L 18 - svar på spm. 3, om lovforslaget vil kriminalisere institutioner eller arbejdsgivere, der ikke anerkender, at der findes andet end to biologiske køn, fra ministeren for ligestilling

Folketingets Ligestillingsudvalg
lov@ft.dk
Fatma Øktem (V)
Fatma.Oktem@ft.dk
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2021 - 8123
17. november 2021
Ligestillingsudvalget har i brev af 27. oktober 2021 stillet følgende spørgsmål nr. 3
(L 18), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Fatma Øktem
(V).
Spørgsmål nr. 3:
”Vil lovforslaget kriminalisere institutioner eller arbejdsgivere, der ikke anerken-
der, at der findes andet end to biologiske køn, og derfor ikke indfører ”specifikke
foranstaltninger, der har til formål at forebygge eller opveje ulemper knyttet til sek-
suel orientering, kønsidentitet eller kønskarakteristika”, f.eks. i form af kønsneu-
trale toiletfaciliteter?”
Svar:
Det fremgår af bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 9, at den foreslåede § 3 a,
stk. 2, er en undtagelsesbestemmelse til forbuddet mod forskelsbehandling, der gi-
ver mulighed for, at en organisation mv. kan iværksætte eller opretholde specifikke
foranstaltninger, der har til formål at forebygge eller opveje ulemper knyttet til sek-
suel orientering, kønsidentitet, kønsudtryk og kønskarakteristika.
Adgangen til at træffe specifikke foranstaltninger gælder enhver, der i øvrigt er
omfattet af lovforslaget, dvs. såvel offentlige myndigheder som private virksomhe-
der m.v. Som eksempel på specifikke foranstaltninger kan nævnes private forenin-
ger, hvor kun personer med en bestemt seksuel orientering er repræsenteret, frivil-
lige organisationer, hvor f.eks. kun LGBTI-personer er repræsenteret eller arrange-
menter fx særlige sportsbegivenheder for kun LGBTI-personer.
Muligheden for at vedtage specifikke foranstaltninger skal således betragtes som en
undtagelse fra princippet om ligebehandling. Undtagelsen skal være specifik og er
udelukkende beregnet til at tillade vedtagelse af foranstaltninger, som, selvom de
ser ud til at være diskriminerende, har til formål at forebygge eller opveje de ulem-
per, der kan være knyttet til det af være homo-, biseksuel, transperson eller inter-
kønnet.
Der er således ikke en forpligtelse for institutioner m.v. til at anvende undtagelses-
bestemmelsen.
Offentligt
L 18 - endeligt svar på spørgsmål 3
Ligestillingsudvalget 2021-22
2
Jeg henviser til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 2 (L 18) i forhold
til stille særlige fysiske faciliteter til rådighed.
Venlig hilsen
Mattias Tesfaye
Fungerende minister for ligestilling


Folketingets Ligestillingsudvalg
lov@ft.dk
Fatma Øktem (V)
Fatma.Oktem@ft.dk
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2021 - 8123
17. november 2021
Ligestillingsudvalget har i brev af 27. oktober 2021 stillet følgende spørgsmål nr. 2
(L 18), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Fatma Øktem
(V).
Spørgsmål nr. 2:
”Det foreslås med lovforslaget, at der i ligestillingsloven indsættes en bestemmelse,
som giver mulighed for positiv særbehandling i form af, at ”specifikke foranstalt-
ninger, der har til formål at forebygge eller opveje ulemper knyttet til seksuel ori-
entering, kønsidentitet eller kønskarakteristika, opretholdes eller vedtages”. Bety-
der det, at der vil blive indført forpligtelser for kommuner, fritids- og idrætsfor-
eninger til at stille særlige faciliteter (f.eks. kønsneutrale eller tredjekønsfaciliteter)
til rådighed enten nu eller på længere sigt?”
Svar:
Som det fremgår af lovforslagets § 1, nr. 6, foreslås der indsat en bestemmelse i li-
gestillingsloven som § 2, stk. 4, hvoraf det fremgår, at forbuddet mod forskelsbe-
handling på grund af seksuel orientering, kønsidentitet, kønsudtryk eller kønska-
rakteristika ikke indebærer en pligt til at stille særlige fysiske faciliteter til rådig-
hed.
Med lovforslaget bliver der således ikke indført en videre pligt til at stille særlige
fysiske faciliteter fx kønsneutrale toiletter og omklædningsrum til rådighed, hvilket
er i tråd med Ligebehandlingsnævnets praksis.
Der vil derimod være en forventning om rimelig tilpasning, så eventuelle udfor-
dringer forsøges løst i mindelighed, når de opstår. Der henvises til afsnit 3.1.2 i
lovforslagets almindelige bemærkninger.
Bestemmelsen i § 3 a, stk. 2, om muligheden for af opretholde eller iværksætte spe-
cifikke foranstaltninger, er alene en undtagelsesbestemmelse fra forbuddet mod
forskelsbehandling. Bestemmelsen tager sigte bl.a. på, at det fortsat skal være mu-
ligt at opretholde eller iværksætte specifikke foranstaltninger udelukkende eller
første og fremmest rettet mod LGBTI-personer. Det kan fx være særlige idrætsar-
rangementer eller foreningsaktiviteter mv. kun for LGBTI-personer, hvis de tager
sigte på at forebygge eller opveje de ulemper, der kan være knyttet til det, at være
homo-, biseksuel, transperson eller interkønnet.
Offentligt
L 18 - endeligt svar på spørgsmål 3
Ligestillingsudvalget 2021-22
2
Venlig hilsen
Mattias Tesfaye
Fungerende minister for ligestilling