Betænkning afgivet d. 3/2-22

Betænkning afgivet af Indenrigs- og Boligudvalget den 3. februar 2022
Betænkning
over
Forslag til lov om boligforhold
[af indenrigs- og boligministeren (Kaare Dybvad Bek)]
1. Ændringsforslag
Indenrigs- og boligministeren har stillet 12 ændringsfor-
slag til lovforslaget.
2. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af NB
og FG) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede
ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (NB) vil redegøre for sin stilling
til lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme
for de stillede ændringsforslag.
Et andet mindretal i udvalget (FG) indstiller lovforslaget
til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for
de stillede ændringsforslag.
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Si-
umut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved
betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og der-
med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi-
ske bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget støtter lovforslaget, som
er en sammenskrivning af lejeloven og boligreguleringslo-
ven og et resultat af det forlig om modernisering og forenk-
ling af lejelovgivning, der blev indgået af S, V, DF, RV,
SF og EL i 2014. V ønsker grundlæggende, at lovgivning
skal være tilgængelig og anvendelig, og lejelovgivningen
var blevet for kompleks som konsekvens af et utal af æn-
dringer og justeringer gennem årtier. Lovforslaget pålægger
huslejenævnene en ny opgave for at styrke fremlejetageres
rettigheder.
Der henvises i øvrigt til Venstres politiske bemærkninger
til lovforslag nr. L 47.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af indenrigs- og boligministeren, tiltrådt af udvalget:
Til § 6
1) I stk. 3, 1. pkt., ændres »at ophævelsen« til: »at medde-
lelsen om ophævelsen«.
[Sproglig præcisering]
Til § 22
2) I stk. 1, 1. pkt., ændres »§§ 21 og 23« til: »§ 21 og
generhvervelse efter § 23«.
[Lovteknisk præcisering]
Til § 24
3) I stk. 1 ændres »kendelse« til: »dom«.
[Sproglig præcisering]
Til § 25
4) I stk. 1 ændres »§§ 20-24« til: »§ 20«.
[Lovteknisk præcisering]
Til § 49
5) I 1. pkt. udgår »i kommuner, hvor kommunalbestyrel-
sen har besluttet, at boligorganisationen skal afvise boligsø-
gende efter § 51 b, stk. 1, eller at anvisning skal foretages
efter § 59, stk. 4, i lov om almene boliger m.v.,«.
[Konsekvens af lov nr. 2157 af 27. november 2021]
6) I 2. pkt. ændres »mere« til: »bedre«, og efter »enkelte
ejendomme« indsættes: »og understøtte indsatser mod paral-
lelsamfund«.
Til lovforslag nr. L 48 Folketinget 2021-22
AX027304
Offentligt
L 48 - Bilag 6
Indenrigs- og Boligudvalget 2021-22
[Sproglig præcisering og konsekvens af lov nr. 2157 af 27.
november 2021]
Til § 53
7) Stk. 1, 1. pkt., affattes således:
»Varigheden af anvisningsretten aftales af kommunalbe-
styrelsen og udlejeren.«
[Konsekvens af lov nr. 2157 af 27. november 2021]
Til § 54
8) I stk. 3, 4. pkt., ændres »afsætning« til: »afsættelse«, og
»6-års-perioden« ændres til: »den aftalte periode«.
[Sproglig præcisering og konsekvens af lov nr. 2157 af 27.
november 2021]
Nyt kapitel
9) Før kapitel 12 indsættes:
»Kapitel 01
Delegation
§ 01. Indenrigs- og boligministeren kan bemyndige en
under ministeriet oprettet styrelse til at udøve de beføjelser,
der i denne lov er tillagt ministeren.
Stk. 2. Indenrigs- og boligministeren kan fastsætte regler
om adgangen til at påklage afgørelser, der er truffet i hen-
hold til bemyndigelse efter stk. 1, herunder at afgørelsen
ikke skal kunne indbringes for ministeren.«
[Lovteknisk ændring]
Til § 102
10) Paragraffen udgår.
[Lovteknisk ændring]
Til § 103
11) I stk. 1 udgår »i denne lov«.
