd) ud af forliget, hvis hun ikke
accepterer at ændre mening.
Sammenskrivningen af lejelovene (L47) har aldrig været tiltænkt som en ændring af
gældende ret, men som en sammenskrivning af gældende ret. Med forslaget gennemføres der
potentielt forringelser af lejernes retsstilling, som LLO ad flere omgange har advaret imod, da
man åbner op for at titusindvis af lejere i småhuse skal betale en højere husleje end i dag.
Vi vil på den baggrund anmode om at uddybe argumentationen samt tilsende skriftligt
materiale til ministeriet, hvor vores synspunkt uddybes.
Mvh.
Lejernes Landsorganisation i Danmark.
Anders Svendsen
Chefjurist.
1 Se Ankenævnets for de Københavnske Huslejenævn 2015-0034697 -vedlagt som bilag. Ministeriet oplyser ikke
at være bekendt med denne praksis jf. svar på spm. 28.


Offentligt
L 47 - Bilag 18
Indenrigs- og Boligudvalget 2021-22