L 239 - revideret svar på spm. 98 om det opdaterede råderum år for år frem mod 2025, herunder hvor stor en del der er reserveret til hhv. forsvarsforlig og gode rammebetingelser til erhvervslivet, fra finansministeren

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E fm@fm.dk · www.fm.dk
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
28. oktober 2020
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 64 (L 1 - § 7.
Finansministeriet) af 15. oktober 2020 stillet efter ønske fra Troels
Lund Poulsen (V)
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse det opdaterede råderum årligt frem mod 2025 i tabelform,
herunder hvor stor en del der er forudsat reserveret til henholdsvis forsvarsforlig
og gode rammebetingelser til erhvervslivet?
Svar
Det finanspolitiske råderum frem mod 2025 er et mål for den højest mulige of-
fentlige forbrugsvækst (ekskl. afskrivninger) – givet øvrig besluttet politik og for-
udsætninger i øvrigt – inden for målet om strukturel balance 2025.
I DK2025, august 2020 er det samlede råderum opgjort til ca. 19½ mia. kr. i 2025
målt ift. udgiftsniveauet i 2021, dvs. inkl. det råderum, der er reserveret til for-
svarsløftet og reserve til sikring af gode rammebetingelser i dansk erhvervsliv, jf.
nærmere nedenfor. Eksklusiv disse reserverede midler udgør det finanspolitiske råde-
rum til øvrige prioriteringer ca. 17½ mia. kr. i 2025 målt i forhold til 2021, jf. tabel
1 og appendiks 3B i DK2025, august 2020.
Tabel 1
Finanspolitisk råderum frem mod 2025
2022 2023 2024 2025
Mia. kr. (2021-priser)
Finanspolitisk råderum 5 10 14¼ 19½
- heraf bevillingsløft i Forsvaret kategoriseret som offentligt forbrug ¼ 1½ 1½ 1¼
- heraf reserve til sikring af gode rammebetingelser i dansk erhvervsliv - - - ½
Finanspolitisk råderum ekskl. reserverede midler 4¾ 8½ 12¾ 17½
Anm.: Det finanspolitiske råderum er målt i forhold til udgiftsniveauet i 2021. Tal er afrundet til nærmeste kvarte
milliard. Grundet afrundinger kan der være forskel mellem total og sum af delkomponenter. Forsvarsforliget
dækker perioden 2018-2023 og løftet af Forsvaret er teknisk fastholdt på 2023-niveauet i 2024-2025.
Kilde: DK2025 (august 2020), Nordsøaftalen (marts 2017), Aftale på forsvarsområdet 2018-2023 (januar 2018) og egne
beregninger.
Finansudvalget 2020-21
L 1 endeligt svar på spørgsmål 64
Offentligt
Offentligt
L 239 - endeligt svar på spørgsmål 98
Finansudvalget 2020-21
Side 2 af 2
I Aftale på forsvarsområdet 2018-2023 (januar 2018) indgår et løft af Forsvaret på 0,8
mia. kr. i 2018 stigende til 4,8 mia. kr. i 2023 opgjort i 2018-priser. På baggrund
heraf er der foretaget en beregningsteknisk opsplitning af merbevillingerne til For-
svaret mellem offentlige investeringer og offentligt forbrug, jf. Svar på Finansudval-
gets spørgsmål nr. 60 (L 241 - § 7. Finansministeriet) af 28. september 2018. Løftet af For-
svaret er teknisk fastholdt på 2023-niveauet i 2024-2025. Den beregningstekniske
opdeling i 2024-2025 er således forbundet med særlig stor usikkerhed.
Den del af merbevillingerne til Forsvaret, der beregningsteknisk er kategoriseret
som offentligt forbrug, er beregningsteknisk finansieret inden for det finanspoliti-
ske råderum. I DK2025, august 2020 opgøres løftet til Forsvaret i 2021-priser og
målt i forhold til niveauet i 2021, svarende til opgørelsen af det finanspolitiske rå-
derum. Opgjort i 2021-priser ift. 2021-niveauet udgør den del af forsvarsløftet, der
er kategoriseret som offentligt forbrug, ca. ¼ mia. kr. i 2022 stigende til ca. 1¼
mia. kr. i 2025, jf. tabel 1.
