Svar på spørgsmål vedr. forsvarsbudget (Nato-opgørelse) i kroner og i pct. af BNP er pr. år frem mod 2030

Side 1 af 2
Dato: 7. september 2021
Enhed: KFI
Sagsnr.: 2021/004426
Dok.nr.: 267733
Bilag: Ingen
Forsvarsministeriet
Holmens Kanal 9
1060 København K
Tlf.: +45 7281 0000
Fax: +45 7281 0300
E-mail: fmn@fmn.dk
www.fmn.dk
EAN: 5798000201200
CVR: 25 77 56 35
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
Medlem af Folketinget Niels Flemming Hansen (KF) har den 2. juli 2021
stillet følgende spørgsmål nr. 223, som hermed endelig besvares.
Spørgsmål nr. 223:
Hvad er, med nuværende aftaler, det forventede forsvarsbudget (Nato-
opgørelse) i kroner og i pct. af BNP i hvert af årene frem mod 2030?
Svar:
Der foreligger ikke en politisk aftale om det fremadrettede bevillingsni-
veau på forsvarsområdet efter 2023. Bevillingsniveauet efter 2023 er der-
for teknisk indbudgetteret på finansloven for 2021.
Forsvarsministeriets økonomi er fastsat med forsvarsforliget 2018-2023,
hvor forsvarsområdet tilføres et substantielt bevillingsløft på 4,9 mia. kr. i
2023 (2021-prisniveau). Det substantielle løft på 4,9 mia. kr. (2021-
prisniveau) fra forsvarsforlig 2018-2023 er med finansloven for 2021 tek-
nisk videreført i 2024 ud fra hensynet om retvisende budgettering, idet
bevillingsniveauet skal kunne dække varige merudgifter fra forligsinitiati-
verne. Med tillægsaftalen fra januar 2019 tilførtes et yderligere såkaldt
ubundet bevillingsløft på 1,5 mia. kr. i 2023, som efter sædvanlig praksis
er teknisk bortfaldet i 2024 på finansloven for 2021. Tillægsaftalens mer-
bevilling i 2023 er efterfølgende udmøntet med aftale om en Arktis-
kapacitetspakke fra februar 2021. Endvidere er aftale om anskaffelse af
nye kampfly fra juni 2016 indbudgetteret på finansloven, hvilket medfører
fremrykning af bevilling til indeværende forligsperiode 2018-2023 samt et
tilsvarende fald i perioden 2024-2027.
Estimering af forsvarsbudgettet opgjort efter NATO definitionen af for-
svarsudgifter samt andel af BNP i indeværende forligsperiode fremgår af
tabel 1. Det skal understeges, at estimeringen af forsvarsbudgettet op-
gjort efter NATO definitionen og andel af BNP er forbundet med betydelige
usikkerheder, herunder Finansministeriets prognose for BNP og skøn for
prisreguleringen af Forsvarsministeriets bevillinger på de kommende årli-
ge finanslove samt ændringer i indbudgetteringen af F-35 kampfly-
anskaffelsen på de kommende årlige finanslove, brugen af anlægsopspa-
ring og udviklingen i forsvarsudgifter uden for Forsvarsministeriets områ-
de mv.
Det Udenrigspolitiske Nævn 2020-21
UPN Alm.del - Bilag 369
Offentligt
Sagsnr.: 2021/004426
Dok.nr.: 267733
Side 2 af 2
Tabel 1. Forsvarsbudget og andel af BNP efter NATO definition, 2021-2023
NATO definition 2021 2022 2023
Forsvarsbudget (mia. kr.) 34,2 36,3 36,2
Andel af BNP (pct.) 1,43 1,47 1,44
Note: Forsvarsbudgettet og andel af BNP er opgjort efter NATO definitionen. Be-
regningen er baseret på § 12. Forsvarsministeriet på finansloven for 2021, forven-
tet brug af anlægsopsparing i 2021-2023, indberetning af forsvarsudgifter uden
for Forsvarsministeriets område til NATO, Finansministeriets mellemfristede frem-
skrivning af BNP, Danmarks Konvergens program 2021 fra april 2021. Bereg-
ningsgrundlaget er udarbejdet i samarbejde med Finansministeriet. Estimeringen
er forbundet med betydelige usikkerheder, der vil kunne påvirke forsvarsbudget-
tets andel af BNP fremadrettet.
Estimering af forsvarsbudgettet opgjort efter NATO definitionen af for-
svarsudgifter samt andel af BNP efter 2023, såfremt den tekniske indbud-
gettering på finansloven for 2021 lægges til grund, fremgår af tabel 2.
Estimeringen af forsvarsbudgettet opgjort efter NATO definitionen og an-
del af BNP er forbundet med betydelige usikkerheder, jf. ovenfor.
Tabel 2. Forsvarsbudget og andel af BNP efter NATO definition, 2024-2030
NATO definition 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Forsvarsbudget (mia. kr.) 33,2 32,6 32,8 33,3 34,2 34,2 34,2
Andel af BNP (pct.) 1,31 1,28 1,29 1,29 1,32 1,31 1,30
Note: Forsvarsbudgettet og andel af BNP er opgjort efter NATO definitionen. Be-
regningen er baseret på teknisk indbudgettering af § 12. Forsvarsministeriet på
finansloven for 2021 efter 2023, indberetning af forsvarsudgifter uden for For-
svarsministeriets område til NATO, Finansministeriets mellemfristede fremskriv-
ning af BNP, Danmarks Konvergens program 2021 fra april 2021. Beregnings-
grundlaget er udarbejdet i samarbejde med Finansministeriet. Estimeringen er
forbundet med betydelige usikkerheder, der vil kunne påvirke forsvarsbudgettets
andel af BNP fremadrettet.
Med venlig hilsen
Trine Bramsen