Høringssvar og høringsnotat, fra uddannelses- og forskningsministeren

Tilhører sager:

Aktører:


Kommenteret høringsoversigt til UFU.DOCX

https://www.ft.dk/samling/20131/lovforslag/L187/bilag/1/1363163.pdf

Notat
Side1/4
30. april 2014
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Slotsholmsgade 10
Post Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
Fax 3332 3501
Mail ufm@ufm.dk
Web www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr. 14/004141-16
Modtager(e):
Uddannelses- og Forskningsudvalget
Kopi:
Kommenteret høringsnotat til lovforslag nr. L 187 om ændring af
lov om befordringsrabat til studerende ved videregående
nelser og lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i
domsuddannelser m.v. (Befordringsrabat og -godtgørelse til
derende ved videregående uddannelser, der berettiger til statens
uddannelsesstøtte, og afskæring af godtgørelse efter en
tersats i perioder med fjernundervisning m.v.)
Uddannelses- og Forskningsministeriet har den 11. marts 2014 sendt ovennævnte
udkast til lovforslag i høring blandt relevante institutioner og organisationer. Her-
udover har høringen været offentliggjort på Høringsportalen.
Ved høringsfristens udløb den 31. marts 2014 var der indkommet 21 høringssvar,
hvoraf 5 indeholder substantielle bemærkninger.
I dette notat gives et kort resumé af de væsentligste bemærkninger til lovudkastet
og de ændringer, der er foretaget i lovudkastet.
Overordnede bemærkninger
Der udtrykkes generelt stor tilfredshed med lovforslaget, hvor befordringsrabat-
ordningerne for studerende ved videregående uddannelser udvides fra alene at
omfatte uddannelsessøgende, der har ret til SU, til at omfatte alle studerende, der
er indskrevet på og gennemgår en videregående uddannelser, der berettiger til SU.
SU-rådet og Danske Studerendes Fællesråd giver udtryk for, at forslaget er
længe ønsket, mens Trafikselskaberne i Danmark lægger vægt på, at forslaget
vil fremme de studerendes brug af den kollektive trafik. Endelig peger Danske
Regioner på, at transportafstand og -pris kan opleves som en barriere for studie-
gennemførelse, og at lovforslaget vil mindske denne barriere for flere studerende.
Særlige bemærkninger
1. SU-berettigende uddannelse
Københavns Universitet spørger, om forslaget også omfatter udenlandske gæ-
stestuderende, meritstuderende fra andre danske universiteter og betalende gæste-
studerende (tompladsordningen).
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2013-14
L 187 Bilag 1
Offentligt
Side2/4
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Ministeren oplyser, at forslaget omfatter uddannelsessøgende, der er indskrevet
på og gennemgår uddannelse, der giver ret til SU. Det vil sige, at udenlandske gæ-
stestuderende og betalende gæstestuderende er omfattet af ordningen, hvis de er
indskrevet på en SU-berettigende uddannelse. Det vil dog alene være muligt at
udstede Ungdomskort, hvis de pågældende studerende har et dansk cpr-nummer
og NemID.
Meritstuderende fra andre danske universiteter vil være omfattet af ordningen og
vil kunne få ungdomskort i kraft af deres indskrivning på en dansk SU-berettigende
uddannelse.
2. Administration af befordringsrabatordningen
Danske Universiteter understreger, at det er afgørende, at der hurtigst muligt
tilvejebringes den nødvendige systemunderstøttelse. I forhold til forslaget om, at
uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler om uddannelsessteder-
nes administration, herunder om frister for uddannelsesstedernes indberetning af
oplysninger, henstiller Danske Universiteter, at disse fastsættes med respekt for
studieadministrationernes generelle arbejdsgange.
Københavns Universitet påpeger, at det allerede i dag er vanskeligt at nå at
indskrive alle studerende til studiestart, hvorfor det ikke vil være realistisk, at uni-
versitetet vil kunne have indskrevet samtlige studerende 1-2 uger før studiestart.
Endelig peger Danske Professionshøjskoler på, at der vil være flere ikkedansk-
talende, der får ret til befordringsrabat, hvilket nødvendiggør en engelsksproget
hjemmeside.
Ministeren oplyser, at Styrelsen for Videregående Uddannelser allerede er i gang
med den nødvendige systemudvikling, så den er parat til ansøgning om beford-
ringsrabat fra den 1. juli 2014. I forbindelse med systemudviklingen tager styrelsen
kommentarerne fra høringssvarene til efterretning.
I forhold til fastsættelse af fristregler er det hensigten at fastsætte regler, der tager
højde for uddannelsesstedernes studieadministration. Lige som det er tilfældet i
dag, har trafikselskaberne imidlertid brug for 14 dage til at udstede Ungdomskort.
Styrelsen vil gerne medvirke til at løse dette problem, og ser med interesse på Kø-
benhavns Universitets konkrete forslag til systemunderstøttelse for studerende, der
endnu ikke er indskrevet.
For så vidt angår informationsmateriale på engelsk, er hjemmesider og selvbetje-
ningssystemerne vedrørende studiestøtte, herunder uddannelsesskort.dk, på
dansk. Styrelsen for Videregående Uddannelser arbejder dog løbende på at udfor-
me introduktionstekster og anden vejledning på engelsk, men det vil ikke være
muligt at tilbyde en generel valgmulighed mellem dansk og engelsk tekst på hjem-
mesider og selvbetjeningssystemerne.
Side3/4
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
3. Dispensation ved befordringsgodtgørelse i uddannelser med fjern-
undervisning.
FTF finder, at der bør være en dispensationsmulighed, sådan at uddannelsessø-
gende, der modtager fjernundervisning, fordi de har lang vej til uddannelsesstedet,
kan få befordringsgodtgørelse efter en kilometersats.
Ministeren oplyser, at formålet med at afskære muligheden for befordringsgodt-
gørelse efter en kilometersats for uddannelsessøgende, der deltager i fjernunder-
visning, er at sikre, at der ikke gives godtgørelse til uddannelsessøgende, der ikke
har et reelt befordringsbehov.
For at åbne mulighed for, at uddannelsessøgende, der kun delvist deltager i fjern-
undervisning, ikke bliver udelukket af ordningen, hvis de har et reelt befordrings-
behov, er lovforslaget ændret, så det fremgår, at fjernundervisning defineres som
undervisning, hvor mindre end 50 pct. af undervisningen er tilrettelagt som tilste-
deværelsesundervisning.
Definitionen af fjernundervisning svarer i øvrigt til den, der følger af § 6, stk. 2, i
bekendtgørelse om godtgørelse og tilskud til befordring ved deltagelse i erhvervs-
rettet voksen- og efteruddannelse, hvorefter personer, der deltager i fjernundervis-
ning, udelukkes fra godtgørelse og tilskud til befordring.
4. Ordningens økonomi
I sit høringssvar forudsætter Danske Regioner, at trafikselskaberne kompense-
res for de merudgifter, som udvidelse af personkredsen vil medføre.
Ministeren oplyser, at det følger af bemærkningerne, at lovforslaget medfører
merudgifter til befordringsrabat på 40 mio. kr. om året, som finansieres af over-
skydende midler i puljen til takstnedsættelser. Det er således forudsat med lovfors-
laget, at trafikselskaberne kompenseres for deres merudgifter som følge af, at per-
sonkredsen, som kan modtage Ungdomskort, udvides.
5. Ikrafttræden
Roskilde Universitet udtrykker bekymring over lovforslagets korte implemente-
ringsfrist og har foreslået en overgangsordning, sådan at studerende, der starter en
videregående uddannelse efter sommerferien, ikke kommer i klemme.
Ministeren oplyser, at det forudsættes i trafikforliget, at udvidelsen af person-
kredsen skal gælde allerede fra sommeren 2014. Idet der tillige er tale om at bringe
reglerne i overensstemmelse med EU-retten, finder ministeren ikke grundlag for at
ændre tidspunktet for lovens ikrafttræden. Herudover vil ministeriet i forbindelse
med implementeringen af de foreslåede ændringer sørge for at systemunderstøttel-
sen er klar til studerende, der starter uddannelse efter sommerferien.
Side4/4
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
6. Datatilsynets høringssvar
Datatilsynet forudsætter, at den behandling af personoplysninger, der vil finde
sted i medfør af bestemmelser udstedt i medfør af § 4a, stk. 4, ligger inden for
rammerne af persondataloven.
