Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 27. maj 2021

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 27. maj 2021
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v.,
spiritusafgiftsloven, momsloven og forskellige andre love
(Implementering af det omarbejdede cirkulationsdirektiv, direktivet om militær mobilitet og ændringer i
alkoholstrukturdirektivet, justering af reglerne om adgang til virksomheders bevillings- og registreringsforhold, præcisering
af bagatelgrænsereglen i en række afgiftslove, justering af momsreglerne for udlejningsvirksomheder og køreskolers salg af
motorkøretøjer og tilpasning til EU-regler af tidspunktet for momsfradragsrettens indtræden m.v.)
[af skatteministeren (Morten Bødskov)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 32 ændringsforslag til lovforslaget, herunder
om deling af lovforslaget. Dansk Folkepartis medlemmer af
udvalget har stillet ændringsforslag nr. 1-3. Skatteministeren
har stillet ændringsforslag nr. 4-32.
2. Indstillinger
Et flertal i udvalget (S, SF, RV og EL) vil stemme imod
ændringsforslag nr. 1 om deling af lovforslaget.
Et flertal i udvalget (S, SF, RV og EL) indstiller lovfor‐
slaget til vedtagelse med de af skatteministeren stillede æn‐
dringsforslag.
Et mindretal i udvalget (V, KF og LA) indstiller de
under A og B nævnte forslag til forkastelse ved 3. behand‐
ling. Mindretallet vil stemme for de af DF stillede ændrings‐
forslag til de under A og B nævnte forslag. Hvis der ikke er
flertal for delingen, vil mindretallet stemme for de af skatte‐
ministeren til det udelte lovforslag stillede ændringsforslag
og imod det samlede lovforslag.
Et andet mindretal i udvalget (DF) indstiller det under A
nævnte forslag til vedtagelse med det til det under A nævnte
forslag stillede ændringsforslag og indstiller det under B
nævnte forslag til forkastelse ved 3. behandling. Mindretal‐
let vil stemme for det til det under B nævnte forslag stillede
ændringsforslag. Hvis der ikke er flertal for delingen, vil
mindretallet stemme for de af skatteministeren til det udelte
lovforslag stillede ændringsforslag og imod det samlede lov‐
forslag.
Et tredje mindretal (Simon Emil Ammitzbøll-Bille
(UFG)) vil ved 2. behandling af lovforslaget redegøre for sin
stilling til ændringsforslag nr. 1 om deling af lovforslaget, til
ændringsforslagene og til lovforslaget.
Nye Borgerlige, Alternativet, Kristendemokraterne, Inu‐
it Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflok‐
kurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i
udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstil‐
linger eller politiske bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget bemærker, at Venstre er
positivt indstillet over for lovforslaget og synes, at der er
mange gode elementer i lovforslaget, men da lovforslaget
indeholder skattestigninger, stemmer Venstre imod lovfor‐
slaget.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (DF), tiltrådt af et mindretal (V, KF og LA):
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af lov om energiafgift af
mineralolieprodukter m.v., spiritusafgiftsloven, momsloven
Til lovforslag nr. L 233 Folketinget 2020-21
AX026519
og forskellige andre love (Implementering af det omarbej‐
dede cirkulationsdirektiv og ændringer i alkoholstrukturdi‐
rektivet, justering af reglerne om adgang til virksomheders
bevillings- og registreringsforhold, præcisering af bagatel‐
grænsereglen i en række afgiftslove, justering af momsreg‐
lerne for udlejningsvirksomheder og køreskolers salg af mo‐
torkøretøjer og tilpasning til EU-regler af tidspunktet for
momsfradragsrettens indtræden m.v.)« omfattende § 1, nr. 1,
3-8, 10-24 og 29-71, § 2, nr. 1, 2, 4-10, 12-30 og 34-78, § 3,
nr. 1, 3-12, 14-44, 47 og 49-73, § 4, nr. 1, 2, 4, 6-10, 12-27,
30 og 32-75, § 5, nr. 1, 6-9, 12 og 19-21, §§ 6-20 og § 21,
stk. 1, 3-9 og 11-13.
