Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 8. april 2014

Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 8. april 2014
Forslag
til
Lov om autorisation af virksomheder på el-, vvs- og kloakinstallationsområdet
Kapitel 1
Formål
§ 1. Loven har til formål at sikre, at installationer på om-
rådet for el, vvs og kloak udføres og serviceres korrekt af
hensyn til sikkerhed, sundhed og miljø.
Kapitel 2
Anvendelsesområde
Elområdet
§ 2. Elektriske installationer for stærkstrøm samt installa-
tion af ikkestærkstrømsmæssige styrings- og reguleringssy-
stemer, der anvendes til styring af stærkstrømsfunktioner, og
servicering af disse installationer og systemer må kun udfø-
res af elinstallatørvirksomheder, der har opnået autorisation
efter § 9, stk. 1, eller delautorisation efter § 10, stk. 1, til det
pågældende arbejde, jf. dog stk. 3-6.
Stk. 2. De autorisationskrævende arbejder regnes fra og
med fast tilkobling til eller frakobling fra elforsyningsanlæg
og omfatter faste ledningssystemer, tavler, målere, tilslut-
ningssteder og andet fast installationsmateriel samt fast til-
slutning og frakobling af elektriske maskiner og brugsgen-
stande.
Stk. 3. Virksomheder, der erhvervsmæssigt producerer el-
ler servicerer styrings- og reguleringssystemer, der anvendes
til styring af stærkstrømsfunktioner, må uanset stk. 1 instal-
lere og servicere ikkestærkstrømsmæssige styrings- og regu-
leringssystemer.
Stk. 4. Virksomheder, der erhvervsmæssigt producerer el-
ler servicerer elektriske maskiner og brugsgenstande, må
uanset stk. 1 udføre fast tilslutning og frakobling af og ser-
vice på elektriske maskiner og brugsgenstande.
Stk. 5. Tavlefabrikanter må uanset stk. 1 udføre fast til-
slutning og frakobling af og service på installationstavler.
Stk. 6. Elektriske installationer på skibe bortset fra husbå-
de og i luftfartøjer, jernbanevogne og køretøjer bortset fra
campingvogne og beboelsesvogne er ikke omfattet af loven.
§ 3. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler om
undtagelse fra autorisationskravet for
1) producenters udførelse af faste elektriske installationer
i fabriksmæssigt fremstillede mobile enheder,
2) producenters forberedelse af elektriske installationer
ved fremstilling af bygningsdele,
3) føring af elkabler af personer, der har gennemført et
kursus godkendt af Sikkerhedsstyrelsen, og
4) udførelse af simple arbejder.
Stk. 2. Erhvervs- og vækstministeren kan endvidere fast-
sætte regler om installation og servicering af ikkekonventio-
nelle elproducerende anlæg og regler om undtagelse fra
autorisationskravet for disse anlæg.
Stk. 3. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om krav til godkendelse af de kurser, som er nævnt i stk. 1,
nr. 3, herunder krav om, at kurset skal gøre kabelmontøren i
stand til at fastmontere kablerne korrekt, så de ikke beskadi-
ges, give kabelmontøren viden om kabeltyper, begrænsning
af brandspredning, elektrisk dokumentation og egnet materi-
el og gøre vedkommende i stand til at vælge kabeltyper og
materialer ud fra den foreliggende dokumentation.
Vvs-området
§ 4. Gasinstallationer, der anvender bygas, naturgas, fla-
skegas, biogas, brint eller lignende brandbare gasser, må
kun udføres og serviceres af vvs-installatørvirksomheder,
der har opnået autorisation efter § 9, stk. 1, eller delautorisa-
tion efter § 10, stk. 1, til det pågældende arbejde, jf. dog stk.
3.
Stk. 2. De autorisationskrævende arbejder regnes fra og
med tilslutning til eller frakobling fra distributionsledninger
eller forsyningsanlæg og omfatter stik- og husledninger
samt gasmateriel, herunder apparater og apparaternes venti-
lations- og aftrækssystemer.
Stk. 3. Førstegangsindregulering af gasfyrede brænderan-
læg over 135 kW, gasdrevne motoranlæg og installationer
med procesudstyr må dog alene udføres af producenten eller
af virksomheder, der har opnået en virksomhedsgodkendelse
Til lovforslag nr. L 35 Folketinget 2013-14
Erhvervs- og Vækstmin., j.nr. 715-01-00001
AX015985
på gasområdet efter § 11, stk. 1. Servicering af de anlæg og
installationer, som er nævnt i 1. pkt., må alene udføres af
virksomheder, der har opnået en virksomhedsgodkendelse
på gasområdet efter § 11, stk. 1.
Stk. 4. Gasinstallationer på skibe bortset fra husbåde og i
luftfartøjer, jernbanevogne og køretøjer bortset fra camping-
vogne og beboelsesvogne og gasinstallationer til fremdrift
eller opvarmning af køretøjer er ikke omfattet af loven.
§ 5. Vandinstallationer samt afløbsinstallationer over ter-
rænhøjde og i bygninger må kun udføres og serviceres af
vvs-installatørvirksomheder, der har opnået autorisation ef-
ter § 9, stk. 1, eller delautorisation efter § 10, stk. 1, til det
pågældende arbejde.