Datatilsynet spørger endvidere, om der med bestemmelsen i § 4 a, stk. 4, påtænkes
at ske samkøring af oplysninger i kontroløjemed.
Endeligudtrykker Datatilsynet bekymring for forslaget om, at Styrelsen for Vide-
regående Uddannelser kan indhente indskrivningsoplysninger om uddannelsessø-
gende, der ikke har søgt om befordringsrabat. Dette under hensyn til persondatalo-
vens § 5, der fordrer, at myndigheder ikke indhenter oplysninger, der går ud over
det, der er nødvendigt for myndighedens sagsbehandling.
Ministeren oplyser, at behandlingen af oplysninger i forbindelse med afgørelse
om befordringsrabat eller godtgørelse vil ske inden for rammerne af persondatalo-
ven. Dette er tilføjet i bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 8 og 9.
Ministeren kan endvidere oplyse, at der med § 4 a, stk. 4, ikke vil være tale om
samkøring af oplysninger i kontroløjemed.
Fo så vidt angår spørgsmålet om at indhente indskrivningsoplysninger på uddan-
nelsessøgende, før de eventuelt har søgt om befordringsrabat, er der tale om oplys-
ninger, som er nødvendige for at kunne give rabat efter befordringsordningerne.
Det er i forhold til de uddannelsessøgendes mulighed for at søge uddannelseskort
gennem det elektroniske selvbetjeningssystem uddannelsekort.dk tillige nødven-
digt at have oplysningerne til rådighed, før den uddannelsessøgende søger om SU
første gang.


14-000859-12 FIV. T.o. Kommenteret høringsoversigt + -svar vedr. forslag....docx

https://www.ft.dk/samling/20131/lovforslag/L187/bilag/1/1363162.pdf

Ministeren
Side1/1
30. april 2014
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Slotsholmsgade 10
Post Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
Fax 3332 3501
Mail ufm@ufm.dk
Web www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr. 14/000859-12
Uddannelses- og Forskningsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Til udvalgets orientering fremsendes hermed kommenteret høringsoversigt vedrø-
rende høring over forslag til lov om ændring af lov om befordringsrabat til stude-
rende ved videregående uddannelser og lov om befordringsrabat til uddannelsessø-
gende i ungdomsuddannelser m.v. (Befordringsrabat og –godtgørelse til studeren-
de ved videregående uddannelser, der berettiger til statens uddannelsesstøtte, og
afskæring af godtgørelse efter en kilometersats i perioder med fjernundervisning
m.v.).
Endvidere vedhæftes høringssvarene.
Med venlig hilsen
Sofie Carsten Nielsen
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2013-14
L 187 Bilag 1
Offentligt


Høingssvar.pdf

https://www.ft.dk/samling/20131/lovforslag/L187/bilag/1/1363164.pdf

1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Kirsten Arvesen <ka@ac.dk>
Sendt: 28. marts 2014 09:34
Til: 'hoeringssvar@uds.dk'
Cc: Marianne Gjevert Petersen; Birgit Bangskjær
Emne: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende
ved videregående uddannelser
Til Styrelsen for Videregående Uddannelser
Att.: Marianne Gjevert Petersen
Vedr. høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved
videregående uddannelser.
Det skal herved meddeles at Akademikerne ikke har bemærkninger til ovennævnte høring.
Med venlig hilsen
Kirsten Arvesen
Sekretær
M 2535 4132
E ka@ac.dk
Akademikerne ● T +45 3369 4040 ● E ac@ac.dk ● W www.ac.dk
__________________________________________________________
Vi har skiftet navn til Akademikerne. Akademikerne er fælles talerør for
25 faglige organisationer, der organiserer samfundets højest uddannede.
Følg vores synspunkter via vores nyhedsbrev – tilmeld dig her
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2013-14
L 187 Bilag 1
Offentligt
1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Johan Vestergaard Paulsen
Sendt: 20. marts 2014 11:59
Til: Marianne Gjevert Petersen
Emne: VS: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende
ved videregående uddannelser.
Opfølgningsflag: Opfølgning
Flagstatus: Afmærket
Kære Marianne Gjevert
Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtteordninger har ingen bemærkninger til nedenstående. Området falder
uden for nævnets kompetence.
Med venlig hilsen,
på formandens vegne,
Johan Vestergaard Paulsen
Fuldmægtig
Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtteordninger
Bredgade 40, 5. sal
1260 København K
Tlf. 7231 8482
Fra: Marianne Gjevert Petersen [mailto:MGP@uds.dk]
Sendt: 11. marts 2014 15:41
Til: Akademikernes Centralorganisation; F-CLJ-JUR - SU-ankenævn postkasse; info@arriva.dk; b-sosu@sosu.dk;
post@bat.dk; organisation@C3.dk; clh@clh.dk; Danmarks Evalueringsinstitut (EVA); dks@dks.dk; vu@vu.dk;
Journalisthøjskolen; Dansk Arbejdsgiverforening; info@dkblind.dk; Dansk Byggeri; Dansk Erhverv; dhs@dhs.dk;
dhf@dhf-net.dk; Dansk Industri; metal@danskmetal.dk; Dansk Ungdoms Fællesråd;
info@danskeerhvervsakademier.dk; Danske Erhvervsskoler - Lederne; Danske Erhvervsskoler Bestyrelserne; Danske
Gymnasieelevers Sammenslutning; Danske Handicaporganisationer; Danske Landbrugsskoler; regioner@regioner.dk;
lederforeningen@sosu.dk; Danske Studerendes Fællesråd; Danske Universiteter; Datatilsynet; Det Centrale
Handicapråd; dsbpost@dsb.dk; dsbpost@dsb.dk; sekretariat@eeo.dk; Finanssektorens Arbejdsgiverforening; FOA;
fritforum@fritforum.dk; FTF; fynbus@fynbus.dk; Dansk Ungdoms Fællesråd; lw@gymbf.dk; Gymnasieskolernes
Rektorforening; Handelsskolernes Lærerforening; HK Danmark; hkstat@hk.dk; Ingeniørforeningen;
info@humanrights.dk; kl@kl.dk; Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen; Kristoffer Nilsson; info@okf.kk.dk;
hoering@lf.dk; Landsorganisationen i Danmark; Landssammenslutningen af Handelsskoleelever; vuc@vuc.dk;
Lærernes Centralorganisation; postmedl@dlf.org; midttrafik@midttrafik.dk; movia@moviatrafik.dk; info@NTmail.dk;
UD-CSU-SSU - Udland; private@gymnasier.dk; Professionshøjskolernes Rektorkollegium; pls@pls.dk; Torben Holm;
ahs@aams.dk; info@rigsrevisionen.dk; Rådet for Erhvervsakademinuddannelser og Professionsbacheloruddannelser;
Skolelederforeningen; sek@srg.dk; suhrs@suhrs.dk; UD-CSU-SUS - SU-Raadet; post@sydtrafik.dk;
Sygeplejestuderendes Landssammenslutning; mva@trafikstyrelsen.dk; info@uddannelsesforbundet.dk; Rådet for
Voksen- og Efteruddannelse; vuc@vuc.dk; vuc@vuc.dk
Emne: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående
uddannelser.
Styrelsen for Videregående uddannelser sender hermed udkast af 7. marts 2014 til forslag til lov om
ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser og lov om befordringsrabat
til uddannelsessøgende ved ungdomsuddannelser m.v. (Befordringsrabat og -godtgørelse til studerende ved
2
videregående uddannelser, der berettiger til statens uddannelsesstøtte, og afskæring af godtgørelse efter en
kilometersats i perioder med fjernundervisning m.v.) i høring.
Vedlagt er
- Høringsbrev
- Høringsliste
- Lovudkast
Bemærk at høringsfristen er mandag den 31. marts kl. 12.00.
/Marianne
Marianne Gjevert Petersen
Specialkonsulent
Center for jura
Dir. tlf.: +45 7231 7972
Mail: mgp@uds.dk
Uddannelses- og Forskningsministeriet
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Bredgade 43
DK-1260 København K
Telefon: +45 3392 9700
Fax: +45 3332 3501
E-mail: uds@uds.dk
www.fivu.dk
Nørre Voldgade 106 Postbox 2125 Telefon 72 16 00 00 www.danskbyggeri.dk
1015 København K Telefax 72 16 00 10 info@danskbyggeri.dk
20. Marts 2014
Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved
videregående uddannelser.
