ERU alm. del - svar på spm. 677 om reglerne for pengeinstitutters virksomhedsdrift, som potentielt har konfliktende interesser med egne kunder, fra erhvervsministeren

Folketingets Erhvervsudvalg
Besvarelse af spørgsmål 677 alm. del stillet af udvalget den 14. septem-
ber 2021 efter ønske fra Anni Matthiesen (V).
Spørgsmål:
Ministeren bedes redegøre for reglerne for pengeinstitutters virksomheds-
drift, som potentielt har konfliktende interesser med egne kunder. Ministe-
ren bedes herunder forholde sig til, hvorvidt det er en udfordring, at pen-
geinstitutter driver virksomhed, som konkurrerer med egne kunders virk-
somhedsdrift, og hvilken instans der er ansvarlig for at gribe ind, såfremt
reglerne ikke overholdes.
Svar:
Det fremgår af lov om finansiel virksomhed, at et pengeinstitut kan drive
virksomhed, der er accessorisk til pengeinstitutvirksomhed. Baggrunden
herfor er, at pengeinstituttet gennem dets virksomhed kan have en eksper-
tise på områder, som det ud fra en samfundsmæssig betragtning er hen-
sigtsmæssigt at stille til rådighed for f.eks. virksomhedernes kunder.
Endvidere kan et pengeinstitut midlertidigt drive en anden virksomhed til
sikring eller afvikling af kundeforhold eller med henblik på medvirken ved
omstrukturering af erhvervsvirksomheder. Herved kan pengeinstituttet
hjælpe f.eks. en erhvervskunde, der er i fare for at gå konkurs, hvor penge-
instituttet allerede har ydet lån, og dermed mindske et eventuelt tab.
Pengeinstitutter kan også drive anden virksomhed i fælleskab med andre,
hvis pengeinstituttet ikke har bestemmende indflydelse på virksomheden.
Lov om finansiel virksomhed tillader således, at pengeinstitutter i begræn-
set omfang udøver anden virksomhed end pengeinstitutvirksomhed.
Det fremgår af lov om finansiel virksomhed, at pengeinstitutter skal have
procedurer med henblik på adskillelse af funktioner i forbindelse med
håndtering og forebyggelse af interessekonflikter.
Finanstilsynet fører tilsyn med pengeinstitutternes overholdelse af reglerne
i lov om finansiel virksomhed.
ERHVERVSMINISTEREN
7. oktober 2021
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr. 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Erhvervsudvalget 2020-21
ERU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 677
Offentligt
2
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har som uafhængig konkurrencemyn-
dighed mulighed for at gribe ind over for i konkurrencesituationer, hvor en
virksomhed er i konkurrence med eget pengeinstitut, hvis det pågældende
pengeinstitut vurderes at være dominerede på markedet og adfærden kon-
kret vurderes at udgøre et misbrug af den dominerende stilling.
Det vil eksempelvis kunne hæmme konkurrencen, hvis pengeinstituttet for-
skelsbehandler virksomheden, afskærer virksomheden fra nødvendige
ydelser, eller hvis pengeinstituttet sætter kunstigt lave priser for de produk-
ter/ydelser, hvor instituttet er i konkurrence med kunden.
I forbindelse med Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vurdering af sagen
vil det endvidere også spille ind, at der er en del pengeinstitutter på det
danske marked. Der er således stor sandsynlighed for, at en virksomhed vil
kunne vælge mellem flere forskellige pengeinstitutter.
Med venlig hilsen
Simon Kollerup