Stk. 2. Vandinstallationer regnes fra og med tilslutning til
og frakobling fra forsyningsledning og omfatter hele instal-
lationen inklusive armaturer og installationsgenstande, med-
mindre tilslutningen sker til et forsyningsanlæg for en enkelt
privat forbruger.
Stk. 3. Vand- og afløbsinstallationer på skibe bortset fra
husbåde og i luftfartøjer, jernbanevogne og køretøjer bortset
fra campingvogne og beboelsesvogne er ikke omfattet af lo-
ven.
§ 6. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler om
undtagelse fra autorisationskravet for
1) arbejder, som personale ansat hos gasleverandører eller
i vandforsyningsvirksomheder udfører inden for deres
forsyningsområde, og arbejder, som personale ansat i
vandselskaber og personale ansat i serviceselskaber,
der er koncernmæssigt eller ejermæssigt knyttet til et
vandselskab, udfører inden for vandselskabets forsy-
ningsområde som et naturligt led i deres arbejde som
ansvarlige for distributions- eller vandforsyningsled-
ninger,
2) producenters forberedelse af gasinstallationer og vand-
installationer samt af afløbsinstallationer over terræn-
højde og i bygninger ved fremstilling af bygningsdele,
3) føring af vandrør af personer, der har gennemført et
kursus godkendt af Sikkerhedsstyrelsen, og
4) udførelse af simple arbejder.
Stk. 2. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om krav til godkendelse af de kurser, som er nævnt i stk. 1,
nr. 3, herunder krav om, at kurset skal gøre rørmontøren i
stand til at fastmontere vandrørene korrekt, så de ikke be-
skadiges, give rørmontøren viden om forskellige rørtyper,
begrænsning af brandspredning, dokumentation og egnet
materiel og gøre vedkommende i stand til at vælge rørtyper
og materialer ud fra den foreliggende dokumentation.
Kloakområdet
§ 7. Afløbsinstallationer og afløbsanlæg i jord til og med
gennemføring i gulv, fundament eller ydermur mod jord og
dertil hørende kloakledninger må kun udføres og repareres
af kloakmestervirksomheder, der har opnået autorisation ef-
ter § 9, stk. 1.
Stk. 2. De autorisationskrævende arbejder regnes fra og
med tilslutningen til hovedkloak og omfatter stikledninger,
anlæg til rensning af spildevand og anlæggenes afløbsled-
ninger, nedsivningsanlæg til regnvand, regnvandsledninger
tilsluttet offentligt regnvandssystem, tryk- og vakuumafløbs-
systemer, samletanke og bygnings- og omfangsdræn.
§ 8. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler om
undtagelse fra autorisationskravet for
1) arbejder, som personale ansat i vandselskaber og perso-
nale ansat i serviceselskaber, der er koncernmæssigt el-
ler ejermæssigt knyttet til et vandselskab, udfører inden
for vandselskabets forsyningsområde ved afløbsinstal-
lationer, som er tilsluttet vandselskabets hovedkloak,
eller arbejder, som den, der er ansvarlig for en hoved-
kloak, ved eget personale udfører ved installationer,
som er tilsluttet denne hovedkloak, som et naturligt led
i deres arbejde som ansvarlige for hovedkloakken, og
2) udførelse af simple arbejder.
Kapitel 3
Autorisation og godkendelse
Autorisation
§ 9. Sikkerhedsstyrelsen meddeler autorisation til elinstal-
latørvirksomheder, jf. § 2, stk. 1, til vvs-installatørvirksom-
heder, jf. § 4, stk. 1, og § 5, stk. 1, og til kloakmestervirk-
somheder, jf. § 7, stk. 1, når ansøgeren har dokumenteret, at
1) der i virksomheden er en eller flere fagligt ansvarlige,
som er godkendt i henhold til § 14, stk. 1, inden for det
fagområde, der ansøges om autorisation til, og som er
tilknyttet virksomheden som ansat, som eneindehaver
af en enkeltmandsvirksomhed eller som deltager i et in-
teressentskab eller et kommanditselskab,
2) virksomheden har et godkendt kvalitetsledelsessystem,
jf. § 20,
3) virksomheden ikke er under konkursbehandling eller li-
kvidation,
4) virksomheden har en fysisk adresse i et medlemsland
inden for Den Europæiske Union eller et land, som
Unionen har indgået aftale med om udøvelse af lovre-
gulerede erhverv, og
5) der er indbetalt gebyr, jf. § 18.
Stk. 2. Virksomhedens ejer eller, hvor virksomheden dri-
ves i selskabsform, den administrerende direktør skal afgive
en skriftlig erklæring om, hvorvidt virksomheden eller ved-
kommende selv inden for de sidste 3 år er straffet for over-
trædelse af denne lov, lov om gasinstallationer og gasmate-
riel, den tidligere gældende lov om autorisation af elinstalla-
tører m.v. eller lov om elektriske stærkstrømsanlæg og elek-
trisk materiel eller regler udstedt i medfør af disse love.