B. »Forslag til lov om ændring af lov om energiafgift af mi‐
neralolieprodukter m.v., spiritusafgiftsloven, tobaksafgiftslo‐
ven, øl- og vinafgiftsloven og momsloven (Implementering
af direktivet om militær mobilitet og ændring i alkoholstruk‐
turdirektivet vedrørende det afgiftspligtige vareområde for
mousserende vin og frugtvin m.m.)« omfattende § 1, nr. 2,
9 og 25-28, § 2, nr. 3, 11 og 31-33, § 3, nr. 2, 13, 45, 46 og
48, § 4, nr. 3, 5, 11, 28, 29 og 31, og § 5, nr. 2-5, 10, 11 og
13-18, og § 21.
[Forslag om deling af lovforslaget]
b
Ændringsforslag til det under A nævnte forslag
Til § 21
2) Stk. 6-9 affattes således:
»Stk. 6. Regler fastsat i medfør af § 4 b, stk. 8, og §
15, stk. 5, i lov om energiafgifter af mineralolieprodukter
m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1349 af 1. september 2020,
forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter
udstedt i medfør af § 4 b, stk. 11, i lov om energiafgifter af
mineralolieprodukter m.v., jf. denne lovs § 1, nr. 17, og § 15,
stk. 6, i lov om energiafgifter af mineralolieprodukter m.v.,
jf. denne lovs § 1, nr. 37.
Stk. 7. Regler fastsat i medfør af spiritusafgiftslovens § 8,
stk. 9, og § 20 a, stk. 5, jf. lovbekendtgørelse nr. 504 af 21.
april 2020, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses
af forskrifter udstedt i medfør af spiritusafgiftslovens § 8,
stk. 12, jf. denne lovs § 2, nr. 17, og spiritusafgiftslovens §
20 a, stk. 6, jf. denne lovs § 2, nr. 44.
Stk. 8. Regler fastsat i medfør af tobaksafgiftslovens § 10
a, stk. 9, og § 19, stk. 5, jf. lovbekendtgørelse nr. 19 af 8.
januar 2018, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses
af forskrifter udstedt i medfør af tobaksafgiftslovens § 10 a,
stk. 12, jf. denne lovs § 3, nr. 18, og tobaksafgiftslovens §
19, stk. 6, jf. denne lovs § 3, nr. 35.
Stk. 9. Regler fastsat i medfør af øl- og vinafgiftslovens
§ 6 a, stk. 8, og § 15, stk. 5, jf. lovbekendtgørelse nr. 1451
af 8. oktober 2020, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller
afløses af forskrifter udstedt i medfør af øl- og vinafgiftslo‐
vens § 6 a, stk. 11, jf. denne lovs § 4, nr. 19, og øl- og
vinafgiftslovens § 15, stk. 6, jf. denne lovs § 4, nr. 40.«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]
c
Ændringsforslag til det under B nævnte forslag
Til § 21
3) Paragraffen affattes således:
Ȥ 21
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 2021, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. § 1, nr. 2, 9 og 25-28, § 2, nr. 3, 11 og 31-33, § 3,
nr. 2, 13, 45, 46 og 48, § 4, nr. 3, 11, 28, 29 og 31, og § 5, nr.
2-5, 10, 11 og 13-18, træder i kraft den 1. juli 2022.
Stk. 3. Regler fastsat i medfør af § 9, stk. 17, i lov om
energiafgifter af mineralolieprodukter m.v., jf. lovbekendt‐
gørelse nr. 1349 af 1. september 2020, forbliver i kraft, indtil
de ophæves eller afløses af forskrifter udstedt i medfør af
§ 9, stk. 18, i lov om energiafgifter af mineralolieprodukter
m.v., jf. denne lovs § 1, nr. 27.
Stk. 4. Regler fastsat i medfør af spiritusafgiftslovens §
15, stk. 5, jf. lovbekendtgørelse nr. 504 af 21. april 2020,
forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter
udstedt i medfør af spiritusafgiftslovens § 15, stk. 6, jf.
denne lovs § 2, nr. 33.
Stk. 5. Regler fastsat i medfør af tobaksafgiftslovens §
29, stk. 5, jf. lovbekendtgørelse nr. 19 af 8. januar 2018,
forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter
udstedt i medfør af tobaksafgiftslovens § 29, stk. 6, jf. denne
lovs § 3, nr. 48.
Stk. 6. Regler fastsat i medfør af øl- og vinafgiftslovens §
11, stk. 5, jf. lovbekendtgørelse nr. 1451 af 8. oktober 2020,
forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter
udstedt i medfør af øl- og vinafgiftslovens § 11, stk. 6, jf.
denne lovs § 4, nr. 31.