I forbindelse med Nordsøaftalen (marts 2017) blev det aftalt at reservere et positivt
råderumsbidrag fra finansieringen til sikring af gode rammebetingelser i dansk er-
hvervsliv, jf. Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 469 (Alm. del) af 10. august 2018. Det
positive råderumsbidrag vedrørende gode rammebetinger i dansk erhvervsliv ind-
regnes i de mellemfristede fremskrivninger i det offentlige forbrug og indgår såle-
des i det samlede finanspolitiske råderum. Det positive råderumsbidrag som følge
af aftalen udgør i 2025 ca. ½ mia. kr. (2021-priser), hvilket svarer til størrelsen af
den pulje, der fra 2025 og frem kan udmøntes til sikring af gode rammebetingelser
i dansk erhvervsliv.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister


Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
9. november 2021
Revideret svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 98 (L 239 - § 7.
Finansministeriet) af 10. september 2021 stillet efter ønske fra
Troels Lund Poulsen (V)
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse det opdaterede råderum år for år frem mod 2025 i tabel-
form, herunder hvor stor en del der de enkelte år er forudsat reserveret til hhv.
forsvarsforlig og gode rammebetingelser til erhvervslivet? Opgørelsen bedes lavet
med basisår i hhv. 2021 og 2022?
Svar
Det bemærkes indledningsvist, at Finansministeriet er blevet opmærksom på, at
der i Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 98 (L 239 - § 7. Finansministeriet) af 10. sep-
tember 2021 optræder en fejl i tabel 1, hvor der er byttet om på tallene for det fi-
nanspolitiske råderum ekskl. reserverede midler og det samlede finanspolitiske rå-
derum. Nedenfor følger et revideret svar, hvor fejlen er rettet.
Det finanspolitiske råderum frem mod 2025 er et mål for den højest mulige of-
fentlige forbrugsvækst (ekskl. afskrivninger) – givet øvrig besluttet politik og for-
udsætninger i øvrigt – inden for målet om strukturel balance 2025.
I Opdateret 2025-forløb, august 2021 er det samlede råderum – når der korrigeres for
midlertidige forhold relateret til COVID-19 – opgjort til ca. 16 mia. kr. i 2025 målt
i forhold til udgiftsniveauet i 2022, dvs. inkl. det råderum, der er reserveret til for-
svarsløftet og reserve til sikring af gode rammebetingelser i dansk erhvervsliv, jf.
nærmere i Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 64 (L 1 - § 7. Finansministeriet) af 15. ok-
tober 2020.
Eksklusiv disse reserverede midler udgør det finanspolitiske råderum til øvrige pri-
oriteringer ca. 14½ mia. kr. i 2025 målt i forhold til 2022, jf. tabel 1 og bilag 2 i opda-
teret 2025-forløb, august 2021.
I tabel 1 fremgår det finanspolitiske råderum, herunder reserverede midler, målt i
forhold til både udgiftsniveauet i 2021 og 2022. Det bemærkes, at der i Opdateret
2025-forløb, august 2021 blev skiftet basisår, således at det finanspolitiske råderum
nu opgøres i forhold til udgiftsniveauet i 2022. Det afspejler, at råderummet i
2022 disponeres i forbindelse med finanslovforslaget og finansloven for 2022.
Offentligt
L 239 - endeligt svar på spørgsmål 98
Finansudvalget 2020-21
Side 2 af 2
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister
Tabel 1
Finanspolitisk råderum frem mod 2025
2022 2023 2024 2025
Mia. kr. (2022-priser)
Finanspolitisk råderum målt ift. 2021 5¼ 8¼ 13 21¼
- heraf bevillingsløft i Forsvaret kategoriseret som offentligt forbrug ¼ 1½ 1½ 1½
- heraf reserve til sikring af gode rammebetingelser i dansk erhvervsliv - - - ½
Finanspolitisk råderum ekskl. reserverede midler målt ift. 2021 5 6¾ 11¼ 19½
Finanspolitisk råderum målt ift. 2022 - 3 7½ 16
- heraf bevillingsløft i Forsvaret kategoriseret som offentligt forbrug - 1¼ 1¼ 1
- heraf reserve til sikring af gode rammebetingelser i dansk erhvervsliv - - - ½
Finanspolitisk råderum ekskl. reserverede midler målt ift. 2022 - 1¾ 6¼ 14½
Anm.: Tal er afrundet til nærmeste kvarte milliard. Grundet afrundinger kan der være forskel mellem total og sum
af delkomponenter. Forsvarsforliget dækker perioden 2018-2023 og løftet af Forsvaret er teknisk fastholdt
på 2023-niveauet i 2024-2025. Det finanspolitiske råderum er korrigeret for midlertidige forhold relateret til
COVID-19.
Kilde: Opdateret 2025-forløb, august 2021, Nordsøaftalen (marts 2017), Aftale på forsvarsområdet 2018-2023 (januar 2018)
og egne beregninger.