Stk. 3. Sikkerhedsstyrelsen fører et register over autorisa-
tioner. Virksomheder, der er autoriseret i henhold til stk. 1,
opføres i registeret. Registeret er offentligt tilgængeligt på
Sikkerhedsstyrelsens hjemmeside.
§ 10. Sikkerhedsstyrelsen meddeler delautorisation til at
udføre arbejde på en afgrænset del af autorisationsområdet
beskrevet i § 2, stk. 1, § 4, stk. 1, og § 5, stk. 1, når betingel-
serne i § 9 er opfyldt.
Stk. 2. Virksomheder, der er delautoriserede i henhold til
stk. 1, opføres i Sikkerhedsstyrelsens autorisationsregister,
2
jf. § 9, stk. 3, med angivelse af, hvilke arbejder delautorisa-
tionen omfatter.
Stk. 3. Erhvervs- og vækstministeren fastsætter regler om,
hvilke afgrænsede arbejdsområder der kan ansøges om del-
autorisation til.
Virksomhedsgodkendelse på gasområdet
§ 11. Sikkerhedsstyrelsen meddeler en virksomhed en
virksomhedsgodkendelse på gasområdet til at udføre første-
gangsindregulering af gasfyrede brænderanlæg over 135
kW, gasdrevne motoranlæg og installationer med procesud-
styr, når betingelserne i § 9 er opfyldt, jf. dog stk. 2. Virk-
somhedsgodkendelsen giver samtidig virksomheden ret til at
servicere den type anlæg, som godkendelsen omfatter.
Stk. 2. Sikkerhedsstyrelsen kan ud fra en konkret vurde-
ring af de samlede faglige kompetencer i virksomheden
meddele godkendelse efter stk. 1, selv om virksomhedens
fagligt ansvarlige ikke er godkendt i henhold til § 14, stk. 1.
Stk. 3. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om, hvilke faglige kvalifikationer den fagligt ansvarlige og
de udførende medarbejdere skal være i besiddelse af, for at
virksomheden kan meddeles en virksomhedsgodkendelse på
gasområdet.
Stk. 4. Virksomheder, der er godkendt i henhold til stk. 1,
opføres i Sikkerhedsstyrelsens autorisationsregister, jf. § 9,
stk. 3, med angivelse af, hvilke arbejder godkendelsen om-
fatter.
Udøvelse af virksomheden
§ 12. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om
1) udøvelse af autoriseret virksomhed og virksomhed med
en virksomhedsgodkendelse på gasområdet,
2) den fagligt ansvarliges tilknytning til virksomheden,
3) kompetencekrav til medarbejdere, der udfører autorisa-
tionskrævende arbejde hos autoriserede kloakmester-
virksomheder, og
4) emner, som er nødvendige for at opfylde Danmarks
EU-retlige forpligtelser på de områder, der er omfattet
af autorisationskrav i medfør af denne lov og regler
fastsat i medfør af denne lov i henhold til Europa-Par-
lamentets og Rådets direktiv 2005/36/EF af 7. septem-
ber 2005 om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifi-
kationer med senere ændringer, Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006
om tjenesteydelser i det indre marked med senere æn-
dringer og EU-regulering om sikkerhed ved tjeneste-
ydelser.
§ 13. Virksomheden skal sikre, at den fagligt ansvarlige,
jf. § 9, stk. 1, nr. 1, har de beføjelser, som er nødvendige, for
at den fagligt ansvarlige kan varetage sine opgaver.
Stk. 2. Såfremt den fagligt ansvarlige er tilknyttet virk-
somheden som ansat, skal vedkommende være ansat med et
opsigelsesvarsel på minimum 3 måneder efter 6 måneders
ansættelse.
Godkendelse som fagligt ansvarlig
§ 14. Godkendelse som fagligt ansvarlig på el-, vvs- og
kloakområdet meddeles af Sikkerhedsstyrelsen, når det er
dokumenteret, at
1) ansøgeren har bestået en godkendt kompetencegivende
prøve inden for det relevante fagområde, jf. dog stk. 3,
2) ansøgeren er myndig og ikke er under værgemål efter
værgemålslovens § 5 eller under samværgemål efter
værgemålslovens § 7 og
3) der er indbetalt gebyr, jf. § 18.
Stk. 2. Ansøgeren skal afgive en skriftlig erklæring om,
hvorvidt vedkommende inden for de sidste 3 år er straffet
for overtrædelse af denne lov, lov om gasinstallationer og
gasmateriel, den tidligere gældende lov om autorisation af
elinstallatører m.v. eller lov om elektriske stærkstrømsanlæg
og elektrisk materiel eller regler udstedt i medfør af disse lo-
ve.
Stk. 3. Stk. 1, nr. 1, gælder ikke for borgere fra et andet
medlemsland inden for Den Europæiske Union eller et land,
som Unionen har indgået aftale med om adgang til udøvelse
af lovregulerede erhverv.