Dansk Byggeri har ingen bemærkninger til ændringer af lov om befordringsrabat.
Med venlig hilsen
Chefkonsulent
Regionalpolitik, arbejdsmarked og uddannelse
Dansk Byggeri
sft@danskbyggeri.dk
+45 40 81 87 47
1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Info Danske Erhvervs Akademier <info@danskeerhvervsakademier.dk>
Sendt: 28. marts 2014 08:53
Til: hoeringssvar@uds.dk
Cc: Marianne Gjevert Petersen
Emne: Høringssvar befordringsbidrag
Angående Høring over forslag til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående
uddannelser og lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende ved ungdomsuddannelser m.v.
Danske Erhvervsakademier takker for muligheden for at indsende bemærkninger til lovforslaget. Danske
Erhvervsakademier finder ændringer meget positive og har ikke yderligere bemærkninger.
Venlig hilsen
Niels Egelund
Formand for rektorkollegiet
Jo Kjærsgaard
Konsulent
Danske Erhvervsakademier
Landemærket 5
1119 København K
Tlf. 3615 4898
Mobil 5185 9560
Skype jokjaersgaard.dkea
Har du tilmeldt dig vores nyhedsbrev? Hvis ikke, kan du gøre det på
http://danskeerhvervsakademier.dk/nyheder-pa-akademierne/
Uddannelses- og Forskningsministeriet
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Bredgade 43
1260 København K
Sendt den 26. marts 2014 pr. e-mail: jur-hoeringssvar@ui.dk og i Cc. Til: mgp@uds.dk
København den 26. marts 2014
Vedrørende sags.nr.: 14/004738-02
Høring over forslag til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved
videregående uddannelser og lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i
ungdomsuddannelser m.v.
Ved e-mail af 11. marts 2014 har Uddannelses- og Forskningsministeriet, Styrelsen for Videregående
Uddannelser, fremsendt udkast til forslag til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved
videregående uddannelser og lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v.
til høring.
Danske Erhvervsskoler – Lederne og Danske Erhvervsskoler – Bestyrelserne har ingen kommentarer til det
fremsendte lovsforslag.
Med venlig hilsen
Thomas K. Ankersen Jesper Jans
Chefkonsulent Uddannelseskonsulent
Side 1 af 1
J.NR.: 2014-0007
Vores ref.: CH
Mail: ch@uc-dk.dk
Telefon: 33 38 22 04
Professionshøjskolerne
Ny Vestergade 17 st.tv.
1471 København K.
Tlf. 33 38 22 00
Fax 33 38 22 09
uc-dk@uc-dk.dk
www.uc-dk.dk
Styrelsen for videregående uddannelser,
Bredgade 43
1260 København K.
Att. Marianne Gjevert Petersen
28. marts 2014
Høringssvar over udkast til høring over forslag til lov
om ændring af lov om befordringsrabat til studerende
ved videregående uddannelser og lov om
befordringsrabat til uddannelsessøgende ved
ungdomsuddannelser m.v..
Danske Professionshøjskoler takker for indkaldelsen til høring over udkast
til høring over forslag til lov om ændring af lov om befordringsrabat til
studerende ved videregående uddannelser og lov om befordringsrabat til
uddannelsessøgende ved ungdomsuddannelser m.v.. Vi har følgende
bemærkninger:
En del af sektorens studerende, som nu vil blive berettiget til
ungdomskortet, er ikke dansktalende. Det er derfor vigtigt, at
informationssystemet følger med ændringerne. Der er i dag fx ingen
engelsk version af hverken SU-styrelsens hjemmeside eller
ungdomskortets hjemmeside! Det er meget uholdbart, især nu hvor
personkredsen udvides med udlændinge.
I ”bemærkninger til lovforslaget” til nr. 5 fremgår det, at institutionerne
kan blive pålagt en ”pligt til at give meddelelse til styrelsen, hvis en
studerende ikke længere opfylder betingelserne for befordringsrabat”.
Hvis disse kontroller og indberetninger ikke kan gøres direkte fra SIS på
samme måde som aktivitetskontrollen, vil det betyde et væsentligt
merarbejde for studieadministrationerne. Det finder vi i givet fald
uhensigtsmæssigt og skal derfor anmode om, at der skabes sikkerhed for,
at det kan håndteres via SIS.
Med venlig hilsen
Erik Knudsen
Formand
Professionshøjskolernes Rektorkollegium
1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Uffe Nielsen, UNI <uni@regioner.dk>
Sendt: 31. marts 2014 09:51
Til: hoeringssvar@uds.dk
Cc: Marianne Gjevert Petersen
Emne: SV: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende
ved videregående uddannelser.
Til Styrelsen for Videregående uddannelser,
Her følger Danske Regioners faglige samt økonomiske høringssvar ift. udkast til lov om ændring af lov om
befordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser.
Danske Regioner finder det positivt, at forslaget til ændring af loven lægger op til at udvide personkredsen, der
omfattes af befordringsrabat – idet transportafstand og -pris kan opleves som en barriere for gennemførelse af såvel
ungdoms- som videregående uddannelse.
Idet det forudsættes, at Trafikselskaberne kompenseres for de merudgifter, udvidelsen af personkredsen for
befordringsrabatten medfører, forventes ingen merudgifter for regionerne som følge af lovforslaget.
Med venlig hilsen
Uffe Nielsen
Seniorkonsulent
Center for Sundhedsteknologi, Erhvervssamarbejde og Regional Udvikling (SERU)
Danske Regioner
Dampfærgevej 22
2100 København Ø
T 35 29 82 57
E uni@regioner.dk
Officiel post bedes sendt til
regioner@regioner.dk
www.regioner.dk
Fra: Marianne Gjevert Petersen [mailto:MGP@uds.dk]
Sendt: 11. marts 2014 15:41
Til: ac@ac.dk; F-CLJ-JUR - SU-ankenævn postkasse; info@arriva.dk; b-sosu@sosu.dk; post@bat.dk;
organisation@C3.dk; clh@clh.dk; eva@eva.dk; dks@dks.dk; vu@vu.dk; Journalisthøjskolen; da@da.dk;
info@dkblind.dk; info@danskbyggeri.dk; Dansk Erhverv; dhs@dhs.dk; dhf@dhf-net.dk; di@di.dk;
metal@danskmetal.dk; Dansk Ungdoms Fællesråd; info@danskeerhvervsakademier.dk; Danske Erhvervsskoler -
Lederne; Danske Erhvervsskoler Bestyrelserne; dgs@dgsnet.dk; dh@handicap.dk; Danske Landbrugsskoler;
Regioner@regioner.dk; lederforeningen@sosu.dk; dsf@dsfnet.dk; dkuni@dkuni.dk; dt@datatilsynet.dk; dch@dch.dk;
dsbpost@dsb.dk; dsbpost@dsb.dk; sekretariat@eeo.dk; Finanssektorens Arbejdsgiverforening; foa@foa.dk;
fritforum@fritforum.dk; ftf@ftf.dk; fynbus@fynbus.dk; Dansk Ungdoms Fællesråd; lw@gymbf.dk; Gymnasieskolernes
Rektorforening; Handelsskolernes Lærerforening; HK Danmark; hkstat@hk.dk; Ingeniørforeningen;
info@humanrights.dk; kl@kl.dk; 1 - KFST Officiel hovedpostkasse; Kristoffer Nilsson; info@okf.kk.dk; hoering@lf.dk;
lo@lo.dk; lh@handelselever.dk; vuc@vuc.dk; lc@skaf-net.dk; postmedl@dlf.org; midttrafik@midttrafik.dk;
movia@moviatrafik.dk; info@NTmail.dk; UD-CSU-SSU - Udland; private@gymnasier.dk; Professionshøjskolernes
Rektorkollegium; pls@pls.dk; torben.holm@kadk.dk; ahs@aams.dk; info@rigsrevisionen.dk; Rådet for
Erhvervsakademinuddannelser og Professionsbacheloruddannelser; Skolelederforeningen; sek@srg.dk;
suhrs@suhrs.dk; UD-CSU-SUS - SU-Raadet; post@sydtrafik.dk; sls@dsr.dk; mva@trafikstyrelsen.dk;
info@uddannelsesforbundet.dk; VEU-raadet@uvm.dk; vuc@vuc.dk; vuc@vuc.dk
2
Emne: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående
uddannelser.
