L 90 - svar på spm. 3 om, hvordan synsgebyret er sammensat, fra transportministeren

Transportministeren
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
Transportudvalget
Folketinget
9. december 2021
2021-3651
Transportudvalget har i brev af 22. november 2021 stillet mig føl-
gende spørgsmål vedrørende L 90 – Forslag til lov om ændring af
lov om godkendelse og syn af køretøjer. (Vejsidesyn af motorcykler
m.v.), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter øn-
ske fra Hans Christian Schmidt (V).
Spørgsmål nr. 3
．
:
Vil ministeren oplyse, hvordan synsgebyret er sammensat?
Svar:
Synsgebyret er et omkostnings- og formålsbestemt gebyr, som er
fastsat efter budgetvejledningens retningslinjer. Det betyder, at ge-
byret kun dækker udgifter på området, som kan finansieres inden
for rammerne af gebyrordningen.
Taksten for synsgebyret er dog i dag fastsat ved lov, hvorfor det vil
stride mod loven ikke at opkræve beløbet. Hertil vil det kræve en
lovændring at regulere taksten for at bringe balance mellem udgif-
ter og indtægter. Der er på nuværende tidspunkt et overskud på ge-
byrindtægterne, hvilket er baggrunden for lovforslaget at foreslå, at
taksten fremover kan fastsættes ved bekendtgørelse, således at der
sikres en smidigere adgang til at regulere taksten.
I første omgang nedsættes taksten til 17 kr., hvormed det sikres, at
overskuddet udlignes over en 4-årig periode. De formål, som geby-
ret kan anvendes til, vil fortsat fremgå af loven.
Jeg har i forbindelse med dette spørgsmål anmodet Færdselsstyrel-
sen om at udarbejde et notat, som beskriver sammensætningen af
synsgebyret i dag samt redegør for, hvordan overskuddet nedbrin-
ges. Notatet er vedlagt svaret.
Med venlig hilsen
Offentligt
L 90 - endeligt svar på spørgsmål 3
Transportudvalget 2021-22
Side 2/2
Benny Engelbrecht


Side 1 (3)
Færdselsstyrelsen
Sorsigvej 35
6760 Ribe
Telefon: 7221 8899
E-mail: info@fstyr.dk
Web: www.fstyr.dk
Notat
Sagsbehandler: JBJA
26-10-2021
Notat vedr. redegørelse for sammensætning af bilsynsgebyret- TRU spørgsmål 3
Baggrund
Transportministeriet har anmodet Færdselsstyrelsen om et redegørende notat, hvor
sammensætningen af synsgebyret fremgår, hvilke projekter der planlægges dækket af gebyret
samt hvordan Færdselsstyrelsen er kommet frem til, at gebyret nedsættes til 17 kr. over en 4-
årig periode.
Sammensætning af synsgebyret
Synsgebyret kan opdeles i en indtægt- og udgiftsside. Indtægtssiden udgøres af gebyret der
betales når et køretøj gennemgår syn, herunder registreringssyn, periodesyn, toldsyn og
omsyn. I 2021 udgør gebyret 21 kr. pr syn og i 2022 vil gebyrsatsen være 17 kr. Synsgebyret
justeres til 17 kr. i 2022 for at nedbringe opsparingen og dermed skabe økonomisk balance, jf.
budgetvejledningens pkt. 2.3.1.2.
Udgiftssiden består af Færdselsstyrelsens omkostninger til at administrere bilsynsområdet.
Færdselsstyrelsen indkalder køretøjer til syn og udsteder tilladelser til virksomheder til at udføre
syn og omsyn. Derudover fører Færdselsstyrelsen tilsyn med virksomheder, der har opnået
tilladelse til at udføre syn og omsyn, samt foretager vejsidesyn. Færdselsstyrelsen fungerer
desuden som klageinstans ved afgørelser truffet af disse virksomheder. Endvidere har
Færdselsstyrelsen en række udgiftsposter, herunder besvarelse af diverse henvendelser,
besvarelse af spørgsmål fra branchen og borgere, regeludvikling- og implementering, samt
udarbejdelse af vejledningsmateriale.