Stk. 7. Regler fastsat i medfør af momslovens § 36, stk.
5, jf. lovbekendtgørelse nr. 1021 af 26. september 2019,
forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter
udstedt i medfør af momslovens § 36, stk. 7, jf. denne lovs §
5, nr. 11.«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]
Af skatteministeren, tiltrådt af et flertal (S, SF, RV og EL):
d
Ændringsforslag til det udelte lovforslag
Til § 1
4) I de under nr. 10 foreslåede ændringer af § 4 udgår i
den indledende tekst »og stk. 4, 1. pkt.,«.
[Ændring af § 4, stk. 4, 1. pkt., i lov om energiafgift af
mineralolieprodukter m.v. udgår]
5) I den under nr. 20 foreslåede ændring af § 4 b, stk. 7,
der bliver stk. 10, indsættes efter »formål««: », og i stk. 7, 2.
pkt., der bliver stk. 10, 2. pkt., ændres »stk. 6« til: »stk. 9««.
[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets §
1, nr. 17]
2
6) I den under nr. 52 foreslåede affattelse af § 28, stk.
6, ændres i 1. pkt. »medmindre der er sket en uregelmæssig‐
hed, jf. § 32, jf. stk. 8, hæfter den autoriserede modtager«
til: »hæfter den autoriserede modtager, medmindre der er
sket en uregelmæssighed, jf. § 32, jf. stk. 8«.
[Sproglig ændring]
7) I det under nr. 67 foreslåede § 32, stk. 2, ændres i 1.
pkt. »§ 15 a, stk. 4« til: »§ 15 a, stk. 5«.
[Ændring af forkert henvisning i lovforslaget]
Til § 2
8) I den under nr. 20 foreslåede ændring af § 8, stk. 7,
der bliver stk. 10, indsættes efter »formål««: », og i stk. 7, 2.
pkt., der bliver stk. 10, 2. pkt., ændres »stk. 6« til: »stk. 9««.
[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets §
2, nr. 17]
9) I det under nr. 23 foreslåede § 9 a, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »registreringen« til: »autoriseringen«.
[Sproglig ændring]
10) Efter nr. 23 indsættes som nyt nummer:
»01. § 9 a, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Det er en betingelse for at opnå autorisation som
oplagshaver her i landet, at virksomheden eller personen
har et lokale, som kan benyttes til at fremstille, forarbejde,
behandle, aftappe, oplægge, modtage, afsende eller udlevere
afgiftspligtige ubeskattede varer, og som told- og skattefor‐
valtningen har godkendt inden autoriseringen. Denne betin‐
gelse gælder dog ikke for virksomheder, der autoriseres som
oplagshaver efter § 8, stk. 9, nr. 1. Skatteministeren kan
fastsætte de nærmere regler for administrationen efter 1.
pkt.««
[Nyaffattelse af spiritusafgiftslovens § 9 a, stk. 2, med
ikrafttrædelse den 13. februar 2023, så henvisningen til §
8, stk. 6, nr. 1, ændres som konsekvens af lovforslagets § 2,
nr. 17, hvorefter spiritusafgiftslovens § 8, stk. 6, bliver stk. 9
med ikrafttrædelse den 13. februar 2023]
11) Efter nr. 32 indsættes som nyt nummer:
»02. I § 15, stk. 2, ændres »nr. 2« til: »nr. 7«.«
[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets §
2, nr. 30, fra og med den 1. januar 2022]
12) I den under nr. 59 foreslåede affattelse af § 33, stk.
6, ændres i 1. pkt. »medmindre der er sket en uregelmæssig‐
hed, jf. § 34, jf. stk. 8, hæfter den autoriserede modtager«
til: »hæfter den autoriserede modtager, medmindre der er
sket en uregelmæssighed, jf. § 34, jf. stk. 8«.
[Sproglig ændring]
13) Efter nr. 64 indsættes som nyt nummer:
»03. I § 33, stk. 10, ændres »stk. 5« til: »stk. 6«.«
[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets §
2, nr. 44, fra og med den 13. februar 2023]
14) Efter nr. 65 indsættes som nyt nummer:
»04. I § 33, stk. 12, 1. pkt., ændres »§ 9 a, stk. 2, 2. pkt.« til:
»§ 9 a, stk. 2, 3. pkt.««
[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets §
2, nr. 23, fra og med den 1. juli 2021]
15) I det under nr. 74 foreslåede § 34, stk. 2, ændres i 1.
pkt. »§ 20 b, stk. 4« til: »§ 20 b, stk. 5«.
