Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 0. december 2021
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien m.v. og
sundhedsloven
(Husordener på psykiatriske afdelinger, notatpligt for den faste vagt for bæltefikserede patienter, sikkerhedskontroller i
retspsykiatrien, særlige regler for surrogatanbragte, interval mellem lægelige vurderinger m.v.)
[af sundhedsministeren (Magnus Heunicke)]
1. Ændringsforslag
Sundhedsministeren har stillet 2 ændringsforslag til lov-
forslaget.
2. Indstillinger
<>
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Si-
umut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin Alternati-
vet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sam-
bandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænk-
ningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ik-
ke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af sundhedsministeren, tiltrådt af <>:
Til § 1
1) Efter nr. 10 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 19 a, stk. 5, ændres »nr. 3« til: »nr. 4«.«
[Lovteknisk ændring]
Til § 2
2) Nr. 1 udgår, og i stedet indsættes:
»1. § 212 b som indsat ved lov nr. 1854 af 9. december 2020
ophæves.
01. Efter § 212 b indsættes:
Ȥ 212 c. Styrelsen for Patientklager foretager efter an-
modning fra et udvalg, der er nedsat af Folketinget, en vur-
dering af lægeerklæringer, som er udfærdiget til brug for
behandlingen af sager om naturalisation. Anmodningen om
vurdering fremsendes gennem Udlændinge- og Integrations-
ministeriet.
Stk. 2. Styrelsen for Patientklager kan af sundhedsperso-
ner, af private og af myndigheder afkræve enhver oplysning,
som er nødvendig for styrelsens vurdering efter stk. 1.
Stk. 3. Styrelsen for Patientklager kan videregive sin vur-
dering efter stk. 1 til Styrelsen for Patientsikkerhed, som kan
anvende den modtagne vurdering til brug for sit tilsyn med
sundhedspersoner og behandlingssteder.««
[Lovteknisk ændring]
Til lovforslag nr. L 84 Folketinget 2021-22
Journalnummer
DokumentId
Offentligt
L 84 - Bilag 5
Sundhedsudvalget 2021-22
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Der er tale om en lovteknisk ændring som følge af lov-
forslagets § 1, nr. 8, så henvisningen bliver korrekt. Der er
således ikke tale om en indholdsmæssig ændring.
Til nr. 2
Der er alene tale om lovtekniske ændringer.
Ved lov nr. 1854 af 9. december 2020 blev der i sund-
hedsloven indsat en § 212 b, som vedrører Styrelsen for
Patientklagers vurdering af lægeerklæringer på indfødsrets-
området. Samtidigt blev der ved § 1 i lov nr. 1855 af 9.
december 2020 indsat en anden § 212 b i sundhedsloven,
som er en myndighedsbestemmelse for Styrelsen for Patie-
ntklager.
Med lovforslagets § 2, nr. 1, foreslås lovtekniske juste-
ringer af sundhedsloven som følge af, at Folketinget har
vedtaget førnævnte samtidige ændringer af sundhedsloven,
hvorved der i sundhedsloven blev indsat to § 212 b med
forskellig ordlyd og indhold.
Med lovforslagets § 2, nr. 1, foreslås § 212 b, som indsat
i sundhedsloven ved lov nr. 1854 ophævet og en ny § 212 c
indsat i sundhedsloven.
Hensigten med lovforslaget er at sikre, at der fremover
i sundhedsloven ikke gælder to § 212 b, men derimod en
§ 212 b og en § 212 c. Det er således hensigten, at § 212
b, som indsat i sundhedsloven ved § 1 i lov nr. 1855 af 9.
december 2020 skal forblive § 212 b, mens indholdet af §
212 b, som indsat i sundhedsloven ved lov nr. 1854 af 9.
december 2020, skal fastsættes i en § 212 c i sundhedsloven.
Sundhedsministeriet er blevet opmærksomt på, at de for-
slåede ændringer af sundhedsloven af lovtekniske grunde
ikke kan gennemføres ved én samtidig ændring, men at
ændringerne skal foreslås ved to ændringer af sundhedslo-
ven. Der er således af lovtekniske grunde behov for ændrin-
ger af lovforslagets § 2, der sikrer, at de tilsigtede ændringer
af sundhedsloven foreslås lovteknisk korrekt.
Det foreslås derfor med ændringsforslag nr. 2, at lovfor-
slagets § 2, nr. 1, udgår, og at indholdet heraf indsættes i to
nye ændringsnumre i lovforslagets § 2.
Med det i ændringsforslag nr. 2 foreslåede nye nr. 1 i
lovforslagets § 2 foreslås det, at § 212 b som indsat ved lov
nr. 1854 af 9. december 2020 ophæves.
Ændringsforslaget vil medføre, at sundhedslovens § 212
b, som indsat ved lov nr. 1854 af 9. december 2020, foreslås
ophævet med lovforslaget.
Den foreslåede ophævelse af sundhedslovens § 212 b,
som indsat ved lov nr. 1854 af 9. december 2020 vil ikke
medføre ændringer af sundhedslovens § 212 b, som indsat
ved § 1 i lov nr. 1855 af 9. december 2020. Sundhedslovens
§ 212 b, som indsat ved § 1 i lov nr. 1855 af 9. december
2020, vil således fortsat være gældende.
Med det i ændringsforslag nr. 2 foreslåede nye nr. 01 i
lovforslagets § 2 foreslås det, at der efter § 212 b indsættes
en § 212 c i sundhedsloven.
Den foreslåede § 212 c er identisk med både den gælden-
de § 212 b i sundhedsloven, som indsat ved lov nr. 1854 af
9. december 2020, og med den § 212 c, som med lovforsla-
gets § 2, nr. 1, foreslås indsat i sundhedsloven.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 11. november 2021 og var
til 1. behandling den 18. november 2021. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudval-
get.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og sundhedsministeren sendte den 31. august
2021 dette udkast til udvalget, jf. SUU alm. del – 554
(folketingsåret 2021-21). Den 11. november 2021 sendte
sundhedesministeren høringssvarene og et høringsnotat til
udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på lovforsla-
get.
Teknisk gennemgang
[Sundhedsministeren har den 14. december 2021 over for
udvalget foretaget en teknisk gennemgang af lovforslaget. ]
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 8 spørgsmål til
sundhedsministeren og 2 spørgsmål til justitsministeren til
skriftlig besvarelse, som ministrene har besvaret.
Samrådspørgsmål
[Udvalget har stillet 2 spørgsmål til sundhedsministeren
til mundtlig besvarelse, som denne har besvaret i et lukket
samråd den 14. december 2021. ]
Annette Lind (S) Birgitte Vind (S) Kim Aas (S) Camilla Fabricius (S) nfmd. Daniel Toft Jakobsen (S) Kasper Roug (S)
Julie Skovsby (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Rasmus Horn Langhoff (S) Kirsten Normann Andersen (SF)
Trine Torp (SF) Christina Thorholm (RV) Lotte Rod (RV) Peder Hvelplund (EL) Pernille Skipper (EL)
Susanne Zimmer (FG) Jane Heitmann (V) fmd. Anne Honoré Østergaard (V) Hans Andersen (V) Martin Geertsen (V)
2
Marlene Ambo-Rasmussen (V) Sophie Løhde (V) Liselott Blixt (DF) Karina Adsbøl (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Per Larsen (KF) Lars Boje Mathiesen (NB) Henrik Dahl (LA)
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke
medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 49
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 39
Dansk Folkeparti (DF) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Radikale Venstre (RV) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 12
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG) 3
Alternativet (ALT) 1
Kristendemokraterne (KD) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
3