Nuværende økonomi
Ultimo 2021 forventes opsparingen at udgøre 50,5 mio. kr. Med udgangspunkt i igangsatte
aktiviteter præsenteret i tabel 1, forøges udgiftssiden, hvorved opsparingen forventes reduceret
til 33 mio. kr. med udgangen af 2025. Størstedelen af udgifterne i tabel 1 udgøres af udviklingen
af et nyt E-syn. Det er her synsvirksomheder- og steder får adgang til at indberette syn, når de
får en tilladelse. E-syn anvendes også til at udtage køretøjer til kontrolsyn, fakturering af
indberettede syn, overførelse af data til køretøjsregisteret (DMR) m.v. Der er tale om en
modernisering og nyudvikling af e-Syn.
Tabel 1. Overblik over igangsatte aktiviteter
Nyt E-syn 15 mio. kr.
Biltilsyn: Dokumentportalen 1,5 mio. kr.
Offentligt
L 90 - endeligt svar på spørgsmål 3
Transportudvalget 2021-22
Side 2 (3)
Ressourcer til kvalitetsløft på synsområdet (2
medarbejdere + 1 projektleder)
2,1 mio. kr.
Plume Chasing på 2 biler 0,5 mio. kr.
Samlet 19,1 mio. kr.
Tabel 2 præsenterer en række yderligere projekter som iværksættes frem mod 2025. Disse
projekter har alle været en del af Færdselsstyrelsens udviklingsplaner på området og forventes
at nedbringe opsparingen med yderligere 10 mio. kr. frem mod 2025. Under tabel 2 er der en
kort beskrivelse af pipeline-projekterne.
Tabel 2. Overblik over pipeline-projekter
IT-udvikling
Udvikling af BOS- funktioner (Pushe til
politiet)
1 mio. kr.
DMR-ændringer og forbedringer i perioden 1 mio. kr.
Udvikling og automatisering af blanketter og
sager i Workzone
1 mio. kr.
Ændringer af RSI i forbindelse med
bekendtgørelse om vejsidesyn af motorcykler
1 mio. kr.
Øvrige planlagte udgifter
Biltilsyn: Udskiftning af 8 biler 2,7 mio. kr.
Udskiftning af biler på vejsidesyn 3,25 mio. kr.
Samlet 10 mio. kr.
Beskrivelse af Pipeline-projekter
Nedenfor følger en kort beskrivelse af projekterne præsenteret i tabel 2, hvilket har til formål at
give en indsigt i aktuelle projekter som påvirker de fremtidige udgifter på området.
Udvikling af BOS
Hver uge når sager bliver oversendt til politiet via BOS, genereres der en fejlliste fra BOS, som
indeholder sager der skal vurderes af sagsbehandler. Formålet er at udvikle en funktion,
således at sagen kan sendes direkte fra BOS og til politiet, via en push-funktion, når fejllisten er
gennemgået af sagsbehandlerne. Formålet er at effektivisere administrationen.
DMR-ændringer og forbedringer i perioden
Da systemet ikke er Færdselsstyrelsens eget system, kræver det derfor betaling til
Motorstyrelsen for at få lavet disse ændringerne. Det drejer sig blandt andet om ønske fra
Færdselsstyrelsen, om at få mere tilgængeligt data fra DMR i Færdselsstyrelsens
Datawarehouse (Targit). Dette skal bruges til forbedring af søgemuligheder til statistik og
bestillinger, samt ændringer i forbindelse med bekendtgørelse om vejsidesyn af motorcykler
f.eks. støjtal.
