Henvendelse af 6/12-2021 fra LGBT komiteen

LGBT komiteen arbejder med
lovgivning og rettigheder i
relation til LGBT-personer og
er partipolitisk uafhængig
CVR: 40636234
komiteen@komiteen.dk
Tina Thranesen
tina@thranesen.dk
Martin Iversen Christensen
iverchrist@gmail.com
Søren Laursen
soren@laursen.com
komiteen.dk Facebook & Twitter: @lgbtkomiteen
6. december 2021
Ligestillingsudvalget
Bemærkning til LIU vedr. Konservative Folkepartis ændringsforslag til L 18
Det Konservative Folkeparti har 30. november 2021 fremsat ændringsforslag om deling af lovforslag L 18
i to selvstændige lovforslag, jf. L 18, bilag 6.
LGBT komiteen bemærker, at ud over delingen af lovforslaget foreslås § 266 b grundlæggende ændret.
Lovforslag L 18 indeholder indsættelse af ”kønsidentitet, kønsudtryk eller kønskarakteristika” i
straffelovens 266 b, stk. 1.
http://www.transviden.dk/lovforslag-l-18-2021/
https://www.ft.dk/samling/20211/lovforslag/L18/index.htm
Straffelovens nuværende formulering Konservative Folkepartis forslag. Bilag 6.
§ 266 b. Den, der offentligt eller med forsæt til
udbredelse i en videre kreds fremsætter udtalelse
eller anden meddelelse, ved hvilken en gruppe af
personer trues, forhånes eller nedværdiges på
grund af sin race, hudfarve, nationale eller etniske
oprindelse, tro eller seksuelle orientering, straffes
med bøde eller fængsel indtil 2 år.
§ 266 b. Den, som offentligt og med forsæt
ophidser til had mod en gruppe af personer på
baggrund af race, hudfarve, national eller etnisk
oprindelse, tro eller kønslig eller seksuel orientering
på en måde, der medfører begrundet frygt for
forstyrrelse af den offentlige fred og orden, straffes
med bøde eller fængsel i indtil 2 år.
Stk. 2. Ved straffens udmåling skal det betragtes
som en særligt skærpende omstændighed, at
forholdet har karakter af propagandavirksomhed.
Stk. 2. Udgår.
Betingelser Betingelser
Når det
1. sker offentligt eller med fortsæt til udbredelse til
en videre kreds, og
2. fremsætter trusler, forhånelse eller
nedværdigelse af de anførte persongrupper,
Når det
1. sker offentligt,
2. er med fortsæt til ophidselse til had mod de
anførte persongrupper, og
3. medfører begrundet frygt for forstyrrelse af den
offentlig fred og orden
Virkning Virkning
Beskytter særlige grupper af personer mod at
blive truet, forhånet eller nedværdiget.
Beskytter samfundet mod forstyrrelse af den
offentlige fred og orden, når en person offentligt og
med fortsæt ophidser til had mod særlige grupper
af personer.
http://www.transviden.dk/straffeloven/
https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/1851
http://www.transviden.dk/l-18-2021-bilag-6/
https://www.ft.dk/samling/20211/lovforslag/
l18/bilag/6/index.htm
Offentligt
L 18 - Bilag 8
Ligestillingsudvalget 2021-22
2
komiteen.dk | Facebook & Twitter: @lgbtkomiteen
LGBT komiteen
LGBT komiteen bemærker, at der findes en retspraksis vedr. § 266 b, hvor kønsudtryk og kønsidentitet
fortolkes ind under § 266 b, således som det også fremgår af bemærkningerne til lovforslaget og
besvarelsen af udvalgsspørgsmål.
I forhold til § 266 b er lovforslaget derfor alene et spørgsmål om at gøre denne retspraksis eksplicit, men
ikke at ændre virkningen. Resultatet er altså en velkendt retstilstand. Konservativt Folkeparti ønsker helt
at ændre § 266 b, hvilket altså vil skabe en helt forandret retstilstand uden retspraksis. Konservative
Folkeparti foreslår også anvendelsen af et hidtil ukendt og helt uforståeligt begreb, ’kønslig orientering’, i
stedet for begreberne kønsidentitet, kønsudtryk og kønskarakteristika, som er veletableret sprogbrug i
både dansk og international ret.
Endnu vigtigere er det imidlertid, at det forslag, Konservative Folkeparti kommer med, ændrer § 266 b i
en sådan grad, at det må diskuteres, om der er identitet.
§ 266 b blev introduceret i 1939 for at imødegå jødeforfølgelser. I Konservative Folkepartis
formulering skal bestemmelsen ikke længere beskytte udsatte befolkningsgrupper mod
diskrimination, men i stedet beskytte den offentlige orden i forbindelse med, at nogen ophidser til
had imod en befolkningsgruppe.
LGBT komiteen opfordrer til, at Konservativt Folkepartis ændringsforslag ikke gennemføres.
Vi henviser endvidere til vores seneste udgivelse, Tøven med beskyttelse 1
, om udviklingen af den
danske diskriminationsbeskyttelse for LGBT-personer.
Med venlig hilsen
LGBT komiteen
Tina Thranesen Søren Laursen
1
Tøven med beskyttelse. Den danske udvikling af beskyttelse mod diskrimination, forskelsbehandling og
hadforbrydelser i forhold til seksuel orientering, kønsudtryk og kønsidentitet.
https://komiteen.dk/wp-content/uploads/2021/11/Toeven-med-beskyttelse.pdf