Styrelsen for Videregående uddannelser sender hermed udkast af 7. marts 2014 til forslag til lov om
ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser og lov om befordringsrabat
til uddannelsessøgende ved ungdomsuddannelser m.v. (Befordringsrabat og -godtgørelse til studerende ved
videregående uddannelser, der berettiger til statens uddannelsesstøtte, og afskæring af godtgørelse efter en
kilometersats i perioder med fjernundervisning m.v.) i høring.
Vedlagt er
- Høringsbrev
- Høringsliste
- Lovudkast
Bemærk at høringsfristen er mandag den 31. marts kl. 12.00.
/Marianne
Marianne Gjevert Petersen
Specialkonsulent
Center for jura
Dir. tlf.: +45 7231 7972
Mail: mgp@uds.dk
Uddannelses- og Forskningsministeriet
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Bredgade 43
DK-1260 København K
Telefon: +45 3392 9700
Fax: +45 3332 3501
E-mail: uds@uds.dk
www.fivu.dk
B-SOSU
Danske SOSU-skoler og B-SOSU
Ny Vestergade 17, 2. sal, 1471 København K
tlf. 42 41 35 01, e-mail: lederforeningen@sosu.dk, b-sosu@sosu.dk 1
Høringssvar til forslag til lov om ændring af lov om befordringsrabat til
studerende ved videregående uddannelser og lov om befordringsrabat til
uddannelsessøgende ved ungdomsuddannelser m.v.
Danske SOSU-skoler og B-SOSU takker for muligheden for at kommentere lovforslaget. Foreningerne har
ingen kommentarer til forslaget.
Med venlig hilsen
På foreningernes vegne
Anne Selsøe Sørensen
Konsulent
K Ø B E N H A V N S U N I V E R S I T E T
UDDANNELSESSERVICE
SU-KONTORET
POSTBOKS 2177
NØRREGADE 10
1017 KØBENHAVN K
TLF 35322929
DIR 35324578
sahm@adm.ku.dk
www.su.ku.dk
REF: SAHM
Danske Universiteter
S A G S N O T A T 21. MARTS 2014
Vedr.: Høring over forslag til lov om ændring af lov om befor-
dringsrabat til studerende ved videregående uddannelser og
lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende ved ung-
domsuddannelser m.v.
Sagsbehandler: Uddannelsesservice
Københavns Universitet (KU) takker for muligheden for at afgive hørings-
svar over forslag til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved
videregående uddannelser og lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende ved
ungdomsuddannelser m.v.
Her følger KU’s bemærkninger.
Københavns universitet finder det positivt, at personkredsen med mulighed
for at søge befordringsrabat udvides til også at omfatte personer der ikke
modtager SU, men er indskrevet og gennemgår en SU-berettiget uddannel-
se.
På sigt antager vi at dette vil lette administrationen af ordningen. Vi skal
dog gøre opmærksom på de systemtekniske ændringer, som i implemente-
ringsfasen vil være nødvendig. Bla. antager vi, at universiteterne fremover
vil skulle trække oplysning vedr. tildeling fra STADS og ikke fra US2000.
STADS er der pt. ingen markering af, hvornår et kursus udbydes som fjern-
undervisning, ligesom der kan være en udfordring mht. udenlandske stude-
rende indskrevet på et såkaldt pseudo-cpr-nummer.
Christin Jensen
AC-fuldmægtig
Direkte tlf.: 2165 6704
E-mail: chje@adm.au.dk
http://www.au.dk/
AU Studier, Driftsenheden
Uddannelsesjuridisk Service
Fredrik Nielsens Vej 5
8000 Århus C
cid:image002.jpg@01CA7CB2.C1F544E0
From: STUDADM Uddannelsesjuridisk Service
To: Danske Universiteters mailbox
Subject: VS: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående
uddannelser.
Date: 25. marts 2014 11:54:37
Attachments: image001.jpg
image003.jpg
fesdPacket.xml
Til Danske Universiteter
På vegne af Aarhus Universitet bemærkes hermed, at AU har noteret sig, at der med lovforslaget
tilvejebringes hjemmel til at fastsætte regler, herunder frister for uddannelsesstedets
administration. AU forudsætter i den forbindelse, at disse frister fastsættes under fornøden
hensyntagen til den øvrige sagsbehandling, så administrationen ikke pålægges et unødigt pres.
AU har i øvrigt ingen bemærkninger til udkastet.
Med venlig hilsen
Fra: Danske Universiteters mailbox [mailto:dkuni@dkuni.dk]
Sendt: 14. marts 2014 10:32
Til: Arne Skov Andersen; AU HR AU Hovedmail; CBS (cbs@cbs.dk); DTU (dtu@adm.dtu.dk); Helen
Rasmussen; Inie Nør Madsen; ITU (journalen@itu.dk); Jonas Holst-Jensen; Lena Scotte; Malene
Kristensen; Michala Tomra; Nikolaj Borg Burmeister; Peter Dalby Larsen; Rektorsekretariatet KU
(rektorsekretariatet@adm.ku.dk); RUC (ruc@ruc.dk); Ruth Jacobsen; SDU; Sofie Thaagaard
Hyllested; Susanne Bjerregaard; AAU (aau@aau.dk)
Cc: Anette Juhl Hansen CBS (ajh.sts@cbs.dk); Annette Schmidt; Anni Søborg KU
(asbe@adm.ku.dk); Dorte Jensen, AAU (dj@adm.aau.dk); Estrid Janussen, UNIGREEN
(esja@ilisimatusarfik.gl); Gitte Stavad Andersen; Hanne Søgaard (hsoe@uni.gl); Inger Rossing
Jensen, RUC (ingerr@ruc.dk); Jørgen Jensen (jorje@adm.dtu.dk); Jørgen Meitilberg; Lene Rehder
(lenr@itu.dk); Maria Volf Lindhardt; Marianne Gyldendal (mgy@kadk.dk); Morten Hansen; Peter
Plenge, AAU (director@adm.aau.dk); Preben Sørensen AAU (ps@adm.aau.dk); Rie Snekkerup
(rsn.stu@cbs.dk); Terkel Rørkær Sigh; Torben Holm RKU (torben.holm@kadk.dk); Trine Berg
Hansen KU (tbha@adm.ku.dk); Wilbert van der Meer CBS (wm.edu@cbs.dk); Aalborg Universitet
Journal (esdh-sekretariat@adm.aau.dk)
Emne: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved
videregående uddannelser.
J.nr. 14/9668/184
Den 14. marts 2014
MT
From: Kirsten Fly Malling
To: Danske Universiteters mailbox
Cc: Henrik Dam; Bjarne Graabech Sørensen; Merete Ruager; Steen Kærn Christiansen; Jørgen Schou; journal
mailbox
Subject: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående
uddannelser
Date: 25. marts 2014 08:26:13
Attachments: image001.jpg
Sekretariatet
Danske Universiteter
Danske Universiteters j.nr. 14/9668/184.
Syddansk Universitets j.nr. 810-2014.
Syddansk Universitet har følgende bemærkninger til ovenstående lovudkast:
Universitetet ser det som en positiv forbedring af de studerendes muligheder for at gennemføre
en uddannelse, at der nu gives ret til ungdomskort til alle indskrevne studerende uafhængig af,
om de er SU-berettigede eller ej.
Det forventes, at systemunderstøttelsen vil forhindre studerende i at modtage ungdomskort
samtidig via flere indskrivninger eller få befordringsgodtgørelse efter andre regler.
Når ungdomskortet alene er betinget af indskrivningen, vil informationsindsatsen over for de
studerende skulle tydeliggøre dette, herunder den studerendes ansvar for f.eks. at forlænge sin
uddannelse i minSU og være opmærksom på evt. studieskift m.m., som forudsætter en aktiv
handling fra den studerendes side.
På rektors vegne
Jørgen Schou
Kontorchef, Juridisk Kontor, Ledelsessekretariatet
Tlf. 6550 1040
Mobil 6011 1040
Fax 6550 1090
Email js@sdu.dk
Web http://www.sdu.dk/ansat/js
Adr. Campusvej 55, 5230 Odense M
Campusvej 55 · 5230 Odense M · Tlf. 6550 1000 · www.sdu.dk
Roskilde Universitet
UNIVERSITETSVEJ 1, Bygning 30A.2, POSTBOX 260, 4000 ROSKILDE TELEFON: 4674-2000
DIREKTE NUMMER: 4674-3039, E-POST: ha@ruc.dk TELEFAX:
Roskilde Universitet CVR-nr.: 29 05 75 59
DATO/REFERENCE JOURNALNUMMER DERES REFERENCE / JOURNALNUMMER
Roskilde Universitet hilser forslaget om at udvide muligheden for transportrabat, således at den
også omfatter studerende, der ikke har ret til SU, velkommen.
