Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 11. november 2021

Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 11. november 2021
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om midlertidige foranstaltninger på børne- og
undervisningsområdet og folkehøjskoleområdet og for den frie folkeoplysende
virksomhed til forebyggelse og afhjælpning i forbindelse med covid-19
(Forlængelse af lovens gyldighed)
[af børne- og undervisningsministeren (Pernille Rosenkrantz-Theil)]
1. Ændringsforslag
Børne- og undervisningsministeren har stillet 1 ændrings-
forslag til lovforslaget.
2. Dispensation fra Folketingets forretningsorden
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af NB)
indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i Folketingets
Forretningsordens § 8 a, stk. 2, om, at der skal gå 2 dage fra
offentliggørelsen af betænkningen, til lovforslaget kommer
til 2. behandling.
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af NB)
indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i Folketingets
Forretningsordens § 12, stk. 1, således at 2. behandling kan
finde sted tidligere end 2 dage efter 1. behandling.
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af NB)
indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i Folketingets
Forretningsordens § 13, stk. 1, således at 3. behandling kan
finde sted tidligere end 2 dage efter 2. behandling.
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af NB)
indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i Folketingets
Forretningsordens § 13, stk. 1, om, at der skal gå 30 dage
fra lovforslagets fremsættelse, til det kan vedtages ved 3.
behandling.
3. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af NB)
indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede æn-
dringsforslag.
Et mindretal i udvalget (NB) indstiller lovforslaget til
forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme hver-
ken for eller imod det stillede ændringsforslag.
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Si-
umut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved
betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og der-
med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi-
ske bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Politiske bemærkninger
Socialdemokratiet, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk
Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det
Konservative Folkeparti og Liberal Alliance
Socialdemokratiets, Venstres, Dansk Folkepartis, Socia-
listisk Folkepartis, Radikale Venstres, Enhedslistens, Det
Konservative Folkepartis og Liberal Alliances medlemmer
af udvalget støtter forlængelsen af lov om ændring af lov om
midlertidige foranstaltninger på børne- og undervisningsom-
rådet og folkehøjskoleområdet og for den frie folkeoplysen-
de virksomhed til forebyggelse og afhjælpning i forbindelse
med covid-19.
Det er magtpåliggende for partierne at sikre, at børne- og
undervisningsområdet og folkehøjskoleområdet og den frie
folkeoplysende virksomhed sikres de nødvendige rammer
for at fungere hensigtsmæssigt simultant med relevant hånd-
tering af covid-19, eksempelvis ved nedlukning af klasser
og uddannelsesinstitutioner.
Partierne noterer sig interessenternes ønske om en nød-
lov, der tilvejebringer det nødvendige grundlag for institu-
tionernes mulighed for at understøtte elevernes trivsel og
faglighed med nødundervisning. Hertil kommer også mulig-
heden for at gennemføre fjernundervisning, afvikle prøver
og eksamener, vejledning og optagelse under tilpassede for-
mer.
Til lovforslag nr. L 61 Folketinget 2021-22
AX026854
Partierne beklager endnu en hastebehandling og har der-
for pålagt regeringen at udfase hasteloven den 23. december
2021 og igangsætte en parallel lovbehandling, så det foregår
på ordinære vilkår.
Vi har tidligere i coronapandemien set masselukninger
af skoler og institutioner. Partierne har fået ministerens be-
kræftelse på, at loven ikke skal anvendes som løftestang for
lignende masselukninger. Denne bekræftelse er endvidere
oversendt til Folketingets Epidemiudvalg.
5. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af et flertal
(udvalget med undtagelse af NB):
Til § 1
1) Nr. 1 affattes således:
»1. I § 12, stk. 3, 1. pkt., ændres »31. juli 2021« til: »23.
december 2021«.«
[Ændring af den foreslåede dato for forlængelse af lovens
gyldighed]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås, at det fremsatte lovforslags § 1, nr. 1, nyaf-
fattes.
Det foreslås, at den foreslåede dato for forlængelse af lo-
vens gyldighed i det fremsatte lovforslags § 1, nr. 1, ændres
fra den 3. januar 2022 til den 23. december 2021.
Ændringsforslaget, der har baggrund i et politisk ønske,
vil indebære, at lovens gyldighed forlænges til den 23. de-
cember 2021.
Det bemærkes, at lovforslaget, som børne- og undervis-
ningsministeren vil fremsætte den 17. november 2021, vil
indeholde forslag om forlængelse af nødlovens gyldighed
efter den 23. december 2021 som en konsekvens af dette
ændringsforslag.
6. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 10. november 2021 og
var til 1. behandling den 11. november 2021. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Børne- og
Undervisningsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget er ikke forinden fremsættelsen
sendt i høring. Under hensyn til at lovforslaget hastebehand-
les, er lovforslaget heller ikke sendt i høring samtidig med
fremsættelsen.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 2 bilag på lovforsla-
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 3 spørgsmål
til børne- og undervisingsministeren til skriftlig besvarelse,
som ministeren har besvaret.
Anders Kronborg (S) fmd. Kim Aas (S) Jens Joel (S) Jan Johansen (S) Julie Skovsby (S) Kasper Sand Kjær (S)
Orla Hav (S) Jacob Mark (SF) Ina Strøjer-Schmidt (SF) Astrid Carøe (SF) Lotte Rod (RV) Anne Sophie Callesen (RV)
Marianne Jelved (RV) Jakob Sølvhøj (EL) Pernille Skipper (EL) Uffe Elbæk (FG) Anni Matthiesen (V) Marie Bjerre (V)
Ellen Trane Nørby (V) Kenneth Mikkelsen (V) Marlene Ambo-Rasmussen (V) Stén Knuth (V) nfmd. Marie Krarup (DF)
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Alex Ahrendtsen (DF) Katarina Ammitzbøll (KF) Mai Mercado (KF) Mette Thiesen (NB)
Henrik Dahl (LA)
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke
medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 49
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 39
Dansk Folkeparti (DF) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG) 3
Alternativet (ALT) 1
Kristendemokraterne (KD) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
2
Radikale Venstre (RV) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 12
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
3