Side 3 (3)
Udvikling og automatisering af blanketter og sager i Workzone
Med brugen af blanketter er det forventningen at processer på området, kan blive smidigere, da
der ikke længere skal bruges tid på at indhente yderlige oplysninger fra brugeren. Yderligere
forventer styrelsen at der med indførelsen af blanketter, vil kunne frigives ressourcer internt, da
der ikke længere skal bruges tid på sagsoprettelse ligesom det forventes at der sker et fald i
antal henvendelser, da blanketterne giver en konkret vejledning i henhold til brugerens
henvendelse. Formålet er at effektivisere administrationen.
Ændring af RSI i forbindelse med bekendtgørelse om vejsidesyn af motorcykler
Styrelsen skal fra d. 1. januar 2022 foretage vejsidesyn af motorcykler. I den forbindelse er det
under arbejdet med direktivet blevet klart, at der er behov for en ændring eller opdatering af
RSI. Der er behov for at få indsat et nyt fejlkodesæt fra periodesynsdirektivet i RSI.
Udskiftning af biler
For at Færdselsstyrelsen kan udføre biltilsyn samt vejsidesyn er det nødvendigt med
funktionsdygtige biler. Der pågår en løbende udskiftning af styrelsens biler, med udgangspunkt i
hvornår det er økonomisk hensigtsmæssigt at foretage udskiftning.
Fremtidig økonomisk håndtering
Med udgangspunkt i ovenstående projekter der forventes at udgøre en omkostning på 10 mio.
kr., er der fortsat behov for at reducere opsparingen med de resterende 23 mio. kr. frem mod
udgangen af 2025.
Dette sikres ved at justere bilsynsgebyret fra 21 kr. til 17 kr. Der forventes årligt i omegnen af
1,6 mio. syn, hvorved hver krone i gebyrsatsen udgør en indtægt på ca. 1,6 mio. kr. Dermed vil
en justering fra 21 til 17 kr. medføre, at indtægterne årligt reduceres med ca. 6,4 mio. kr. over
den 4-årige periode, fra 2022 til 2025. Indtægten reduceres med ca. 25 mio. kr., hvilket
overstiger den resterende opsparing på 23 mio. kr., som et resultat af afrunding af gebyrsatsen.
Samlet økonomi
Tabel 3 præsenterer de økonomiske beregninger der danner baggrund for justeringen af
gebyrsatsen til 17 kr. Beregningen resulterede i et behov for en justering til 17,35 kr. Ved at
anvende en afrundet sats, 17 kr., forventes det samlede resultat reelt større end 50,5 mio. kr.
Dette løses gennem årlige genberegninger af gebyrsatsen, hvorved gebyrsatsen løbende kan
justeres så bilsynsgebyret balancerer ved udgangen af 2025.
Ved at justere gebyrsatsen fra 21 til 17 kr. i 2022 og iværksætte projekter for 10 mio. kr., vil
opsparingen være nedbragt ultimo 2025. Som beskrevet ovenfor, vil indtægterne reduceres
med ca. 6,4 mio. kr., hvorved de forventes at udgøre 27,4 årligt fra 2022 til 2025.
Omkostningerne forventes at udgøre 38,7 i 2022, 40,5 i 2023 og 2024 og 40,4 mio. kr. 2025.
Hermed forventes opsparingen reduceret med 11,3 mio. kr. i 2022 og ca. 13,1 mio. kr. i 2023 og
2024 og 13,0 mio. kr. i 2025.
Tabel 3 Overblik over økonomi i beregning af gebyrsatsen for 2022
2022 2023 2024 2025 Samlet
Indtægter 27,4 mio.
kr.
27,4 mio. kr. 27,4 mio. kr. 27,4 mio. kr.
Omkostninger 38,7 mio.
kr.
40,5 mio. kr. 40,5 mio. kr. 40,4 mio. kr.
Resultat -11,3 mio.
kr.
-13,1 mio. kr. -13,1 mio. kr. -13,0 mio. kr. - 50,5 mio. kr.