§ 15. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om
1) hvilke opgaver den fagligt ansvarlige i autoriserede
virksomheder og virksomheder med en virksomheds-
godkendelse på gasområdet har,
2) kompetencegivende prøver, der giver adgang til at an-
søge om godkendelse som fagligt ansvarlig,
3) administration af de kompetencegivende prøver på vvs-
og kloakområdet og gasområdet i øvrigt, herunder ge-
byrer for deltagelse i prøverne, og
4) udøvelse af erhverv som fagligt ansvarlig inden for el-,
vvs- og kloakområdet på baggrund af udenlandske er-
hvervsmæssige kvalifikationer, herunder om forbud
mod midlertidig eller lejlighedsvis udøvelse af erhverv
som fagligt ansvarlig, jf. § 9, stk. 1, nr. 1, for personer,
som ikke opfylder kvalifikationskravene.
Afslag
§ 16. Uanset betingelserne i §§ 9-11 og 14 for at opnå
autorisation, virksomhedsgodkendelse på gasområdet eller
godkendelse som fagligt ansvarlig er opfyldt, kan Sikker-
hedsstyrelsen meddele afslag i følgende tilfælde:
1) Såfremt ansøgeren i udlandet er ikendt sanktioner for
forhold, der kan sidestilles med de i straffelovens § 78,
stk. 2, nævnte, jf. dog stk. 2.
2) Såfremt ansøgeren i stilling eller hverv i øvrigt har ud-
vist en sådan adfærd, at der er grund til at antage, at
virksomheden ikke vil blive drevet på forsvarlig måde,
jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Stk. 1, nr. 1 og 2, gælder ikke for personer fra et
andet medlemsland inden for Den Europæiske Union eller et
land, som Unionen har indgået aftale med om adgang til
udøvelse af lovregulerede erhverv, som er lovligt etablerede
i deres hjemland, og som anmelder midlertidig eller lejlig-
hedsvis udøvelse af erhverv.
3
Stk. 3. Ved afslag efter stk. 1, nr. 1, finder straffelovens §
78, stk. 3, tilsvarende anvendelse.
Dispensation
§ 17. Sikkerhedsstyrelsen kan i særlige tilfælde dispense-
re fra de betingelser, der er nævnt i § 9, stk. 1, nr. 1-4, § 10,
stk. 1, § 11, stk. 1, og § 14, stk. 1, nr. 1 og 2.
Stk. 2. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte nær-
mere regler om adgangen til dispensation fra kravet i § 9,
stk. 1, nr. 1.
Gebyr
§ 18. Sikkerhedsstyrelsen opkræver gebyr i forbindelse
med ansøgning om autorisation, virksomhedsgodkendelse
på gasområdet og godkendelse som fagligt ansvarlig.
Stk. 2. Erhvervs- og vækstministeren fastsætter regler om
størrelsen og opkrævningen af gebyrerne i stk. 1.
Kapitel 4
Oplysningspligt
§ 19. En autoriseret eller godkendt virksomhed, jf. §§
9-11, skal straks give Sikkerhedsstyrelsen meddelelse, når
virksomheden får en ny fagligt ansvarlig tilknyttet. Virk-
somheden skal endvidere straks give Sikkerhedsstyrelsen
meddelelse, når den fagligt ansvarlige fratræder eller virk-
somheden ved, at den fagligt ansvarlige vil være fraværende
i mere end 6 på hinanden følgende uger.
Stk. 2. En autoriseret eller godkendt virksomhed, jf. §§
9-11, skal give Sikkerhedsstyrelsen meddelelse, hvis der
sker ændringer i de oplysninger, der er meddelt Sikkerheds-
styrelsen i forbindelse med udstedelse af autorisation eller
godkendelse.
Kapitel 5
Kvalitetsledelsessystemet
§ 20. En virksomhed, der ansøger om autorisation eller
godkendelse efter §§ 9-11, skal fremlægge dokumentation
for, at virksomheden har et godkendt kvalitetsledelsessy-
stem. Kvalitetsledelsessystemet skal rette sig mod den del af
virksomhedens forretningsgrundlag, der vedrører det autori-
sationskrævende arbejde eller arbejde, der kræver en virk-
somhedsgodkendelse på gasområdet. Kvalitetsledelsessyste-
met skal godkendes og løbende efterprøves af en af Sikker-
hedsstyrelsen godkendt kontrolinstans, jf. dog stk. 5.
Stk. 2. Virksomheden afholder omkostningerne i forbin-
delse med godkendelse og efterprøvning af virksomhedens
kvalitetsledelsessystem.
Stk. 3. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om
1) det i stk. 1 nævnte kvalitetsledelsessystems indhold,
omfang, godkendelse og efterprøvning,
2) undtagelse fra kravet om efterprøvning af kvalitetsle-
delsessystemet for virksomheder, der er etableret i et
andet EU- eller EØS-land, og som udfører arbejde som
midlertidig tjenesteyder i Danmark,
3) undtagelse fra kravet om efterprøvning af kvalitetsle-
delsessystemet for virksomheder uden cvr-nummer,
som ved lovens ikrafttræden har autorisation, og som
har tilknyttet en bibeskæftiget persen som personligt
autoriseret eller teknisk ansvarlig,
4) ekstraordinær efterprøvning af kvalitetsledelsessyste-
met i tilfælde, hvor virksomheden har udvist forsøm-
melighed ved udførelse af installationsarbejde,
5) godkendelse af kontrolinstanser til at udføre opgaver
efter stk. 1 og efterprøvning af de godkendte kontrolin-
stanser og
6) kontrolinstanser, som er etableret i et andet EU-land, i
et EØS-land eller i et land, som EU har indgået aftale
med, med henblik på implementering af Europa-Parla-
mentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12. decem-
ber 2006 om tjenesteydelser i det indre marked med se-
nere ændringer og EU-regulering om sikkerhed ved tje-
nesteydelser.