Universitetet er dog bekymret over, at der fremgår §1 pkt. 8, samt bemærkninger til loven, at
ministeren vil fastsætte en frist for, hvornår universitetet skal have afsluttet indskrivning af
samtlige studerende. Fristen forventes ifølge bemærkninger til loven at blive fastlagt, så tidligt
at studerende kan nå at søge om transportrabat og deres ansøgning kan behandles og
ungdomskortet kan udstedes inden studiestart.
Universitetet kan allerede nu kun lige nøjagtig nå at indskrive størstedelen af de studerende til
studiestart og det er ikke realistisk, at universitetet vil kunne have indskrevet samtlige studerende
til en frist, der ligger 1-2 uger inden studiestart (eller tidligere).
Dette skyldes både, at der er tale om en meget stor administrativ opgave, der skal løses på meget
kort tid (perioden i mellem de studerende bekræfter deres studieplads og den formelle studiestart
er meget kort og universiteternes administration er i denne periode underlagt et meget stort
arbejdspres), – samtidig er der en lang række studerende, der optages meget sent inden
studiestart (fx studerende, der optages i 2. runde, studerende, der først umiddelbart inden
studiestart opfylder optagelseskravene (sygeeksamen ol). Dette forhold gælder både
bachelorstuderende og kandidatstuderende.
Universitetet foreslår derfor, at det beskrevne system understøttes af alternative muligheder for
studerende, der endnu ikke er indskrevet. F.eks. kunne det være muligt for studerende at søge om
transportrabat inden den formelle indskrivning er afsluttet og at lister over ansøgningerne fra
studerende, der ikke allerede er indskrevet, løbende fremsendes digitalt til universitetets
individuelle godkendelse, svarende til SU-systemets ”kontrolliste”.
I det nuværende system har universitetet mulighed for at foretage en manuel godkendelse af
studerende i forhold til SU og ungdomskort, hvilket sikrer, at studerende ikke kommer unødigt i
klemme i systemet, selvom de er optaget sent i forhold til studiestart og derfor først indskrives
umiddelbart inden eller lige efter den formelle studiestart.
Universitetet er bekymret over lovforslagets meget korte implementeringsfrist. Det vil ikke være
muligt for universitetet at ændre procedurer for indskrivning eller udvikle ny
25. marts 2014/ nc
Danske Universiteter
dkuni@dkuni.dk
Side 2
systemunderstøttelse i forhold til ikrafttrædelse d. 1. juli. Universitetet må derfor forudse, at hvis
ikke ikrafttrædelsesdatoen ændres eller en overgangsordning implementeres, vil en stor gruppe
af nye studerende på bachelor- og kandidatuddannelser komme i klemme i forhold til studiestart
pr. 1. september 2014.
Afslutningsvis er universitetet i tvivl om, hvorvidt retten til transportrabat omfatter studerende,
der er indskrevet på en bacheloruddannelse (eller kandidatuddannelse) med hjemmel i
bacheloradgangsbekendtgørelsens §28, stk. 1) pkt. 2 og 3 (og den tilsvarende hjemmel i
kandidatadgangsbekendtgørelsen), dvs. udenlandske udvekslingsstuderende, meritstuderende fra
andre danske universiteter og betalende gæstestuderende (tompladsordningen jf.
deltidsbekendtgørelsens §4 stk 6)
Med venlig hilsen
Nina Christensen
Leder af Studieadministrationen
From: Lene Skjærbæk
To: Danske Universiteters mailbox
Cc: Henriette Pedersen Henshaw
Subject: VS: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående
uddannelser.
Date: 25. marts 2014 11:15:54
Attachments: image001.jpg
image002.png
J.nr. 2014 – 713 - 00017
Til Danske Universiteter
Aalborg Universitet har ingen bemærkninger til lovforslaget.
Med venlig hilsen
Lene Skjærbæk
Lene Skjærbæk
specialkonsulent | SU- kontoret, Studieforvaltningen
Telefon: (+45) 9940 9433 | E- mail: ls@adm.aau.dk | Web: www.aau.dk
Aalborg Universitet | Fredrik Bajers Vej 5 | 9220 Aalborg Øst |
Fra: Danske Universiteters mailbox [mailto:dkuni@dkuni.dk]
Sendt: 14. marts 2014 10:32
Til: Arne Skov Andersen; AU (au@au.dk); CBS (cbs@cbs.dk); DTU (dtu@adm.dtu.dk); Helen
Rasmussen; Inie Nør Madsen; ITU (journalen@itu.dk); Jonas Holst-Jensen; Lena Scotte; Malene
Kristensen; Michala Tomra; Nikolaj Borg Burmeister; Peter Dalby Larsen; Rektorsekretariatet KU
(rektorsekretariatet@adm.ku.dk); RUC (ruc@ruc.dk); Ruth Jacobsen; SDU; Sofie Thaagaard
Hyllested; Susanne Bjerregaard; AAU (aau@aau.dk)
Cc: Anette Juhl Hansen CBS (ajh.sts@cbs.dk); Annette Schmidt; Anni Søborg KU
(asbe@adm.ku.dk); Dorte Jensen; Estrid Janussen, UNIGREEN (esja@ilisimatusarfik.gl); Gitte Stavad
Andersen AU (gsa@adm.au.dk); Hanne Søgaard (hsoe@uni.gl); Inger Rossing Jensen, RUC
(ingerr@ruc.dk); Jørgen Jensen (jorje@adm.dtu.dk); Jørgen Meitilberg; Lene Rehder (lenr@itu.dk);
Maria Volf Lindhardt (mvl@adm.au.dk); Marianne Gyldendal (mgy@kadk.dk); Morten Hansen; Peter
Plenge; Preben Sørensen; Rie Snekkerup (rsn.stu@cbs.dk); Terkel Rørkær Sigh (trs@adm.au.dk);
Torben Holm RKU (torben.holm@kadk.dk); Trine Berg Hansen KU (tbha@adm.ku.dk); Wilbert van
der Meer CBS (wm.edu@cbs.dk); ADM esdh-sekretariat
Emne: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved
videregående uddannelser.
J.nr. 14/9668/184
Den 14. marts 2014
MT
From: Wilbert van der Meer
To: Danske Universiteters mailbox; Michala Tomra
Subject: FW: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående
uddannelser.
Date: 19. marts 2014 22:16:28
Attachments: 45C6DE44-AC60-463F-BCB0-440456D2A4C9[3].png
7A59344F-2B72-470D-BEE5-4FCF742432E4[3].png
image001.jpg
Danske Universiteter
Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående
uddannelser.
CBS takker for ovennævnte høring.
CBS hilser det velkomment at befordringsrabatten nu også kan komme udenlandske studerende til
gode. Det er positivt , da det vil gøre det lidt lettere for vores udenlandske studerende og fx også gøre
det muligt for dem at bo lidt længere væk fra København, og dermed være et lille bidrag til at løse det
store boligproblem for denne gruppe.
Venlig hilsen
Wilbert van der Meer
--------------------------------------------------------------------------------
Wilbert van der Meer
Sekretariatschef|Director
Dekansekretariatet for Uddannelse
Deans Office - Education |
Copenhagen Business School |
Kilevej 14, 1.65 | DK-2000 Frederiksberg
Tel.: (+45) 3815 3322 | Mob.: (+45) 2349 3450 | wm.edu@cbs.dk
Fra: "dkuni@dkuni.dk" <dkuni@dkuni.dk>
Dato: fredag den 14. marts 2014 10.31
Til: "as@dkuni.dk" <as@dkuni.dk>, "AU (au@au.dk)" <au@au.dk>, Copenhagen Business School
<cbs@cbs.dk>, "DTU (dtu@adm.dtu.dk)" <dtu@adm.dtu.dk>, Helen Rasmussen
<hr@dkuni.dk>, "im@dkuni.dk" <im@dkuni.dk>, "ITU (journalen@itu.dk)" <journalen@itu.dk>,
Jonas Holst-Jensen <jj@dkuni.dk>, Lena Scotte <ls@dkuni.dk>, Malene Kristensen
1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Charlotte Enevoldsen <cen@fanet.dk>
Sendt: 25. marts 2014 15:43
Til: 'hoeringssvar@uds.dk'
Cc: Marianne Gjevert Petersen
Emne: Høring vedr. ændring af befordringsrabat
Opfølgningsflag: Opfølgning
Flagstatus: Afmærket
Finanssektorens Arbejdsgiverforening (FA) takker for modtagelsen af høringen over forslag til lov om ændring af lov
om befordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser og lov om befordringsrabat til
uddannelsessøgende ved ungdomsuddannelser m.v. (Befordringsrabat og -godtgørelse til studerende ved
videregående uddannelser, der berettiger til statens uddannelsesstøtte, og afskæring af godtgørelse efter en
kilometersats i perioder med fjernundervisning m.v.).