[Sproglig præcisering]
12) I stk. 2 udgår »i denne lov«.
[Sproglig præcisering]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1, 4, 11 og 12
Der er tale om sproglige præciseringer. Ændringsforsla-
gene indeholder således ikke indholdsmæssige ændringer.
Til nr. 2
Der er alene tale om en lovteknisk præcisering, og æn-
dringsforslaget indebærer således ikke indholdsmæssige æn-
dringer.
Til nr. 3
Der er tale om en sproglig præcisering, som har til formål
at sikre overensstemmelse med ordlyden af den foreslåede §
20, som der henvises til i bestemmelsen. Ændringsforslaget
indebærer ikke indholdsmæssige ændringer.
Til nr. 5-8
Ændringsforslagene er en konsekvens af lov nr. 2157 af
27. november 2021 om ændring af lov om almene boliger
m.v., lov om leje af almene boliger og lov om kommunal an-
visningsret (Indførelse af forebyggelsesområder, ny termino-
logi, aftalt anvisningsret til private lejemål, bytte og fremleje
i udsatte boligområder m.v.).
Ved denne ændringslov blev der ændret i flere af de
bestemmelser, som foreslås videreført i denne lov. Derfor er
det nødvendigt med de nu foreslåede tekniske ændringer.
Med ændringsloven blev ordningen med kommunal an-
visningsret til private udlejningsboliger udvidet, således at
muligheden for at indgå frivillig aftale om anvisningsret
med private udlejere finder anvendelse i alle kommuner. Af-
talens tidsbegrænsning på 6 år blev endvidere ophævet, såle-
des at det nu er overladt til aftaleparterne at aftale varighe-
den af anvisningsretten.
Herudover foreslås under nr. 6 den sproglige ændring, at
mere ændres til bedre, og under nr. 8 foreslås den sproglige
ændring, at afsætning ændres til afsættelse.
Ændringsforslagene indebærer ikke indholdsmæssige
ændringer.
Til nr. 9
Ændringsforslaget er alene af lovteknisk karakter, idet
den nu foreslåede § 01 er identisk med § 102 i det fremsat-
te lovforslag, jf. ændringsforslag nr. 10. Ændringsforslaget
indebærer således ikke indholdsmæssige ændringer.
Til nr. 10
Ændringsforslaget er alene af lovteknisk karakter, idet
den foreslåede § 102 efter dens indhold svarer til den med
ændringsforslag nr. 9 foreslåede § 01. Ændringsforslaget
indebærer således ikke indholdsmæssige ændringer.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 13. oktober 2021 og var
til 1. behandling den 28. oktober 2021. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Indenrigs- og
Boligudvalget.
Lovforslaget er sambehandlet med lovforslag nr. L 47 og
L 49.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og indenrigs- og boligministeren sendte den
1. juni 2021 dette udkast til udvalget, jf. BOU alm. del –
bilag 135 (folketingsåret 2020-21). Den 15. oktober 2021
2
sendte indenrigs- og boligministeren høringssvarene og et
høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag på lovforsla-
get.
Anders Kronborg (S) Ida Auken (S) Rasmus Stoklund (S) Jan Johansen (S) Birgitte Vind (S) Kasper Sand Kjær (S)
Orla Hav (S) Thomas Jensen (S) Halime Oguz (SF) Jan Bjergskov Larsen (SF) Kathrine Olldag (RV)
Christina Thorholm (RV) Susan Kronborg (RV) Søren Egge Rasmussen (EL) fmd. Jette Gottlieb (EL)
Sikandar Siddique (FG) Preben Bang Henriksen (V) Hans Andersen (V) Heidi Bank (V) nfmd. Anne Rasmussen (V)
Christoffer Aagaard Melson (V) Anni Matthiesen (V) Alex Ahrendtsen (DF) Dennis Flydtkjær (DF)
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Birgitte Bergman (KF) Gitte Willumsen (KF) Lars Boje Mathiesen (NB)
Ole Birk Olesen (LA)
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke
medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 49
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 39
Dansk Folkeparti (DF) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Radikale Venstre (RV) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG) 3
Alternativet (ALT) 1
Kristendemokraterne (KD) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 4
3