Stk. 4. En virksomhed fra et andet medlemsland inden for
Den Europæiske Union eller et land, som Unionen har ind-
gået aftale med om adgang til udøvelse af lovregulerede er-
hverv, skal fremlægge dokumentation for, at virksomheden
har et kvalitetsledelsessystem, der vedrører arbejder, som
virksomheden udfører i Danmark, og som kan godkendes
efter regler fastsat i medfør af stk. 3, nr. 1, eller et system,
der kan sidestilles hermed.
Stk. 5. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om akkreditering af kontrolinstanserne, herunder om, at den
enkelte kontrolinstans afholder omkostningerne i forbindel-
se med akkreditering og efterprøvning af sine kompetencer
og sit kvalitetsledelsessystem. Et krav om akkreditering træ-
der i stedet for kravet om Sikkerhedsstyrelsens godkendelse
og efterprøvning af kontrolinstanserne.
Kapitel 6
Bortfald og tilbagekaldelse
Bortfald
§ 21. En autorisation eller en godkendelse udstedt i med-
før af §§ 9-11 bortfalder, når virksomheden kommer under
konkursbehandling, træder i likvidation eller ophører eller
virksomheden ikke længere har en fagligt ansvarlig tilknyt-
tet, jf. § 9, stk. 1, nr. 1, eller den fagligt ansvarlige er fravæ-
rende i mere end 6 på hinanden følgende uger.
§ 22. En godkendelse som fagligt ansvarlig udstedt i med-
før af § 14 bortfalder, når personen ikke længere opfylder
betingelsen i § 14, stk. 1, nr. 2.
Tilbagekaldelse
§ 23. Sikkerhedsstyrelsen kan tilbagekalde en autorisation
eller en virksomhedsgodkendelse på gasområdet udstedt i
medfør af §§ 9-11, når
1) virksomheden har gjort sig skyldig i grov eller genta-
gen forsømmelighed ved udførelsen af installationsar-
bejder, herunder ved gennemgangen af faste elinstalla-
tioner og ved udarbejdelsen af elinstallationsrapporter,
4
2) kontrolinstansen ikke kan godkende kvalitetsledelses-
systemet endeligt eller den løbende efterprøvning af
kvalitetsledelsessystemet eller den ekstraordinære ef-
terprøvning i henhold til regler fastsat i medfør af § 20,
stk. 3, nr. 4, viser grove mangler i egenkontrollen,
3) virksomheden ikke længere har en fysisk adresse i et
medlemsland inden for Den Europæiske Union eller et
land, som Unionen har indgået aftale med om udøvelse
af lovregulerede erhverv, eller
4) betingelserne for autorisationen eller virksomhedsgod-
kendelsen på gasområdet i øvrigt ikke længere er op-
fyldt.
Stk. 2. En afgørelse om tilbagekaldelse efter stk. 1 kan af
den virksomhed, som er afgørelsens adressat, forlanges ind-
bragt for domstolene. Anmodning om indbringelse for dom-
stolene skal fremsættes over for Sikkerhedsstyrelsen, senest
4 uger efter at afgørelsen er meddelt den pågældende virk-
somhed.
Stk. 3. Sikkerhedsstyrelsen anlægger uden unødigt ophold
sag mod virksomheden nævnt i stk. 2 i den borgerlige rets-
plejes former.
Stk. 4. Anmodning om sagsanlæg vedrørende tilbagekal-
delse efter stk. 1 har opsættende virkning. Retten kan dog
ved kendelse bestemme, at den pågældende virksomhed un-
der sagens behandling ikke må udøve virksomhed som auto-
riseret eller med virksomhedsgodkendelse på gasområdet.
Kapitel 7
Påbud
§ 24. Såfremt en virksomhed, der udfører elektriske arbej-
der i henhold til § 2, stk. 3-5, eller i henhold til regler fastsat
i medfør af § 3, stk. 1, nr. 1 og 2, eller stk. 2, eller en virk-
somhed, der udfører gasinstallationer, vandinstallationer el-
ler afløbsinstallationer over terrænhøjde og i bygninger i
henhold til regler fastsat i medfør af § 6, nr. 2, groft eller
gentagne gange overtræder krav i stærkstrømsbekendtgørel-
sen, gasreglementet, regler om vand- og afløbsinstallationer
eller øvrige sikkerhedskrav, kan Sikkerhedsstyrelsen påbyde
virksomheden at lade sådanne arbejder udføre af en autori-
seret virksomhed.
Stk. 2. Hvis forudsætningerne for påbuddet, jf. stk. 1, æn-
drer sig, kan virksomheden anmode Sikkerhedsstyrelsen om
at vurdere, om påbuddet fortsat skal opretholdes.
