Aktstykke om flere hænder og højere faglighed i ældreplejen

Social- og Ældreministeriet. København, den 6. september 2021.
a. Social- og Ældreministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der som følge af aftale om
udmøntningsmodel for ’Flere hænder og højere faglighed i ældreplejen’ tilføres:
– 170,0 mio. kr. til § 15.85.65.20. Pulje til faste teams i ældreplejen (Ny underkonto)
– 41,7 mio. kr. til § 15.85.65.30. Pulje til styrkelse af demensvenligt samfund (Ny underkonto)
– 0,8 mio. kr. til § 15.85.65.40. Driftsstøtte til Alzheimerforeningens rådgivningsaktiviteter (Ny
underkonto)
Udgifterne på 212,5 mio. kr. finansieres af de på finansloven for 2021 opførte midler under
§ 15.85.65.10. Flere hænder og højere faglighed i ældreplejen.
Endvidere anmodes der om Finansudvalgets tilslutning til, at der etableres hjemmel til at bemyndige
social- og ældreministeren til at fastsætte regler om anvendelse af bevillingen mv. ved optagelse af
en ny tekstanmærkning på § 15.85.65. Flere hænder og højere faglighed i ældreplejen.
Det bemærkes, at aktiviteter vedrørende ældreområdet, herunder tilbud om personlig pleje og
praktisk hjælp, forebyggelse, rehabilitering og genoptræning mv., samt ressortansvaret for sager
vedrørende plejehjem og beskyttede boliger, overføres til Social- og Ældreministeriet på forslag til
lov om tillægsbevilling for 2021, jf. Kongelig resolution af 21. januar 2021 om ressortomlægninger.
b. I finanslovsaftalen for 2021 blev regeringen og Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enheds-
listen og Alternativet enige om at afsætte 425 mio. kr. i 2021, 450 mio. kr. årligt i 2022-2023 og 500
mio. kr. årligt fra 2024 og frem til højere faglighed og flere ansatte i ældreplejen.
Henset til det sene udmøntningstidspunkt er aftalepartierne blevet enige om, at midlerne i 2021 får
halvårseffekt, jf. aftale af 3. juni 2021. Der er enighed mellem aftalepartierne om, at de resterende
midler skal prioriteres til andre formål på ældreområdet. Dette aktstykke udmønter de resterende
212,5 mio. kr. i 2021 som følger:
Med aftalen afsættes i alt 170,0 mio. kr. i 2021 på § 15.85.65.20. Pulje til faste teams i ældreplejen
(Ny underkonto) til en ansøgningspulje, som kommuner kan søge til at etablere faste, selvstyrende,
tværfaglige teams med kendte medarbejdere i ældreplejen. Formålet med ansøgningspuljen er at
udvikle og afprøve nye veje gennem etablering af faste og selvstyrende teams til at sikre mere
Aktstykke nr. Folketinget -NaN
DH000316
Finansudvalget 2020-21
Offentligt
stabilitet og kontinuitet i plejen. Anvendelsesperioden for delinitiativet går frem til 31. december
2023.
Der afsættes 41,7 mio. kr. i alt i 2021 på 15.85.65.30. Pulje til styrkelse af demensvenligt samfund
(Ny underkonto) til en ansøgningspulje til styrkelse af et demensvenligt samfund. Formålet med
ansøgningspuljen er dels at skabe et mere demensvenligt samfund, eksempelvis ved at etablere
partnerskaber for demensvenlig transport og trygge byrum, at indsamle viden om demens og udbrede
kendskabet om demens i samfundet, så mennesker med demens og deres pårørende kan blive mødt
med forståelse og venlighed. Anvendelsesperioden for delinitiativet går frem til 31. december 2023.
Der afsættes 0,8 mio. kr. i alt i 2021 på 15.85.65.40. Driftsstøtte til Alzheimerforeningens rådgiv­
ningsaktiviteter (Ny underkonto) til driftsstøtte til Alzheimerforeningens rådgivningsaktiviteter mål-
rettet svækkede ældre og deres pårørende. Anvendelsesperioden for delinitiativet går frem til 31.
december 2021.
Der anmodes om tilslutning til, at der er adgang til at overføre op til i alt 0,5 mio. kr. af bevillingen
afsat med ansøgningspuljen til at etablere faste teams og i alt 0,5 mio. kr. af bevillingen afsat
med ansøgningspuljen til styrkelse af et demensvenligt samfund til § 15.11.30. Socialstyrelsen og
§ 16.11.11. Sundhedsstyrelsen, heraf højst 2/3 som lønsum, dog maksimalt svarende til de faktiske
administrationsudgifter.
Der anmodes for de nye underkonti om adgang til at afgive tilskud som tilsagn samt adgang til
forudbetaling, jf. de særlige bevillingsbestemmelser tilknyttet hovedkonto § 15.85.65 på FL21.
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling i finansåret specificeres således:
Udgift
§ 15.85.65. Flere hænder og højere faglighed i ældreplejen (Reservationsbev.)
20. Pulje til faste teams i ældreplejen (Ny underkonto)
46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstil-
skud
170,0 mio. kr.
30. Pulje til styrkelse af et demensvenligt samfund (Ny un­
derkonto)
46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstil-
skud
41,7 mio. kr.
40. Driftsstøtte til Alzheimerforeningens rådgivningsaktivite-
ter (Ny underkonto)
46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstil-
skud
0,8 mio. kr.
§ 15.85.65. Flere hænder og højere faglighed i ældreplejen (Reservationsbev.)
10. Flere hænder og højere faglighed i ældreplejen
42. Overførselsudgifter til kommuner og regioner -212,5 mio. kr.
c. Sagen forelægges for Finansudvalget på nuværende tidspunkt med henblik på indhentning af hjem-
mel, idet det er nødvendigt at påbegynde udmøntning af midlerne snarest muligt, for at udmøntnin-
gen kan ske i indeværende finansår.
2
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at der oprettes og tilføres midler til to
puljer på ældreområdet, én til faste teams i ældreplejen og én til styrkelse af demensvenligt samfund,
samt til driftsstøtte til Alzheimerforeningens rådgivningsaktiviteter, således at der på forslag til lov
om tillægsbevilling for 2021 opføres følgende:
Udgift
§ 15.85.65. Flere hænder og højere faglighed i ældreplejen 0,0 mio. kr.
Under henvisning til ovenstående anmodes samtidig om tilslutning til, at der på forslag til lov om
tillægsbevilling for finansåret 2021 optages følgende nye tekstanmærkning under § 15. Social- og
Ældreministeriet:
Materielle bestemmelser
»Nr. 115 ad 15.85.65.
Social- og ældreministeren bemyndiges til at fastsætte regler om anvendelse af bevilling, herunder
ansøgningsform, tidsfrister, vilkår for tilskud, udbetaling af tilskud, tilbagebetaling af tilskud og ren-
ter, regnskab, revision og rapportering om tilskud samt tilsyn og kontrol. Social- og ældreministeren
bemyndiges til at træffe beslutning om ydelse af tilskud, meddelelse om tilskud, afslag på ansøgning
om tilskud og genanvendelse af tilbagebetalte tilskud.
Stk. 2. Social- og Ældreministeren kan henlægge administrationen af tilskud til Socialstyrelsen.«
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 6. september 2021
Astrid Krag
/ Oliver Waterstradt
Til Finansudvalget.
3