L 77 - svar på spm. 2 om, hvornår og hvordan de særlige pladser som efterspurgt af regionen ville blive etableret i Kriminalforsorgen, og om der kommer muligheder som under psykiatriloven for disse særlige pladser, fra justitsministeren

Side 1/3
Besvarelse af spørgsmål nr. 2 vedrørende forslag til lov om ændring af
retsplejeloven, straffuldbyrdelsesloven og straffeloven (Opfølgning på
initiativer i handlingsplanen til imødegåelse af udfordringerne med fan-
geflugter og delegation af afgørelseskompetence i sager om udgang for
personer anbragt i hospital eller institution ved dom) (L 77) fra Folke-
tingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 2 vedrørende forslag til lov om
ændring af retsplejeloven, straffuldbyrdelsesloven og straffeloven (Opfølg-
ning på initiativer i handlingsplanen til imødegåelse af udfordringerne med
fangeflugter og delegation af afgørelseskompetence i sager om udgang for
personer anbragt i hospital eller institution ved dom) (L 77), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 26. november 2021.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Nick Hækkerup
/
Anders Lotterup
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato: 14. december 2021
Kontor: Straffuldbyrdelseskonto-
ret
Sagsbeh: Kenneth Schmidt Ras-
mussen
Sagsnr.: 2021-0037-0137
Dok.: 2232537
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
L 77 - endeligt svar på spørgsmål 2
Retsudvalget 2021-22
Side 2/3
Spørgsmål nr. 2 vedrørende forslag til lov om ændring af retsplejelo-
ven, straffuldbyrdelsesloven og straffeloven (Opfølgning på initiativer i
handlingsplanen til imødegåelse af udfordringerne med fangeflugter og
delegation af afgørelseskompetence i sager om udgang for personer an-
bragt i hospital eller institution ved dom) (L 77) fra Folketingets Rets-
udvalg:
”Vil ministeren uddybe hvornår og hvordan de særlige pladser
som efterspurgt af regionen ville blive etableret i Kriminalfor-
sorgen samt hvordan det kan gøres uden ekstra midler afsat og
uden lovgivning, jf. at hvis pladserne etableres bør der gives mu-
ligheder som under psykiatriloven, og vil ministeren oplyse, om
det er planlagt således, at der kommer muligheder som under
psykiatriloven for disse særlige pladser?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:
”Det anbefales i ’Handlingsplan til imødegåelse af udfordringer
med fangeflugter’, at der oprettes særlige pladser i kriminalfor-
sorgens institutioner, hvor personer kan blive udredt psykiatrisk
forud for en eventuel placering på en psykiatrisk afdeling, under
forudsætning af, at personen er særligt undvigelsestruet og/eller
har en negativ stærk styrende adfærd, og der er usikkerhed om
den pågældendes helbredstilstand.
Det vil være regionerne, der forestår udredningen og har det be-
handlingsmæssige ansvar for den psykiatriske udredning, idet
der dog ikke vil blive foretaget egentlig behandling. Der vil
være tale om indsatte, som i forvejen er anbragt i en af kriminal-
forsorgens institutioner, og de indsatte vil være omfattet af de
regler, som gælder i kriminalforsorgen. Indsatte med et reelt
psykiatrisk behandlingsbehov vil som hidtil blive overført til
psykiatrisk hospital, hvor de vil være omfattet af blandt andet
psykiatriloven (lov om anvendelse af tvang i psykiatrien).
Direktoratet for Kriminalforsorgen kan endvidere oplyse, at di-
rektoratet er i dialog med Danske Regioner om etableringen af
4 pladser, hvorfra udredningen kan gennemføres, herunder om
de praktiske forhold og sagsgange samt aftaler om den praktiske
gennemførelse af regionens udredningsarbejde.
Side 3/3
Direktoratet forventer, at udredningspladserne vil kunne tages i
brug i løbet af første halvår af 2022, idet det præcise tidspunkt
afhænger af aftalerne med Danske Regioner.
Kriminalforsorgen forventer at afholde udgiften til oprettelse af
udredningspladserne inden for kriminalforsorgens eksisterende
økonomiske rammer.”
Justitsministeriet har endvidere til brug for besvarelsen af spørgsmålet ind-
hentet en udtalelse fra Sundhedsministeriet, der har oplyst følgende:
”Sundhedsministeriet forudsætter, at spørgsmålet refererer til
’Handlingsplan til imødegåelse af udfordringer med fangeflug-
ter’, initiativ nr. 2, om oprettelse af særlige pladser kriminalfor-
sorgen, hvor der kan foretages psykiatrisk udredning af personer
forud for en eventuel varetægtsfængsling i surrogat på en psyki-
atrisk afdeling.
Sundhedsministeriet bemærker hertil, at psykiatrilovens regler
om anvendelse af tvang alene finder anvendelse på psykiatrisk
afdeling. Således vil det ikke være muligt at anvende tvang med
hjemmel i psykiatriloven i kriminalforsorgens institutioner.
Sundhedsministeriet forudsætter dog, at det i langt de fleste til-
fælde vil være muligt at foretage en psykiatrisk udredning uden
brug af tvang, hvorfor der i forbindelse med etablering af udred-
ningspladser i kriminalforsorgen som udgangspunkt ikke vil
være behov for ændringer af psykiatriloven.”
Det bemærkes, at kriminalforsorgens personale efter de gældende regler har
adgang til at anvende magt over for indsatte i kriminalforsorgens institutio-
ner, samt om nødvendigt tvangsfiksering ved anvendelse af bælte, hånd- og
fodremme samt handsker. Det bemærkes også, at handlingsplanens initiativ
om oprettelse af udredningspladser på Justitsministeriets område kan imple-
menteres inden for gældende lovgivning, som det også forudsættes i lov-
forslaget, jf. Folketingstidende 2021-22, A, L 77 som fremsat, side 4.