Stk. 3. En afgørelse om påbud efter stk. 1 kan af den virk-
somhed, som er afgørelsens adressat, forlanges indbragt for
domstolene. Anmodning om indbringelse for domstolene
skal fremsættes over for Sikkerhedsstyrelsen, senest 4 uger
efter at afgørelsen er meddelt den pågældende virksomhed.
Stk. 4. Sikkerhedsstyrelsen anlægger uden unødigt ophold
sag mod virksomheden nævnt i stk. 3 i den borgerlige rets-
plejes former.
Stk. 5. Anmodning om sagsanlæg efter stk. 3 har opsæt-
tende virkning. Retten kan dog ved kendelse bestemme, at
sagsanlægget ikke skal have opsættende virkning.
Kapitel 8
Annoncering m.v.
§ 25. En virksomhed, der ikke har opnået autorisation ef-
ter § 9 eller § 10 eller en virksomhedsgodkendelse på gas-
området efter § 11, eller hvis autorisation eller godkendelse
er bortfaldet eller tilbagekaldt, må ikke ved annoncering el-
ler på anden måde foretage noget, der er egnet til at vække
forestilling om, at virksomheden har autorisation eller god-
kendelse.
Kapitel 9
Kontrol
§ 26. Sikkerhedsstyrelsen fører tilsyn med, at denne lov
og regler fastsat i medfør af denne lov overholdes.
Stk. 2. Sikkerhedsstyrelsen kan kræve at få meddelt alle
oplysninger, der er nødvendige for udførelse af tilsynet efter
stk. 1.
Stk. 3. Sikkerhedsstyrelsen kan endvidere kræve at få
meddelt alle oplysninger, der er nødvendige til vurdering af,
om betingelserne for autorisation eller virksomhedsgodken-
delse på gasområdet fortsat er opfyldt.
§ 27. Sikkerhedsstyrelsen har, hvis der er formodet risiko
for farlige el- eller gasinstallationer, til enhver tid mod behø-
rig legitimation uden retskendelse adgang til offentlige og
private ejendomme og lokaliteter. Sikkerhedsstyrelsen har
endvidere, hvis det skønnes nødvendigt for at gennemføre
en effektiv kontrol med virksomheder omfattet af loven, til
enhver tid mod behørig legitimation uden retskendelse ad-
gang til ejendomme og lokaliteter, hvorfra virksomheder
omfattet af loven driver virksomhed. Hvis det skønnes nød-
vendigt for at gennemføre en effektiv kontrol med virksom-
heder omfattet af loven, har Sikkerhedsstyrelsen tillige med
samtykke fra den berørte borger eller virksomhed adgang til
andre offentlige og private ejendomme og lokaliteter.
Stk. 2. Politiet yder om fornødent Sikkerhedsstyrelsen bi-
stand hertil.
§ 28. I forbindelse med indberetninger, som er krævet i
medfør af lov om elektriske stærkstrømsanlæg og elektrisk
materiel eller regler fastsat i medfør heraf, skal netvirksom-
heder for elforsyning kontrollere, at arbejdet er udført af
virksomheder, der ifølge reglerne i denne lov eller regler
fastsat i medfør af denne lov er berettiget dertil.
§ 29. I forbindelse med indberetninger og tilsyn med eksi-
sterende gasinstallationer i henhold til lov om gasinstallatio-
ner og gasmateriel eller regler fastsat i medfør heraf skal
gasleverandører kontrollere, at arbejdet er udført af virksom-
heder, der ifølge reglerne i denne lov eller regler fastsat i
medfør af denne lov er berettiget dertil.
§ 30. En netvirksomhed for elforsyning, en gasleverandør,
en kommunalbestyrelse, en privat vandforsyningsvirksom-
hed, et vandselskab eller et serviceselskab, der er koncern-
mæssigt eller ejermæssigt knyttet til et vandselskab, skal un-
derrette Sikkerhedsstyrelsen, hvis det konstateres, at regler i
denne lov eller regler udstedt i medfør af denne lov er over-
5
trådt, at der er udvist forsømmelighed ved arbejdets udførel-
se, eller at en autoriseret virksomhed eller en virksomhed
med en virksomhedsgodkendelse på gasområdet har handlet
på en måde, som vil kunne medføre tilbagekaldelse af auto-
risationen i henhold til § 23, stk. 1.
Kapitel 10
Administration
§ 31. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om fremgangsmåden ved ansøgning om autorisation, virk-
somhedsgodkendelse på gasområdet og godkendelse som
fagligt ansvarlig og andre ansøgninger i medfør af denne
lov.
§ 32. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om, at skriftlig kommunikation til og fra Sikkerhedsstyrel-
sen om forhold, som er omfattet af denne lov eller af regler
udstedt i medfør af denne lov, skal foregå digitalt.
Stk. 2. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte nær-
mere regler om digital kommunikation, herunder om anven-
delse af bestemte it-systemer, særlige digitale formater og
digital signatur el.lign.
Stk. 3. En digital meddelelse anses for at være kommet
frem, når den er tilgængelig for adressaten for meddelelsen.
