Beretning om Steinerskolernes mulighed for at udbyde en gymnasial uddannelse på 11. og 12. skoleår med merit for noget hf-undervisning på 10. skoleår afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 24. juni 2021

Beretning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 24. juni 2021
Beretning
om
Steinerskolernes mulighed for at udbyde en gymnasial uddannelse på 11. og
12. skoleår med merit for noget hf-undervisning på 10. skoleår
1. Politiske bemærkninger
Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radikale
Venstre, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance og
Uffe Elbæk (UFG)
Et flertal i udvalget (V, DF, SF, RV, KF, LA og Uffe
Elbæk (UFG) understreger, at den politiske aftale om at
oprette Steiner-hf skal overholdes og implementeres af bør‐
ne- og undervisningsministeren i tråd med gymnasieforliget
indgået i 2016 og den efterfølgende lovbehandling, jf. Fol‐
ketingstidende 2016-17, tillæg A, L 58 som fremsat.
Flertallet noterer sig, at man i forbindelse med vedta‐
gelsen af gymnasieloven i 2016 ønskede at godkende Stei‐
nerskolernes overbygning på linje med andre gymnasiale
uddannelser, og at man valgte at definere Steinerskolernes
11. og 12. klassetrin som en toårig hf-uddannelse uden
eksamen og karakterer. I det forberedende lovarbejde blev
det overvejet, om man skulle definere skolernes tre sidste
årgange som en treårig studentereksamen (stx), eftersom
det både i forhold til indhold og timetal ville passe ind i
Steinerskolernes eksisterende ungdomsuddannelse, hvor den
såkaldte overskole er treårig. Man valgte dog at gå den toåri‐
ge hf-vej, da det lovgivningsmæssigt var mere enkelt og gav
skolerne mere frihed i tilrettelæggelsen af fagrækken. For
at uddannelsen kunne fortsættes som et treårigt forløb med
samme fagrække som før, blev der indføjet en passus om,
at der kunne gives merit for den del af hf-undervisningen,
som lå placeret i 10. klasse. Der blev af samme årsag ikke
sat nogen grænse for, hvor meget meritundervisningen måtte
fylde, kun at den naturligvis skulle leve op til hf-kravene,
hvad angår faglighed og lærernes uddannelsesniveau.
Grundet Steinerskolernes særlige pædagogik og inddra‐
gelse af bl.a. særlige håndværksfag også på den gymnasiale
uddannelse blev det med gymnasiereformen fra 2016 aftalt,
at der kan gives merit til den gymnasiale uddannelse med
arbejde på 10. klassetrin. Dette blev efterfølgende medtaget
i bemærkningerne til lovforslaget og er ligeledes beskrevet i
bilag 163 fra de politiske forhandlinger. Det er derfor også
helt i tråd med såvel det politiske gymnasieforlig og den
efterfølgende lovbehandling, at der kan undervises i gymna‐
siale fag på Steinerskolernes 10. skoleår og ikke kun på
skolernes 11. og 12. år (Steiner-hf’en), og gives merit herfor
på op til 18 pct. som tidligere fastlagt. Forudsætningen for
meritten på 10. skoleår bygger på, at lærerne på disse merit‐
fag skal være uddannet til at undervise på hf.
Desværre har den nuværende børne- og undervisningsmi‐
nister ikke fulgt aftalen. I januar modtog Steinerskolerne
en opkrævning af det tidligere udbetalte tilskud. Skolerne
måtte således tilbagebetale op til 18 pct. af tilskuddet med
tilbagevirkende kraft. Dette er helt i modstrid med aftalen
i gymnasieforligskredsen fra 2016. Sagen har i flere omgan‐
ge været drøftet politisk med regeringen, og et klart flertal
af Folketingets partier har også udtrykt sin modstand mod
regeringens manglende vilje til overholde det indgået gym‐
nasieforlig, for så vidt angår Steiner-hf.
På den baggrund pålægger et flertal regeringen at finde
en løsning på ovenstående inden skolestart i august 2021.
Flertallet pålægger ligeledes ministeren at sikre, at gym‐
nasielovens § 68, der omhandler Steiner-hf, bliver admini‐
streret, som loven var tiltænkt. Det gælder også i forhold til
spørgsmålet om merit. Det skal således sikres, at skolerne
ikke trækkes i tilskud for den del af undervisningen, som
der i bemærkningerne til lovforslaget er givet hjemmel til at
placere i 10 klasse.
Flertallet forventer, at ministeriet tilbagebetaler det op‐
krævede tilskud inden udgangen af 2021, og at det gøres
klart, at skolerne fortsat kan benytte den i loven udtrykte
mulighed for meritundervisning i 10 klasse.
Flertallet pålægger også ministeren senest ved Folketin‐
gets åbning i oktober 2021 at fremsætte et lovforslag, der
sikrer implementering af ovenstående, såfremt det er mini‐
steriets juridiske vurdering, at det vil kræve særskilt lov‐
hjemmel.
Beretning nr. 34 Folketinget 2020-21
AX026701
Det bemærkes desuden, at denne beretnings indhold vil
være en udgiftsneutral løsning, idet pengene til den fulde
Steiner-hf, herunder meritten for undervisningen i det 10.
skoleår, allerede er bevilget og afsat med gymnasieforliget
fra 2016 og dermed allerede er afspejlet på finansloven.
Enhedslisten
Da der i beretningen refereres til aftaler og drøftelser,
som Enhedslisten som parti ikke har været en del af, kan
EL ikke tilslutte sig ovenstående beretningstekst i sin hel‐
hed. EL ønsker dog at tilkendegive sin støtte til, at Steiner‐
skolerne ikke trækkes i tilskud for den del af undervisnin‐
gen, som der i lovbemærkningerne, jf. Folketingstidende
2016-17, tillæg A, L 58 som fremsat, er givet hjemmel til at
placere i 10. klasse, og at skolerne fortsat kan benytte den i
loven udtrykte mulighed for meritundervisning i 10. klasse.
P.u.v.
Anders Kronborg
formand
2