[Ændring af forkert henvisning i lovforslaget]
Til § 3
16) I den under nr. 21 foreslåede ændring af § 10 a, stk. 7,
der bliver stk. 10, indsættes efter »formål««: », og i stk. 7, 2.
pkt., der bliver stk. 10, 2. pkt., ændres »stk. 6« til: »stk. 9««.
[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets §
3, nr. 18]
17) I den under nr. 28 foreslåede ændring af § 13, stk.
1, 2. pkt., ændres »»autoriserede« til: »registrerede«« til:
»»autoriserede varemodtagere« til: »registrerede varemodta‐
gere««.
[Sproglig præcisering]
18) I det under nr. 41 foreslåede § 20, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »registreringen« til: »autoriseringen«.
[Sproglig ændring]
19) Efter nr. 41 indsættes som nyt nummer:
»01. § 20, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Det er en betingelse for at opnå autorisation som
oplagshaver her i landet, at virksomheden eller personen
har et lokale, som kan benyttes til at fremstille, forarbejde,
oplægge, modtage, afsende eller udlevere afgiftspligtige
ubeskattede varer, og som told- og skatteforvaltningen har
godkendt inden autoriseringen. Denne betingelse gælder dog
ikke for virksomheder, der autoriseres som oplagshaver efter
§ 10 a, stk. 9, nr. 1. Skatteministeren kan fastsætte de nær‐
mere regler for administrationen efter 1. pkt.««
[Nyaffattelse af tobaksafgiftslovens § 20, stk. 2, med ikraft‐
trædelse den 13. februar 2023, så henvisningen til § 10 a,
stk. 6, nr. 1, ændres som konsekvens af lovforslagets § 3, nr.
18, hvorefter tobaksafgiftslovens § 10 a, stk. 6, bliver stk. 9
med ikrafttrædelse den 13. februar 2023]
20) Efter nr. 48 indsættes som nyt nummer:
»02. I § 31, stk. 2, ændres »§ 35« til: »§ 34«.«
[Ændring af forkert henvisning i tobaksafgiftsloven]
21) I den under nr. 54 foreslåede affattelse af § 31, stk.
6, ændres i 1. pkt. »medmindre der er sket en uregelmæssig‐
hed, jf. § 35, jf. stk. 8, hæfter den autoriserede modtager«
til: »hæfter den autoriserede modtager, medmindre der er
sket en uregelmæssighed, jf. § 35, jf. stk. 8«.
3
[Sproglig ændring]
22) I det under nr. 70 foreslåede § 35, stk. 2, ændres i 1.
pkt. »20 a, stk. 4« til: »§ 20 a, stk. 5«.
[Ændring af forkert henvisning i lovforslaget og redaktionel
ændring]
Til § 4
23) I den under nr. 22 foreslåede ændring af § 6 a, stk. 7,
der bliver stk. 10, indsættes efter »formål««: », og i stk. 7, 2.
pkt., der bliver stk. 10, 2. pkt., ændres »stk. 6« til: »stk. 9««.
[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets §
4, nr. 19]
24) I det under nr. 24 foreslåede § 7, stk. 2, 1. pkt., ændres
»registreringen« til: »autoriseringen«.
[Sproglig ændring]
25) Efter nr. 24 indsættes som nyt nummer:
»01. § 7, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Det er en betingelse for at opnå autorisation som
oplagshaver her i landet, at virksomheden eller personen
har et lokale, som kan benyttes til at fremstille, forarbejde,
behandle, aftappe, oplægge, modtage, afsende eller udlevere
afgiftspligtige ubeskattede varer, og som told- og skattefor‐
valtningen har godkendt inden autoriseringen. Denne betin‐
gelse gælder dog ikke for virksomheder, der autoriseres som
oplagshaver efter § 6 a, stk. 9, nr. 1. Skatteministeren kan
fastsætte de nærmere regler for administrationen efter 1.
pkt.««
[Nyaffattelse af øl- og vinafgiftslovens § 7, stk. 2, med
ikrafttrædelse den 13. februar 2023, så henvisningen til § 6
a, stk. 6, nr. 1, ændres som konsekvens af lovforslagets § 4,
nr. 19, hvorefter øl- og vinafgiftslovens § 6 a, stk. 6, bliver
stk. 9 med ikrafttrædelse den 13. februar 2023]
26) I den under nr. 55 foreslåede affattelse af § 27, stk.
