Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 23. november 2021

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 23. november 2021
Forslag
til
Lov om ændring af lov om almene boliger m.v., lov om leje af almene boliger
og lov om kommunal anvisningsret
(Indførelse af forebyggelsesområder, ny terminologi, aftalt anvisningsret til private lejemål, bytte og fremleje i udsatte
boligområder m.v.)
§ 1
I lov om almene boliger m.v., jf. lovbekendtgørelse nr.
1877 af 27. september 2021, foretages følgende ændringer:
1. Overalt i loven ændres »ghettoområde« og »ghettoområ-
der« til: »parallelsamfund«, »ghettoområdet« til: »parallel-
samfundet«, og »hårdt ghettoområde« til: »omdannelsesom-
råde«.
2. I § 28, stk. 3, nr. 3, indsættes efter »et udsat boligområde,
jf. § 61 a, stk. 1«: », eller et forebyggelsesområde, jf. § 61
b«.
3. I § 51, stk. 2, 1. pkt., ændres »kapitel 4 a i lov om
individuel boligstøtte« til: »§ 24 a, stk. 1, nr. 1, i lov om
individuel boligstøtte«.
4. I § 51 b, stk. 1, 1. pkt., § 51 c, stk. 1, og § 59, stk. 6,
nr. 5, ændres »integrationsydelse« til: »selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse«.
5. I § 59, stk. 5, 1. pkt., udgår »§ 59,«.
6. I § 59 indsættes efter stk. 6 som nye stykker:
»Stk. 7. I forebyggelsesområder, jf. § 61 b, må ledige
familieboliger ikke anvises efter stk. 1-5 til boligsøgende,
hvor et medlem af husstanden opfylder ét af kriterierne
i stk. 6, nr. 1-4, eller i 6 sammenhængende kalendermåne-
der har modtaget selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller
overgangsydelse eller i 24 sammenhængende kalendermåne-
der har modtaget kontanthjælp efter lov om aktiv socialpoli-
tik. Dette gælder dog ikke, i det omfang andelen af almene
familieboliger beliggende i udsatte boligområder, jf. § 61 a,
stk. 1, og i forebyggelsesområder, jf. § 61 b, overstiger 30
pct. af alle almene familieboliger i kommunen.
Stk. 8. Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om, hvil-
ke forebyggelsesområder der ikke skal omfattes af stk. 7,
1. pkt., når andelen af almene familieboliger beliggende i
udsatte boligområder, jf. § 61 a, stk. 1, og i forebyggelses-
områder, jf. § 61 b, overstiger 30 pct. af alle almene familie-
boliger i kommunen.«
Stk. 7-12 bliver herefter stk. 9-14.
7. To steder i § 59, stk. 7, der bliver stk. 9, indsættes efter
»stk. 6«: »og 7«.
8. I § 59, stk. 9, 1. pkt., der bliver stk. 11, 1. pkt., to steder i
stk. 9, 2. pkt., der bliver stk. 11, 2. pkt., i stk. 9, 3. pkt., der
bliver stk. 11, 3. pkt., og i stk. 10, 1. og 3. pkt., der bliver
stk. 12, 1. og 3. pkt., ændres »stk. 8« til: »stk. 10«.
9. I § 59, stk. 12, 1. pkt., der bliver stk. 14, 1. pkt., ændres
»stk. 11« til: »stk. 13«.
10. I § 60, stk. 4, 1. pkt., indsættes efter »et udsat boligområ-
de, jf. § 61 a, stk. 1,«: »eller i et forebyggelsesområde, jf. §
61 b,«, og i 4. pkt. indsættes efter »et udsat boligområde, jf.
§ 61 a, stk. 1«: », eller et forebyggelsesområde, jf. § 61 b«.
11. I § 61 a, stk. 4, ændres »4 år« til: »5 år«, og », jf. dog
stk. 5« udgår.
12. § 61 a, stk. 5, ophæves.
Stk. 6 bliver herefter stk. 5.
13. I § 61 a, stk. 6, der bliver stk. 5, ændres »stk. 1, 2, 4 og
5« til: »stk. 1, 2 og 4 og § 61 b«.
14. Efter § 61 a indsættes:
Til lovforslag nr. L 23 Folketinget 2021-22
Indenrigs- og Boligmin., j.nr. 2021-4483
AX026913
»§ 61 b. Ved et forebyggelsesområde forstås et boligom-
råde, jf. § 61 a, stk. 3, hvor andelen af indvandrere og
efterkommere fra ikkevestlige lande overstiger 30 pct., og
hvor mindst to af følgende kriterier er opfyldt:
1) Andelen af beboere i alderen 18-64 år, der er uden til-
knytning til arbejdsmarked eller uddannelse, overstiger
30 pct. opgjort som gennemsnittet over de seneste 2 år.
2) Andelen af beboere dømt for overtrædelse af straffe-
loven, våbenloven eller lov om euforiserende stoffer
udgør mindst to gange landsgennemsnittet opgjort som
gennemsnittet over de seneste 2 år.
3) Andelen af beboere i alderen 30-59 år, der alene har en
grundskoleuddannelse, overstiger 60 pct.
4) Den gennemsnitlige bruttoindkomst for skattepligtige
i alderen 15-64 år i området eksklusive uddannelsessø-
gende udgør mindre end 65 pct. af den gennemsnitlige
bruttoindkomst for samme gruppe i regionen.«
15. I § 63 e, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 85, stk. 1, nr. 3 eller 4«
til: »§ 85, stk. 1, nr. 4 eller 5«.