FA har ingen bemærkninger til forslaget.
Med venlig hilsen
Charlotte Enevoldsen
Seniorkonsulent
cen@fanet.dk
Telefon: +45 3391 4700
Direkte: +45 3338 1660
Finanssektorens Arbejdsgiverforening
Amaliegade 7
1256 København K
Besøg os på www.fanet.dk og abonnér på vores nyhedsmail
Download FA’s App til iPhone og iPad
1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Gitte Vind <givi@FOA.DK>
Sendt: 12. marts 2014 11:49
Til: 'hoeringssvar@uds.dk'
Cc: Marianne Gjevert Petersen; HOERING
Emne: Høring over forslag til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende
ved videregående uddannelser og lov om befordringsrabat til uddannel-
sessøgende ved ungdomsuddannelser m.v.
AppServerName: 360prod
DocumentID: 14/004738-05
DocumentIsArchived: -1
FOA – Fag og Arbejde har ingen bemærkninger til forslag til lov om ændring af lov om befordringsrabat til
studerende ved videregående uddannelser og lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende ved
ungdomsuddannelser m.v.
Med venlig hilsen
Gitte Vind
Konsulent FOA Faglig
Tlf.nr. direkte 4697 2278 - Mobil 2672 3180
E-mail givi@foa.dk
1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Jørgen Pater <jopa@ftf.dk>
Sendt: 28. marts 2014 09:12
Til: hoeringssvar@uds.dk
Cc: Marianne Gjevert Petersen
Emne: Høringssvar fra FTF
Til Styrelsen for Videregående Uddannelser
Att. Marianne Gjevert Petersen
FTF har følgende bemærkninger til lov om ændring af befordringsrabat m.m.
FTF støtter fuldt ud at den nuværende lov ændres, således at alle studerende, der er indskrevet på og gennemfører
en videregående uddannelse, der er berettiget til SU, får ret til befordringsrabat efter loven.
FTF finder, at der bør være en dispensationsmulighed i i relation til afskæring af muligheden for godtgørelse efter en
kilometersats i perioder, hvor den studerende deltager i uddannelse, der er tilrettelagt som fjernundervisning. Den
studerende læser f.eks. på et fjernstudie, fordi hun bor et sted, hvor der er langt til uddannelsesstedet, og hvor det
beviseligt vil være forbundet med meget lang rejsetid, hvis hun alene skal rejse med offentlig transport for at få
befordringsstøtte.
Venlig hilsen
Jørgen Pater
Konsulent
Tlf: +45 33 36 88 16 - Mobil: +45 21 21 88 16 - E-mail: jopa@ftf.dk
FTF - Hovedorganisation for 450.000 offentligt og privat ansatte
Niels Hemmingsens Gade 12 - Postboks 1169 - 1010 København K.
Tlf: +45 33 36 88 00 - Fax: +45 33 36 88 80 - E-mail: ftf@ftf.dk - www.ftf.dk
– – –
WILDERS PLADS 8K
1403 KØBENHAVN K
TELEFON 3269 8888
DIREKTE 3269 8905
MOBIL 3269 8905
MAF@HUMANRIGHTS.DK
MENNESKERET.DK
J. NR. 540.10/30503/MAF
31. MARTS 2014
Styrelsen for Videregående Uddannelser
hoeringssvar@uds.dk
cc. mgp@uds.dk
H Ø R I N G O V E R F O R S L A G T I L L O V O M Æ N D R I N G A F
L O V O M B E F O R D R I N G S R A B A T T I L S T U D E R E N D E V E D
V I D E R E G Å E N D E U D D A N N E L S E R O G L O V O M
B E F O R D R I N G S R A B A T T I L U D D A N N E L S E S S Ø G E N D E
V E D U N G D O M S U D D A N N E L S E R M . V .
Styrelsen for Videregående Uddannelser har ved e-mail af 11. marts
2014 anmodet om Institut for Menneskerettigheders eventuelle
bemærkninger til høring over forslag til lov om ændring af lov om
befordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser og lov
om befordringsrabat til uddannelsessøgende ved ungdomsuddannelser
m.v.
Institut for Menneskerettigheder har ikke bemærkninger til udkastet.
Der henvises til ref.-nr. 14/004738-02.
Venlig hilsen
Martin Futtrup
1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Torben Holm <Torben.Holm@kadk.dk>
Sendt: 27. marts 2014 17:23
Til: hoeringssvar@uds.dk
Cc: Marianne Gjevert Petersen; Torben Holm
Emne: RKU: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til
studerende ved videregående uddannelser. UDS-frist 31. marts kl. 12.00.
Til Uddannelsesstyrelsen
Ang. Høring over forslag til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser
RKU skal – på vegne af Arkitektskolen Aarhus, Designskolen Kolding og Kunstakademiets Skoler for Arkitektur, Design og
Konservering - for god ordens skyld oplyse, at vi kan tilslutte sig de foreslåede ændringer uden bemærkninger.
Med venlig hilsen
Torben
Torben Holm
Sekretariatschef
Rektorkollegiet for de Kunstneriske og
Kulturelle Uddannelser (RKU)
c/o KADK, Philip de Langes Alle 10
1435 København K. Mob.nr.: +45 4170 1781
E-mail: torben.holm@kadk.dk
Fra: Marianne Gjevert Petersen [mailto:MGP@uds.dk]
Sendt: 11. marts 2014 15:41
Til: ac@ac.dk; F-CLJ-JUR - SU-ankenævn postkasse; info@arriva.dk; b-sosu@sosu.dk; post@bat.dk;
organisation@C3.dk; clh@clh.dk; eva@eva.dk; dks@dks.dk; vu@vu.dk; Journalisthøjskolen; da@da.dk;
info@dkblind.dk; info@danskbyggeri.dk; Dansk Erhverv; dhs@dhs.dk; dhf@dhf-net.dk; di@di.dk;
metal@danskmetal.dk; Dansk Ungdoms Fællesråd; info@danskeerhvervsakademier.dk; Danske Erhvervsskoler -
Lederne; Danske Erhvervsskoler Bestyrelserne; dgs@dgsnet.dk; dh@handicap.dk; Danske Landbrugsskoler;
regioner@regioner.dk; lederforeningen@sosu.dk; dsf@dsfnet.dk; dkuni@dkuni.dk; dt@datatilsynet.dk; dch@dch.dk;
dsbpost@dsb.dk; dsbpost@dsb.dk; sekretariat@eeo.dk; Finanssektorens Arbejdsgiverforening; foa@foa.dk;
fritforum@fritforum.dk; ftf@ftf.dk; fynbus@fynbus.dk; Dansk Ungdoms Fællesråd; lw@gymbf.dk; Gymnasieskolernes
Rektorforening; Handelsskolernes Lærerforening; HK Danmark; hkstat@hk.dk; Ingeniørforeningen;
info@humanrights.dk; kl@kl.dk; 1 - KFST Officiel hovedpostkasse; Kristoffer Nilsson; info@okf.kk.dk; hoering@lf.dk;
lo@lo.dk; lh@handelselever.dk; vuc@vuc.dk; lc@skaf-net.dk; postmedl@dlf.org; midttrafik@midttrafik.dk;
movia@moviatrafik.dk; info@NTmail.dk; UD-CSU-SSU - Udland; private@gymnasier.dk; Professionshøjskolernes
Rektorkollegium; pls@pls.dk; Torben Holm; ahs@aams.dk; info@rigsrevisionen.dk; Rådet for
Erhvervsakademinuddannelser og Professionsbacheloruddannelser; Skolelederforeningen; sek@srg.dk;
suhrs@suhrs.dk; UD-CSU-SUS - SU-Raadet; post@sydtrafik.dk; sls@dsr.dk; mva@trafikstyrelsen.dk;
info@uddannelsesforbundet.dk; VEU-raadet@uvm.dk; vuc@vuc.dk; vuc@vuc.dk
Emne: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående
uddannelser. UDS-frist 31. marts kl. 12.00.
