Fremsat den 17. november 2021 af Sikandar Siddique (FG), Uffe Elbæk (FG) og Susanne Zimmer (FG)

Fremsat den 17. november 2021 af Sikandar Siddique (FG), Uffe Elbæk (FG) og Susanne Zimmer (FG)
Forslag til folketingsbeslutning
om beskyttelse af klimaflygtninge
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af indeværende folketingssamling at etablere ny national lovgivning i tillæg
til FN’s flygtningekonvention, der giver en beskyttelses- og asylstatus til mennesker, som er flygtet grundet klimaforandringer-
ne.
Beslutningsforslag nr. B 44 Folketinget 2021-22
AX026877
Bemærkninger til forslaget
Mange flygter fra klimaforandringerne
Klimaforandringerne er en udbredt grund til, at mennesker
er nødsaget til at flygte fra deres hjem. Flugten sker enten
internt i deres eget land eller på tværs af landegrænser, hvor
de søger midlertidig eller permanent beskyttelse. Disse men-
nesker på flugt fra klimaforandringerne kan betegnes som
klimaflygtninge.
Oversvømmelser og kraftige storme er de mest alminde-
lige klimarelaterede årsager til, at mennesker tvinges bort
fra deres hjem. I perioden 2008-2018 var oversvømmel-
ser skyldt i over halvdelen af alle vejrrelaterede fordrivel-
ser. Yderligere 35 pct. af de vejrrelaterede fordrivelser
skyldtes orkaner og storme (»Klimaflygtninge«, Mathias
Høj Kristensen, Care.dk). Fordrivelserne kan også skyldes
tørke og havvandsstigning, som forventes at blive mere
fremtrædende i de kommende år. Men vi har langt fra op-
daget alle de udfordringer, som ændringer i klimaet vil føre
med sig.
Der mangler regulering for klimaflygtninge
Klimaflygtninge er i dag ikke omfattet af FN’s flygtnin-
gekonvention. Det skyldes at flygtningekonventionen ikke
forholder sig til de problemstillinger, som klimaflygtninge er
udsat for.
Flygtningekonventionen kræver i sin nuværende udform-
ning, at en flygtning skal være personligt forfulgt for at
falde inden for konventionens beskyttelse. Klimaforandrin-
gerne forfølger dog ikke nogen personligt. De er altomfat-
tende og derfor strukturelle og kollektive. For at hjælpe
klimaflygtninge kræver det nogle helt anderledes kollektive
kriterier, som ikke er reguleret i konventionen i dag.
På nuværende tidpunkt findes der ingen lovgivning, som
giver en beskyttelsestatus i tilstrækkelig grad til indivder,
som er flygtet grundet klimakrisen. (»Forsker: Flygtninge-
konventionen er ikke det rigtige redskab til at håndtere
klimaflygtninge«, Sune Lægaard, Altinget.dk den 18. maj
2020).
Problemet skal håndteres på forhånd
En mulig løsning på problemet med manglende hjælp til
klimaflygtninge kommer fra professor Sune Lægaard, ph.d.
og viceinstitutleder, Institut for Kommunikation og Humani-
stisk Videnskab, RUC. Han foreslår en helt ny ramme til at
håndtere klimaændringerne og deres konsekvenser, nemlig
at problemet skal forsøges håndteret på forhånd og ikke som
symptombehandling på bagkant.
Sune Lægaard udtaler bl.a.: »Verdens lande bør først
og fremmest tage stilling til, hvordan de kan begrænse
klimaændringerne og afbøde effekterne af klimaændringer-
ne. Afbødning kan sagtens ske i andre lande, hvor alterna-
tiverne vil være, at folk tvinges på flugt. Det vil være i
alles interesse, både de udsatte lande og dem, der ellers ville
modtage flygtninge.
Hvor dette ikke er muligt, bør verdens lande sekundært
tage stilling til, hvordan de fordeler ansvaret for aktivt at
hjælpe folk tvunget på flugt af klimaændringerne. Dette kan
og skal ikke håndteres ud fra individualiserede vurderinger
af enkeltpersoner, men løftes på statsniveau«, jf. Sune Læ-
gaards indlæg i Altinget.dk som omtalt ovenfor.
På den baggrund ønsker forslagsstillerne med dette forslag
at lave ny national lovgivning i tillæg til koventionerne,
som giver den tilstrækkelige beskyttelse af individer, som er
flygtet grundet klimaforandringerne.
2
Skriftlig fremsættelse
Sikandar Siddique (FG):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om beskyttelse af
klimaflygtninge.
(Beslutningsforslag nr. B 44)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3