Fremsat den 4. april 2014 af Mai Mercado (KF) og Karin Nødgaard (DF)

Fremsat den 4. april 2014 af Mai Mercado (KF) og Karin Nødgaard (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om behandlingsgaranti til børn og unge fra familier med stof- og
alkoholafhængighed
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af 2014 at
fremsætte lovforslag, som indebærer en behandlingsgaranti
til børn og unge under 25 år, der er belastede af en opvækst
med voksne, der er stof- eller alkoholafhængige. Behand-
lingsgarantien skal sikre, at børn og unge anonymt og så
vidt muligt inden 14 dage, men senest inden 30 dage, efter
de har henvendt sig, får den nødvendige rådgivning, støtte
og behandling.
Beslutningsforslag nr. B 98 Folketinget 2013-14
AX015967
Bemærkninger til forslaget
Beslutningsforslaget har til formål at styrke indsatsen over
for de børn og unge, der er vokset op i en familie med stof-
eller alkoholafhængighed, og sikre, at de pågældende børn
og unge kommer godt videre i deres liv. Desværre viser sta-
tistikkerne, at der er et stort behov for en bedre indsats. Ek-
sempelvis bliver godt en tredjedel af de unge, der er vokset
op i familier med alkoholmisbrug, selv alkoholafhængige,
og denne gruppe af unge er også voldsomt overrepræsente-
ret på en lang række andre negative parametre med bl.a. to
en halv gange så stor risiko for at blive indlagt på en psykia-
trisk afdeling og dobbelt så stor risiko for at forsøge selv-
mord (»Når mor og far drikker«, Faktablad 3, Sundhedssty-
relsen, 2009).
Knap 600.000 danskere har et skadeligt forbrug af alko-
hol, som ikke kun påvirker den drikkende selv og hans eller
hendes helbred, men også vedkommendes familie (»Når
mor og fra drikker«, Faktablad 2, Sundhedsstyrelsen, 2009).
Ca. 140.000 danskere er decideret alkoholafhængige og kan
ikke stoppe deres forbrug uden behandling (»Alkoholfor-
brug i Danmark: Kvantificering og karakteristik af storfor-
brugere og afhængige«, Statens Institut for Folkesundhed,
2008). Vurderingen er, at godt 120.000 børn og unge mel-
lem 0 og 18 år vokser op i familier med alkoholproblemer.
Godt 180.000 af de 19-35 årige siger, at de er vokset op i fa-
milier med alkoholproblemer, og knap 330.000 af de 35-åri-
ge siger, at de er vokset op i familier med alkoholproblemer.
I alt skønnes det, at ca. 630.000 danskere er vokset op i fa-
milier med alkoholproblemer (»Danskernes alkoholvaner«,
Sundhedsstyrelsen og SIF, 2008).
Med hensyn til stofafhængighed kan der på trods af stati-
stisk usikkerhed konstateres en klar stigning i antallet af
stofmisbrugere i Danmark. Tallet skønnes i 2009 at være
33.000. Knap 11.000 af disse skønnes alene at være hash-
misbrugere (»Narkotikasituationen i Danmark 2013: Årsrap-
port til det europæiske overvågningscenter for narkotika og
narkotikamisbrug, EMCDDA«, Sundhedsstyrelsen, 2013).
Konkret skal beslutningsforslaget yde støtte til børn og
unge af misbrugere, som i vidt omfang modsvarer den be-
handlingsgaranti, der allerede gælder for misbrugerne selv.
Det vil indebære en behandlingsgaranti, således at børn og
unge så vidt muligt inden 14 dage, men senest inden 30
dage, efter de har henvendt sig, får den nødvendige rådgiv-
ning, støtte og behandling til at håndtere et liv i misbrugsfa-
milien. F.eks. kan kommunen indgå samarbejde med priva-
te, da børn og unge mange gange ikke har lyst til at gå sam-
me sted hen, som de personer i deres familie der modtager
behandling. Derudover er der mange børn og unge, der ikke
har lyst til at blive en del af det kommunale behandlingssy-
stem. Endvidere er der børn og unge, der vægrer sig ved at
gå til kommunen, da de vil beskytte deres familie. Derfor
kan det være en fordel, at behandlingen af børn og unge
foregår uden for kommunalt regi.
Selve behandlingen skal være gratis og anonym og kan
bestå af terapi og rådgivning, såvel individuel som gruppe-
baseret. Formålet med behandlingen skal være, at barnet el-
ler den unge lærer at håndtere sine følelser, tanker og reakti-
oner. Da alkoholikere og stofmisbrugere kræver en masse
opmærksomhed, har mange unge for vane at glemme sig
selv. Samtidig vil den unge gennem et behandlingsforløb
kunne opdage ikke at være alene med sine oplevelser og
problemer. Behandlingen vil desuden være med til at støtte,
at den unge kan fastholde skole, studier eller arbejde.
Det er forslagsstillernes opfattelse, at en behandlingsga-
ranti for børn og unge af misbrugere vil medføre store men-
neskelige og økonomiske gevinster, ligesom forslaget vil
medføre færre udgifter til andre sociale foranstaltninger ret-
tet mod børn og unge. Forslagsstillerne anerkender samtidig,
at der særlig i opstartsfasen vil være udgifter forbundet med
en sådan behandlingsgaranti. Merudgiften kan skønsmæssigt
beløbe sig til 70 mio. kr. årligt, hvis man i beregningerne
tager udgangspunkt i de beregninger, der fremgår af »Notat
vedr. landsdækkende indsats for unge, som er børn af alko-
hol- og stofmisbrugere« af 26. marts 2014, udgivet af TU-
BA. Forslagsstillerne indgår gerne i drøftelser med regerin-
gen om at fremskaffe midler til indsatsen, f.eks. i forbindel-
se med finansloven for 2015.
2
Skriftlig fremsættelse
Mai Mercado (KF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om behandlingsgaranti
til børn og unge fra familier med stof- og
alkoholafhængighed.
(Beslutningsforslag nr. B 98)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3