Styrelsen for Videregående uddannelser sender hermed udkast af 7. marts 2014 til forslag til lov om
ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser og lov om befordringsrabat
til uddannelsessøgende ved ungdomsuddannelser m.v. (Befordringsrabat og -godtgørelse til studerende ved
videregående uddannelser, der berettiger til statens uddannelsesstøtte, og afskæring af godtgørelse efter en
kilometersats i perioder med fjernundervisning m.v.) i høring.
Vedlagt er
- Høringsbrev
- Høringsliste
2
- Lovudkast
Bemærk at høringsfristen er mandag den 31. marts kl. 12.00.
/Marianne
Marianne Gjevert Petersen
Specialkonsulent
Center for jura
Dir. tlf.: +45 7231 7972
Mail: mgp@uds.dk
Uddannelses- og Forskningsministeriet
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Bredgade 43
DK-1260 København K
Telefon: +45 3392 9700
Fax: +45 3332 3501
E-mail: uds@uds.dk
www.fivu.dk
SU-rådet
SU-rådet
Bredgade 43
1260 København K
Telefon: 7231 7901
E-mail: su-raadet@uds.dk
25. marts 2014
Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til
studerende ved videregående uddannelser.
Styrelsen for Videregående Uddannelser har anmodet SU-rådet om even-
tuelle bemærkninger til udkast til lov om ændring af lov om befordrings-
rabat til studerende ved videregående uddannelser.
Høringen har været forelagt SU-rådets medlemmer. SU-rådet udtrykker
stor tilfredshed med den påtænkte ændring af reglerne, så det ikke længe-
re er en betingelse, at studerende i videregående uddannelser har søgt om
og har ret til SU, for at have ret til et Ungdomskort.
Dette er en uhensigtsmæssighed, som SU-rådet tidligere har gjort op-
mærksom på blandt andet over for Transportministeren.
Med venlig hilsen
Charlotte Rohlin
f. SU-rådet
1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Mads Lund Larsen <MLL@moviatrafik.dk>
Sendt: 31. marts 2014 16:31
Til: Marianne Gjevert Petersen
Emne: SV: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende
ved videregående uddannelser.
Trafikselskaberne i Danmark har ikke bemærkninger til lovforslaget. Trafikselskaberne bifalder forslaget, som vil
virke fremmende for de studerendes brug af den kollektive trafik.
Med venlig hilsen
Mads Lund Larsen
Bestyrelsessekretær
Ledelsessekretariatet, Movia
Direkte: +45 36 13 15 05
Mobil: +45 40 70 36 48
E-mail: MLL@moviatrafik.dk
Fra: Marianne Gjevert Petersen [mailto:MGP@uds.dk]
Sendt: 11. marts 2014 15:41
Til: ac@ac.dk;F-CLJ-JUR - SU-ankenævn postkasse;info@arriva.dk;b-
sosu@sosu.dk;post@bat.dk;organisation@C3.dk;clh@clh.dk;eva@eva.dk;dks@dks.dk;vu@vu.dk;Journalisthøjskolen;d
a@da.dk;info@dkblind.dk;info@danskbyggeri.dk;Dansk Erhverv;dhs@dhs.dk;dhf@dhf-
net.dk;di@di.dk;metal@danskmetal.dk;Dansk Ungdoms Fællesråd;info@danskeerhvervsakademier.dk;Danske
Erhvervsskoler - Lederne;Danske Erhvervsskoler Bestyrelserne;dgs@dgsnet.dk;dh@handicap.dk;Danske
Landbrugsskoler;regioner@regioner.dk;lederforeningen@sosu.dk;dsf@dsfnet.dk;dkuni@dkuni.dk;dt@datatilsynet.dk;
dch@dch.dk;dsbpost@dsb.dk;dsbpost@dsb.dk;sekretariat@eeo.dk;Finanssektorens
Arbejdsgiverforening;foa@foa.dk;fritforum@fritforum.dk;ftf@ftf.dk;fynbus@fynbus.dk;Dansk Ungdoms
Fællesråd;lw@gymbf.dk;Gymnasieskolernes Rektorforening;Handelsskolernes Lærerforening;HK
Danmark;hkstat@hk.dk;Ingeniørforeningen;info@humanrights.dk;kl@kl.dk;1 - KFST Officiel hovedpostkasse;Kristoffer
Nilsson;info@okf.kk.dk;hoering@lf.dk;lo@lo.dk;lh@handelselever.dk;vuc@vuc.dk;lc@skaf-
net.dk;postmedl@dlf.org;midttrafik@midttrafik.dk;Movia;info@NTmail.dk;UD-CSU-SSU -
Udland;private@gymnasier.dk;Professionshøjskolernes
Rektorkollegium;pls@pls.dk;torben.holm@kadk.dk;ahs@aams.dk;info@rigsrevisionen.dk;Rådet for
2
Erhvervsakademinuddannelser og
Professionsbacheloruddannelser;Skolelederforeningen;sek@srg.dk;suhrs@suhrs.dk;UD-CSU-SUS - SU-
Raadet;post@sydtrafik.dk;sls@dsr.dk;mva@trafikstyrelsen.dk;info@uddannelsesforbundet.dk;VEU-
raadet@uvm.dk;vuc@vuc.dk;vuc@vuc.dk
Emne: Høring over udkast til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående
uddannelser.
Styrelsen for Videregående uddannelser sender hermed udkast af 7. marts 2014 til forslag til lov om
ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser og lov om befordringsrabat
til uddannelsessøgende ved ungdomsuddannelser m.v. (Befordringsrabat og -godtgørelse til studerende ved
videregående uddannelser, der berettiger til statens uddannelsesstøtte, og afskæring af godtgørelse efter en
kilometersats i perioder med fjernundervisning m.v.) i høring.
Vedlagt er
- Høringsbrev
- Høringsliste
- Lovudkast
Bemærk at høringsfristen er mandag den 31. marts kl. 12.00.
/Marianne
Marianne Gjevert Petersen
Specialkonsulent
Center for jura
Dir. tlf.: +45 7231 7972
Mail: mgp@uds.dk
Uddannelses- og Forskningsministeriet
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Bredgade 43
DK-1260 København K
Telefon: +45 3392 9700
Fax: +45 3332 3501
E-mail: uds@uds.dk
www.fivu.dk
1
Marianne Gjevert Petersen
Fra: Pia Sletbjerg Skov <pss@vuc.dk>
Sendt: 28. marts 2014 10:44
Til: hoeringssvar@uds.dk
Cc: Marianne Gjevert Petersen
Emne: Høring over forslag til lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende
ved videregående uddannelser og lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende
ved ungdomsuddannelser m.v.
Svar på høring
VUC Bestyrelsesforeningen og Lederforeningen for VUC har ingen bemærkninger til forslag til lov om ændring af lov
om befordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser og lov om befordringsrabat til
uddannelsessøgende ved ungdomsuddannelser m.v.
Venlig hilsen
Pia Sletbjerg Skov
Pia Sletbjerg Skov I Konsulent
VUC Sekretariatet
Ny Vestergade 17, 3. sal
1471 København K
www.vuc.dk I mob@vuc.dk
D: 3343 3242 M: 53540779
Denne mail er blevet scannet af http://www.comendo.com og indeholder ikke virus!
Ved e-mail af 11. marts 2014 har Styrelsen for Videregående Uddannelser
anmodet om Datatilsynets eventuelle bemærkninger til ovennævnte lovforslag
(Befordringsrabat og -godtgørelse til studerende ved videregående uddannel-
ser, der berettiger til statens uddannelsesstøtte, og afskæring af godtgørelse
efter en kilometersats i perioder med fjernundervisning m.v.).
