EUU alm. del - svar på spm. 295, om regeringens bekymring for Storbritanniens tilgang til implementering af handels- og samarbejdsaftalen samt Nordirlands-protokollen, fra udenrigsministeren

Udenrigsministeriet
Folketingets Europaudvalg
Bilag Sag/ID Nr. Enhed Dato
2019-42126 EUP 11. oktober 2021
EUU alm. del – svar på spørgsmål 295 fra Kim Valentin (V)
stillet den 17. september 2021 til udenrigsministeren
Spørgsmål 295
Vil ministeren uddybe årsagen til regeringens bekymring for
Storbritanniens tilgang til implementering af Handels- og
samarbejdsaftalen samt Nordirlands-protokollen?
Svar
Den britiske implementering af Nordirlands-protokollen har været præget
af forsinkelser, manglende håndhævelse og bevidste afvigelser i forhold til
de klare behov, der er for regulering, transparens og kontrol med
varehandlen mellem Storbritannien som tredjeland og Nordirland/EU.
Storbritannien har fx ikke etableret de nødvendige systemer for
varekontrol mellem Nordirland og Storbritannien, herunder permanente
inspektionssteder og online udveksling af oplysninger om
varehandelsstrømme. Ift. Handels- og samarbejdsaftalen har
Storbritannien udskudt en række importkontrolsystemer for varer fra EU
til januar/juli 2022.
Uden fuld transparens om handelsstrømme og ordentlig kontrol med
varehandlen er der en potentiel risiko for, at varer og underleverancer fra
bl.a. tredjelande vil kunne true lige konkurrencevilkår og sikkerheden på
EU’s indre marked gennem den åbne grænse mellem Irland og
Nordirland, herunder ift. plantesundhed, forsyningssikkerhed,
fødevaresikkerhed og EU’s toldindtægter. Dertil følger en tilsvarende
potentiel risiko for underminering af grundlaget for Handels- og
samarbejdsaftalen.
Risikoen vil kunne vokse over tid, såfremt Storbritannien vælger andre
regulatoriske rammer, end de, der er gældende i EU-samarbejdet. Lad mig
for bedre at illustrere de potentielle risici komme med tre konkrete
eksempler fra fødevareområdet:
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
Europaudvalget 2020-21
EUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 295
Offentligt
2
Det første eksempel vedrører den eksisterende EU-lovgivning, som har til
hensigt at begrænse udbredelse og salg af citrusfrugter med
svampesygdomme. Storbritannien tillader import af citrusfrugter fra
tredjelande uden plantesundhedscertifikater inklusiv fra lande i
Latinamerika, hvor EU har et importforbud. Hvis sådanne varer med
svampesygdomme eksporteres fra Storbritannien til Nordirland med fri
og ukontrolleret adgang til EU’s indre marked, er der potentielle risici for
plantesundhed og forsyningssikkerheden i EU.
Det andet eksempel vedrører den kontrol, som EU fører med evt.
sundhedsfarlige elementer i dyretarme til bl.a. pølseproduktion.
Storbritannien stiller ikke krav om kontrolcertifikater for import af
sådanne dyretarme. Hvis sådanne varer videreeksporteres (fx i form af
britiske pølser) fra Storbritannien til Nordirland med fri og ukontrolleret
adgang til EU’s indre marked, er der potentielle risici for
fødevaresikkerheden i EU.
Som et tredje eksempel kan nævnes, at EU stiller krav om varmebehandling af
sammensatte fødevareprodukter, der indeholder kød, for at modgå risici
fra dyresygdomme (fx Mund og Klovesyge) samt dokumentation for, at
der ikke er sundhedsskadelige stoffer i sådanne produkter. Storbritannien
stiller p.t. ikke krav om certificeringer for sådanne forhold.
Fra EU’s side kan man naturligvis ikke i længden acceptere den slags
potentielle risici. Derfor er etablering af ordentlig kontrol og regulering
helt nødvendig. Fra dansk side har vi samtidig en klar og helt legitim
forventning om, at Storbritannien både politisk og praktisk engagerer sig i
loyalt at gennemføre og efterlever det, der er aftalt med EU.
Med venlig hilsen
Jeppe Kofod