§ 33. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om, at Sikkerhedsstyrelsen kan udstede afgørelser og andre
dokumenter efter denne lov eller regler udstedt i medfør af
denne lov uden underskrift, med maskinelt eller på tilsva-
rende måde gengivet underskrift eller under anvendelse af
en teknik, der sikrer entydig identifikation af den, som har
udstedt afgørelsen eller dokumentet. Sådanne afgørelser og
dokumenter sidestilles med afgørelser og dokumenter med
personlig underskrift.
Stk. 2. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om, at afgørelser og andre dokumenter, der udelukkende er
truffet eller udstedt på grundlag af elektronisk databehand-
ling, kan udstedes alene med angivelse af Sikkerhedsstyrel-
sen som afsender.
§ 34. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om, at forskrifter udstedt i medfør af denne lov, som inde-
holder krav til virksomheder m.v., og tekniske specifikatio-
ner, der henvises til i sådanne forskrifter, ikke indføres i
Lovtidende.
Stk. 2. Erhvervs- og vækstministeren fastsætter regler om,
hvordan oplysning om indholdet af de forskrifter og tekni-
ske specifikationer, der ikke indføres i Lovtidende, jf. stk. 1,
kan fås.
Stk. 3. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler
om, at tekniske specifikationer, som ikke indføres i Lovti-
dende, jf. stk. 1, skal være gældende, selv om de ikke fore-
ligger på dansk.
Kapitel 11
Klageadgang
§ 35. Sikkerhedsstyrelsens afgørelser truffet efter denne
lov eller regler udstedt i medfør af denne lov kan ikke ind-
bringes for anden administrativ myndighed.
Stk. 2. Afslag på ansøgning om autorisation, virksom-
hedsgodkendelse på gasområdet og godkendelse som fagligt
ansvarlig, som er begrundet i de forhold, der er nævnt i § 16,
stk. 1, nr. 2, kan dog indbringes for Erhvervsankenævnet,
senest 4 uger efter at afslaget er meddelt den pågældende.
Kapitel 12
Straffebestemmelser
§ 36. Med bøde straffes den, der
1) uden at være berettiget dertil udfører arbejde, som kræ-
ver autorisation eller virksomhedsgodkendelse på gas-
området, jf. §§ 2, 4, 5 og 7,
2) med forsæt eller ved grov uagtsomhed lader arbejde,
som kræver autorisation eller virksomhedsgodkendelse
på gasområdet, jf. §§ 2, 4, 5 og 7, udføre af en virk-
somhed eller en person, der ikke efter denne lov er be-
rettiget dertil,
3) overtræder § 13, stk. 1,
4) undlader at give meddelelse efter § 19, stk. 1, 1. pkt.,
5) overtræder påbud i henhold til § 24, stk. 1,
6) overtræder § 25 eller
7) tilsidesætter oplysningspligten i § 26, stk. 2.
Stk. 2. Det kan i regler fastsat i medfør af §§ 3, 6, 8, 12 og
15 fastsættes, at overtrædelse af reglerne straffes med bøde.
Stk. 3. Ved udmåling af straffen efter stk. 1 og 2 skal der
lægges særlig vægt på, om overtrædelsen har fremkaldt fare
for sikkerhed, sundhed eller miljø, og om overtrædelsen er
begået som led i en systematisk overtrædelse af reglerne.
§ 37. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske perso-
ner) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Kapitel 13
Ikrafttræden, overgangsbestemmelser, ændringer i anden
lovgivning og territorial gyldighed
Ikrafttræden
§ 38. Loven træder i kraft den 2. juni 2014.
Stk. 2. Lov om autorisation af elinstallatører m.v., jf. lov-
bekendtgørelse nr. 989 af 8. december 2003, ophæves.
§ 39. Regler udstedt i medfør af lov om autorisation af el-
installatører m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 989 af 8. decem-
ber 2003 med senere ændringer, og i medfør af § 6, § 7, stk.
7 og 8, § 9, stk. 6, og § 24, stk. 3, i lov om gasinstallationer
og installationer i forbindelse med vand- og afløbsledninger,
jf. lovbekendtgørelse nr. 988 af 8. december 2003 med sene-
re ændringer, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller erstat-
tes af regler udstedt i medfør af denne lov.
6
Overgangsbestemmelser
§ 40. Virksomhedsautorisationer meddelt før tidspunktet
for denne lovs ikrafttræden vedbliver at have gyldighed,
indtil de bortfalder eller tilbagekaldes.
Stk. 2. Godkendelser som kompetente virksomheder med-
delt før tidspunktet for denne lovs ikrafttræden vedbliver at
have gyldighed, indtil de eventuelt erstattes af en delautori-
sation eller en virksomhedsgodkendelse på gasområdet,
bortfalder eller tilbagekaldes.
Stk. 3. Personligt autoriserede og teknisk ansvarlige per-
soner, som er tilknyttet de autoriserede eller godkendte virk-
somheder ved lovens ikrafttræden, registreres som virksom-
hedernes fagligt ansvarlige.
Stk. 4. Lovens § 12, nr. 1, § 13, § 15, nr. 1, og §§ 17,
19-23, 26, 27, 31-33 og 35-37 finder tilsvarende anvendelse
for autorisationer og godkendelser som nævnt i stk. 1 og 2.
