L 85 - svar på spm. 16, om det er muligt at indføre en gebyrmodel for tobakssurrogater, hvor gebyret deles, ud fra hvor mange forskellige typer af produkter de forskellige producenter sender på markedet, og hvor længe de bliver der, så gebyret afspejler myndighedernes omkostning på markedsovervågning frem for den model, der er foreslået i lovforslaget, hvor gebyret for tobakssurrogater inkluderes i den eksisterende gebyrmodel for tobaksvarer, der opkræves af producenter og importører efter markedsandele, fra sundhedsministeren

Folketingets Sundhedsudvalg har den 15. december 2021 stillet følgende spørgsmål
nr. 16 til L 85 til sundhedsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Liselott Blixt (DF).
Spørgsmål nr. 16:
” Ministeren bedes redegøre for, om det er muligt at indføre en gebyrmodel for to-
bakssurrogater, hvor gebyret deles ud fra, hvor mange forskellige typer af produkter
de forskellige producenter sender på markedet, og hvor længe de bliver der, så geby-
ret afspejler myndighedernes omkostning på markedsovervågning frem for den mo-
del, der er foreslået i lovforslaget, hvor gebyret for tobakssurrogater inkluderes i den
eksisterende gebyrmodel for tobaksvarer, der opkræves af producenter og importø-
rer efter markedsandele. ”
Svar:
Til brug for min besvarelse har jeg indhentet bidrag fra Erhvervsministeriet og Sikker-
hedsstyrelsen, der oplyser følgende:
”Om der kan indføres en gebyrmodel for tobakssurrogater, hvor gebyret deles ud fra,
hvor mange forskellige typer produkter, producenterne sender på markedet og hvor
længe produkterne bliver på markedet, afhænger af, om der kan etableres et retvi-
sende og transparent datagrundlag. Modellen vil sandsynligvis være mulig at eta-
blere, men det vurderes at være uhensigtsmæssigt, jf. svar på spørgsmål 15.
Derudover kan det tilføjes, at Sikkerhedsstyrelsens omkostninger til kontrol- og mar-
kedsovervågning ikke direkte afspejler antallet af anmeldte produkter, da indsatsen
samtidig er målrettet de ulovlige produkter. Udbyderne af de gebyrbelagte produkter
vil således opnå en markedsfordel, når udbuddet af ulovlige produkter begrænses via
en målrettet kontrolindsats. Derfor vurderes det rimeligt at fordele gebyret ift. mar-
kedsandele.”
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke / Sascha Maria Noomi Löwenstein
Folketingets Sundhedsudvalg
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M sum@sum.dk
W sum.dk
Dato: 10-01-2022
Enhed: FOPS
Sagsbeh.: DEPSMNL
Sagsnr.: 2119725
Dok. nr.: 2052643
. / .
Offentligt
L 85 - endeligt svar på spørgsmål 16
Sundhedsudvalget 2021-22


Folketingets Sundhedsudvalg har den 15. december 2021 stillet følgende spørgsmål
nr. 15 til L 85 til sundhedsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Liselott Blixt (DF).
Spørgsmål nr. 15:
” Ministeren bedes redegøre for, om det er muligt at indføre en gebyrmodel for to‐
bakssurrogater, der er baseret på et anmeldelsesgebyr pr. produkt og et årligt gebyr
for opretholdelse af anmeldelsen ligesom den gebyrmodel, der gælder for elektroni‐
ske cigaretter, genopfyldningsbeholdere og for nye kategorier for tobaksvarer. ”
Svar:
Til brug for min besvarelse har jeg indhentet bidrag fra Erhvervsministeriet og Sikker‐
hedsstyrelsen, der oplyser følgende:
”Det er teknisk muligt at indføre en sådan gebyrmodel. Det vurderes dog uhensigts‐
mæssigt at etablere små selvstændige gebyrordninger, da det er forbundet med øko‐
nomiske risici. Det skyldes dels, at mindre udsving i antallet af anmeldte og opret‐
holdte produkter kan have markant betydning for finansieringen af kontrol‐ og mar‐
kedsovervågningsindsatsen. Dels kan det give anledning til svingende gebyrer over
årerne, da det er et grundlæggende krav i Budgetvejledningen, at gebyrområdets ind‐
tægter og udgifter skal balancere. Små og markedsmæssigt usikre områder vil typisk
resultere i hyppige og væsentlige gebyrudsving for at opnå økonomiske balance.
Dette skaber en usikkerhed for branchen, når de økonomiske forudsætninger – i form
af gebyrerne – ikke er kendte eller forholdsvist stabile over tid.”
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke / Sascha Maria Noomi Löwenstein
Folketingets Sundhedsudvalg
Holbergsgade 6
DK‐1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M sum@sum.dk
W sum.dk
Dato: 10‐01‐2022
Enhed: FOPS
Sagsbeh.: DEPSMNL
Sagsnr.: 2119725
Dok. nr.: 2052632
Offentligt
L 85 - endeligt svar på spørgsmål 16
Sundhedsudvalget 2021-22