16. I § 64, stk. 4, 1. og 2. pkt., ændres »§ 59, stk. 3 og 8-12«
til: »§ 59, stk. 3 og 10-14«.
17. I § 80, stk. 2, 1. pkt., ændres »i 2005 21,15 kr. pr. m2«
til: »i 2021 29,75 kr. pr. m2«, i 2. pkt. ændres »i 2005 47,30
kr. pr. m2« til: »i 2021 66,50 kr. pr. m2«, og i 3. pkt. ændres
»januar 2006« til: »januar 2022«.
18. I § 91, stk. 4, 1. pkt., ændres »830 mio. kr. årligt i årene
2021-2026« til: »830 mio. kr. i året 2021, 992,7 mio. kr.
årligt i årene 2022-2024 og 830 mio. kr. årligt i årene 2025
og 2026«.
19. I § 115 a, stk. 1, ændres »opfylde krav til energirammen
for bygningsklasse 2020 i bygningsreglementet 2015« til:
»kunne klassificere bygningen som lavenergiklasse i hen-
hold til bygningsreglementet 2018«.
20. I § 115 a, stk. 2, ændres »opfylde den gældende energi-
ramme for bygningen i bygningsreglement 2010« til: »kun-
ne klassificere bygningen som lavenergiklasse i henhold til
bygningsreglementet 2018«.
21. I § 165 a indsættes efter »udsatte boligområder, jf. § 61
a, stk. 1,«: »eller i forebyggelsesområder, jf. § 61 b,«.
22. I § 168 a, stk. 1, 2. pkt., og § 168 b, stk. 1, 2. pkt., ændres
»hårde ghettoområde« til: »omdannelsesområde«.
23. I § 168 a, stk. 6, ændres »§ 59, stk. 6 og 7« til: »§ 59,
stk. 6 og 9«.
24. I § 168 b, stk. 10, ændres »§ 59, stk. 6 og 7« til: »§ 59,
stk. 6 og 9«.
§ 2
I lov om leje af almene boliger, jf. lovbekendtgørelse nr.
928 af 4. september 2019, som ændret senest ved § 2 i lov
nr. 1167 af 8. juni 2021, foretages følgende ændringer:
1. I § 29, 1. pkt., ændres »§ 75 p« til: »§ 75 h, stk. 2,«.
2. I § 64 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Ved fremleje af en bolig beliggende i et udsat
boligområde, jf. § 61 a, stk. 1, i lov om almene boliger
m.v., skal den pågældende bolig efter fremlejeforholdets
etablering bebos af personer, som opfylder betingelserne
for at komme i betragtning til en bolig af den pågældende
karakter.«
3. I § 65 indsættes efter stk. 5 som nyt stykke:
»Stk. 6. Ved fremleje af en bolig beliggende i et udsat
boligområde, jf. § 61 a, stk. 1, i lov om almene boliger
m.v., skal den pågældende bolig efter fremlejeforholdets
etablering bebos af personer, som opfylder betingelserne
for at komme i betragtning til en bolig af den pågældende
karakter.«
Stk. 6 bliver herefter stk. 7.
4. I § 66 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Angår fremlejeaftalen en bolig beliggende i et
udsat boligområde, jf. § 61 a, stk. 1, i lov om almene boliger
m.v., skal lejeren tillige inden fremlejeperiodens begyndel-
se fremsende fornøden dokumentation for, at boligen efter
fremlejeforholdets etablering bebos af personer, som opfyl-
der betingelserne for at komme i betragtning til en bolig af
den pågældende karakter.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
5. I § 69 indsættes som stk. 7:
»Stk. 7. Ved bytning af en bolig beliggende i et udsat
boligområde, jf. § 61 a, stk. 1, i lov om almene boliger m.v.,
skal den pågældende bolig efter bytningen bebos af person-
er, som opfylder betingelserne for at komme i betragtning til
en bolig af den pågældende karakter.«
6. I § 86, stk. 1, 3. pkt., ændres »hårdt ghettoområde« til:
»omdannelsesområde«.
§ 3
I lov om kommunal anvisningsret, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1045 af 6. november 2009, som ændret ved § 50 i lov nr.
628 af 8. juni 2016, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 1, 1. pkt., udgår »i kommuner, hvor kommunal-
bestyrelsen har besluttet, at boligorganisationen skal afvise
boligsøgende efter § 51 b, stk. 1, eller at anvisning skal
foretages efter § 59, stk. 4, i lov om almene boliger samt
støttede private andelsboliger m.v.,«.
2. I § 1, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter »enkelte ejendomme«:
»og understøtte indsatser mod parallelsamfund«.
2
3. § 3, stk. 1, 1. pkt., affattes således:
»Varigheden af anvisningsretten aftales af kommunalbe-
styrelsen og udlejeren.«
4. I § 4, stk. 3, 4. pkt., ændres »6-års-perioden« til: »den
aftalte periode«.
§ 4
Stk. 1. Loven træder i kraft den 30. november 2021.
Stk. 2. § 2, nr. 2-5, finder ikke anvendelse på fremleje-
forhold og aftaler om bytte, som er etableret før lovens
ikrafttræden. For sådanne forhold og aftaler finder de hidtil
gældende regler anvendelse.
Folketinget, den 23. november 2021
Henrik Dam Kristensen
/ Erling Bonnesen
3