§ 41. Personlige autorisationer og godkendelser som tek-
nisk ansvarlige personer meddelt før tidspunktet for denne
lovs ikrafttræden vedbliver at have gyldighed, indtil de
eventuelt erstattes af en godkendelse som fagligt ansvarlig
eller bortfalder.
Stk. 2. Lovens § 22 finder tilsvarende anvendelse for
autorisationer og godkendelser som nævnt i stk. 1.
§ 42. Virksomheder, som ved lovens ikrafttræden er til-
sluttet en særlig tilsynsordning efter bestemmelsen i § 7, stk.
1, nr. 2, jf. § 9, stk. 2, i lov om gasinstallationer og installa-
tioner i forbindelse med vand- og afløbsledninger, jf. lovbe-
kendtgørelse nr. 988 af 8. december 2003 med senere æn-
dringer, eller tidligere gældende regler om den særlige til-
synsordning, skal inden den 2. juni 2016 opfylde kravet i lo-
vens § 9, stk. 1, nr. 2.
Stk. 2. Virksomheder, som ved lovens ikrafttræden er
godkendt som kompetent virksomhed til at udføre og ser-
vicere særlige typer af F-gasinstallationer i henhold til § 4,
stk. 1, nr. 3, i bekendtgørelse nr. 1674 af 14. december 2006
om autorisation og drift af virksomhed som vvs-installatør,
vand- og sanitetsmester, godkendt kompetent virksomhed
eller kloakmester, skal inden den 2. juni 2016 opfylde kravet
i lovens § 9, stk. 1, nr. 2.
Ændringer i anden lovgivning
§ 43. I lov om gasinstallationer og installationer i forbin-
delse med vand- og afløbsledninger, jf. lovbekendtgørelse
nr. 988 af 8. december 2003, som ændret bl.a. ved § 2 i lov
nr. 1382 af 20. december 2004, § 1 i lov nr. 1601 af 20. de-
cember 2006 og § 3 i lov nr. 364 af 13. maj 2009 og senest
ved § 57 i lov nr. 1231 af 18. december 2012, foretages føl-
gende ændringer:
1. Lovens titel affattes således:
»Lov om gasinstallationer og gasmateriel«.
2. § 1 affattes således:
Ȥ 1. Loven skal sikre og opretholde et acceptabelt sik-
kerhedsniveau for gasinstallationer af hensyn til sikkerheden
for personer og beskyttelse mod tab af værdier.«
3. § 2, stk. 1, nr. 3 og 4, kapitel 2, kapitel 3 og kapitel 4
ophæves.
4. I § 15, stk. 2, indsættes efter nr. 2 som nyt nummer:
»3) Bestemmelser om uddannelseskrav til opstart, indregu-
lering og servicering af gasforbrugende anlæg.«
Nr. 3-7 bliver herefter nr. 4-8.
5. I § 15, stk. 2, indsættes efter nr. 8 som nyt nummer:
»9) Bestemmelser om gaskvaliteter.«
Nr. 8 og 9 bliver herefter nr. 10 og 11.
6. § 19, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Sikkerhedsstyrelsen har, hvis der er formodet risi-
ko for farlige gasinstallationer eller gasmateriel, til enhver
tid mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til
offentlige og private ejendomme og lokaliteter, hvor der for-
handles, oplagres eller benyttes gasinstallationer og gasma-
teriel. Sikkerhedsstyrelsen kan endvidere bemyndige et kon-
trolorgan til at have tilsvarende adgang.«
7. I § 20 udgår »§ 9, stk. 1 og 2, og«.
8. § 23, stk. 1, 1. pkt., ophæves.
9. I § 23, stk. 1, 2. pkt., der bliver 1. pkt., udgår »tillige«.
10. § 23, stk. 2 og 3, og § 23 a ophæves.
11. § 24, stk. 3, ophæves.
Stk. 4 bliver herefter stk. 3.
12. § 24 a, 2. og 3. pkt., ophæves.
13. § 25, stk. 1, affattes således:
»Med bøde straffes den, der overtræder § 19 eller nægter
at efterkomme påbud eller forbud i medfør af § 17 eller
§ 18, nr. 1 og 2, eller undlader at give oplysninger efter
§ 18, nr. 3.«
§ 44. I lov om fremme af energibesparelser i bygninger,
jf. lovbekendtgørelse nr. 636 af 19. juni 2012, foretages føl-
gende ændring:
1. § 24 b, stk. 3, nr. 1, affattes således:
»1) virksomheden er autoriseret elinstallatørvirksomhed el-
ler autoriseret vvs-installatørvirksomhed eller godkendt
kompetent virksomhed efter lov om autorisation af
virksomheder på el-, vvs- og kloakinstallationsområdet
eller«.
§ 45. I lov om forbrugerbeskyttelse ved erhvervelse af
fast ejendom m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 148 af 15. fe-
bruar 2013, foretages følgende ændringer:
1. § 4 a, stk. 4, ophæves.
7
2. § 22, stk. 2, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 2. Straffelovens §§ 144, 150, 152 og 155-157 finder
tilsvarende anvendelse på personer, der udarbejder elinstal-
lationsrapporter.
Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske perso-
ner) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.«
Færøerne og Grønland
§ 46. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
8