Lovforslaget giver Datatilsynet anledning til følgende bemærkninger:
1. Af lovforslagets § 1, nr. 9, fremgår bl.a. følgende:
”§ 4 a, affattes således:
…
»Stk. 4. Uddannelses- og forskningsministeren kan endvidere fastsætte regler
om uddannelsesstedernes administration, jf. stk. 1.«”
Af de almindelige bemærkninger til lovforslaget, afsnit 2.1.2., fremgår det bl.a.,
at:
”Endelig foreslås det at skabe hjemmel til at fastsætte regler om uddannelses-
stedernes administration. Der vil herefter blandt andet kunne fastsættes frist-
regler for uddannelsesstedernes indberetning af oplysninger, der er nødvendi-
ge for at træffe afgørelse om ret til rabat, og om uddannelsesstedernes pligt til
at give meddelelse til styrelsen, hvis en studerende ikke længere opfylder be-
tingelserne for befordringsrabat eller befordringsgodtgørelse, eller hvis ud-
dannelsesstedet bliver opmærksom på andre forhold, som kan have betydning
for retten til rabat eller godtgørelse.”
1.1. Datatilsynet forudsætter, at den behandling af personoplysninger, der vil
finde sted i medfør af bestemmelser udstedt i medfør af § 4a, stk. 4, ligger inden
for rammerne af persondataloven.
Datatilsynet anbefaler i den forbindelse, at det præciseres, hvilke personoplys-
ninger ”andre forhold, som kan have betydning for retten til rabat eller godtgørel-
se” omfatter, herunder om der kan være tale om følsomme personoplysninger, og
Styrelsen for Videregående Uddannelser
Bredgade 43
1260 København K
Sendt til:
hoeringssvar@uds.dk og
mgp@uds.dk
1. april 2014 Vedrørende høring over udkast til lov om ændring af lov om befor-
dringsrabat til studerende ved videregående uddannelser og lov om be-
fordringsrabat til uddannelsessøgende ved ungdomsuddannelser m.v.
Datatilsynet
Borgergade 28, 5.
1300 København K
CVR-nr. 11-88-37-29
Telefon 3319 3200
Fax 3319 3218
E-mail
dt@datatilsynet.dk
www.datatilsynet.dk
J.nr. 2014-112-0314
Sagsbehandler
Anne Mette Riis Steinø
Direkte 3319 3217
2
i så fald med hvilken hjemmel i persondataloven behandlingen af de følsomme
oplysninger vil finde sted.
1.2. Det står i øvrigt ikke Datatilsynets klart, om der med bestemmelsen i § 4a,
stk. 4, påtænkes at ske samkøring i kontroløjemed.
Datatilsynet skal i tilknytning til etablering af hjemmel til samkøring bemærke, at
tilsynet i sin praksis forudsætter, at myndigheder i forbindelse med sammenstil-
ling og samkøring i kontroløjemed bl.a. har et klart og utvetydigt retsgrundlag at
arbejde på, og at de personer, der berøres af kontrolordningen, skal have forudgå-
ende information om kontrolordningen, jf. persondatalovens § 5, stk. 1.
Der kan i øvrigt henvises til den kommenterede persondatalov (Kristian Korfits
Nielsen og Henrik Waaben, 2. udgave 2008), s. 170 ff.
1.3. Datatilsynet skal desuden gøre opmærksom på reglerne i persondatalovens
kapitel 8 om oplysningspligt over for den registrerede.
2. Af lovforslagets § 1, nr. 11, fremgår følgende:
” I § 5 a, stk. 1, indsættes efter »ret til rabat«: », herunder indskrivningsoplys-
ninger om studerende, der er indskrevet på en støtteberettigende uddannelse,
men som ikke har søgt befordringsrabat. Oplysningerne skal gives i en form,
der er egnet til elektronisk databehandling«.
Af lovforslagets § 3, nr. 2, fremgår, at der ønskes en tilsvarende ændring i lov om
befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v.
Af de almindelige bemærkninger til lovforslaget, afsnit 2.1.2., fremgår bl.a.
følgende:
”Det foreslås således, at der skabes hjemmel til, at styrelsen kan indhente ind-
skrivningsoplysninger for studerende, der er indskrevet på en støtteberettigen-
de uddannelse, men ikke har søgt befordringsrabat. Oplysningerne skal gives i
en form, der er egnet til elektronisk databehandling.
Formålet med hjemlen er at gøre det muligt at søge om Ungdomskort gen-
nem det elektroniske selvbetjeningssystem, der administreres af styrelsen i
samarbejde med Trafikstyrelsen.
Det er hensigten, at uddannelsesstederne automatisk gør indskrivningsop-
lysninger om studerende tilgængelige for styrelsen, uanset om den enkelte stu-
derende har søgt om Ungdomskort. Først i det øjeblik den studerende søger
om et Ungdomskort, hentes indskrivningsoplysningen fra en database, og den
studerende kan søge om Ungdomskort som studerende ved en videregående
uddannelse.
Oplysningerne om, hvilken uddannelse den studerene er indskrevet på, i
hvilken periode og på hvilken uddannelsesinstitution, er nødvendige for at
kunne udstede et Ungdomskort. Formålet med automatisk at overføre ind-
skrivningsoplysninger på alle studerede fra uddannelsesintuitionerne til styrel-
3
sens database er, at disse oplysninger skal være til rådighed i styrelsens data-
base, når den studerende første gang søger om Ungdomskoret gennem det
elektroniske selvbetjeningssystem Herved opnås den mest effektive ansøg-
ningsprocedure med kortest mulig sagsbehandlingstid til følge, hvilket er afgø-
rende, da der er tale om udstedelse af en rejsehjemmel, der har ringe værdi,
hvis den ikke er den studerende i hænde ved studiestart.
En tilsvarende ændring forslås også for så vidt angår styrelsens hjemmel til
at indhente oplysninger fra uddannelsesstederne i forbindelse med tildeling af
befordringsrabat efter lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ung-
domsuddannelser m.v. Hermed bringes bestemmelsen i overensstemmelse med
den måde, hvorpå styrelsen i dag indhenter oplysninger om den uddannelses-
søgendes eller deltagerens indskrivningsforhold i forbindelse med afgørelsen
om rabat til rabat i form af Ungdomskort.”
For så vidt angår indhentelse af indskrivningsoplysninger om studerende, der
er indskrevet på en støtteberettigende uddannelse, men ikke har søgt befor-
dringsrabat, skal Datatilsynet gøre opmærksom på bestemmelserne i person-
datalovens § 5, stk. 2 og 3 om saglighed, formålsbestemthed og proportionali-
tet.
Persondatalovens § 5, stk. 2, indeholder bl.a. krav om, at indsamling af oplys-
ninger skal ske til udtrykkeligt angivne og saglige formål. Lovens § 5, stk. 3,
indeholder et krav om, at oplysninger, der behandles, skal være relevante og
tilstrækkelige og ikke må omfatte mere, end hvad der kræves til opfyldelse af
de formål, hvortil oplysningerne indsamles, og de formål, hvortil de senere
behandles.
Disse regler fører efter Datatilsynets opfattelse til, at styrelsen kun må be-
handle, herunder indsamle og registrere, oplysninger, som styrelsen selv har et
aktuelt behov for af hensyn til egne formål.
Efter Datatilsynets opfattelse giver det således umiddelbart anledning til be-
tænkeligheder, hvis der til styrelsen overføres oplysninger om uddannelsessø-
gende, som ikke har søgt befordringsrabat – og som styrelsen derfor reelt ikke
har brug for oplysninger om.
Datatilsynet skal anmode om, at forholdet til persondatalovens § 5 overvejes
nærmere i forhold til de foreslåede bestemmelser. Det bemærkes i den forbin-
delse, at persondatalovens § 5 implementer databeskyttelsesdirektivets1
art. 6
Datatilsynet skal desuden gøre opmærksom på reglerne i persondatalovens kapi-
tel 8 om oplysningspligt over for den registrerede.
Afsluttende bemærkninger
Det bemærkes for en god ordens skyld, at det følger af persondatalovens § 57,
at der ved udarbejdelse af bekendtgørelser, cirkulærer eller lignede generelle
1
Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af
fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af
sådanne oplysninger
4
retsforskrifter, der har betydning for beskyttelse af privatlivet i forbindelse
med behandling af personoplysninger, skal indhentes en udtalelse fra Datatil-
synet.
Kopi af dette høringssvar er sendt til Justitsministeriets lovafdeling til oriente-
ring.
Med venlig hilsen
Maiken Christensen
Chefkonsulent