6, ændres i 1. pkt. »medmindre der er sket en uregelmæssig‐
hed, jf. § 30, jf. stk. 8, hæfter den autoriserede modtager«
til: »hæfter den autoriserede modtager, medmindre der er
sket en uregelmæssighed, jf. § 30, jf. stk. 8«.
[Sproglig ændring]
27) Efter nr. 61 indsættes som nyt nummer:
»02. I § 27, stk. 12, 1. pkt., ændres »§ 7, stk. 2, 2. pkt.« til:
»§ 7, stk. 2, 3. pkt.«
[Ændring af henvisning som konsekvens af lovforslagets §
4, nr. 24, fra og med den 1. juli 2021]
28) I det under nr. 70 foreslåede § 30, stk. 2, ændres i 1.
pkt. »§ 15 a, stk. 4« til: »§ 15 a, stk. 5«.
[Ændring af forkert henvisning i lovforslaget]
Ny paragraf
29) Efter § 8 indsættes:
Ȥ 01
I lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1353 af 2. september 2020, som
ændret ved § 7 i lov nr. 2225 af 29. december 2020,
foretages følgende ændring:
1. I § 19 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. Told- og skatteforvaltningen kan give offentlig‐
heden adgang til oplysninger om virksomheders bevillings‐
forhold og virksomheders registrering som oplagshaver i
henhold til denne lov. Udleveringen kan ske, når der angives
SE-nummer/cvr-nummer på en virksomhed. Oplysningerne
kan udleveres mundtligt, skriftligt eller elektronisk.««
[Hjemmel til at udlevere oplysninger om virksomheders be‐
villingsforhold og virksomheders registrering som oplagsha‐
ver efter lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter]
Til § 21
30) Stk. 3 affattes således:
»Stk. 3. § 1, nr. 3-8, 10-24 og 30-70, § 2, nr. 4-10, 12-22,
01, 24-29, 34-64, 03 og 65-77, § 3, nr. 3-11, 13-29, 34-40,
01, 42-44, 47 og 49-72, og § 4, nr. 4, 6-10, 12-23, 01, 25, 26
og 32-74, træder i kraft den 13. februar 2023.«
[Ikrafttrædelsestidspunkt for ændringsforslag nr. 10, 13, 19
og 25]
31) I stk. 4 indsættes efter »§ 8, nr. 2,«: »§ 01,«.
[Ikrafttrædelsestidspunkt for ændringsforslag nr. 29]
32) I stk. 5 ændres »2 og 30« til: »2, 30 og 02«.
[Ikrafttrædelsestidspunkt for ændringsforslag nr. 11]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås at dele lovforslaget i to forslag. Det ene for‐
slag (A) vedrører implementering af det omarbejdede cirku‐
lationsdirektiv og ændringer i alkoholstrukturdirektivet, ju‐
stering af reglerne om adgang til virksomheders bevillings-
og registreringsforhold, præcisering af bagatelgrænsereglen
i en række afgiftslove, justering af momsreglerne for udlej‐
ningsvirksomheder og køreskolers salg af motorkøretøjer og
tilpasning til EU-regler af tidspunktet for momsfradragsret‐
tens indtræden m.v. Det andet lovforslag (B) vedrører imple‐
mentering af direktivet om militær mobilitet og ændring i
alkoholstrukturdirektivet vedrørende det afgiftspligtige vare‐
område for mousserende vin og frugtvin m.m.
Til nr. 2 og 3
Der er tale om konsekvensændringer som følge af forsla‐
get om deling af lovforslaget i to forslag, jf. ændringsforslag
nr. 1.
Til nr. 4
Med lovforslagets § 1, nr. 10, foreslås det at ændre »va‐
remodtager« til »registreret varemodtager« i § 4, stk. 3, 1.
pkt., og stk. 4, 1. pkt., i lov om energiafgift af mineraloli‐
4
eprodukter m.v. (herefter mineralolieafgiftsloven). Med æn‐
dringen vil der komme til at stå »registrering som registreret
varemodtager« i mineralolieafgiftslovens § 4, stk. 4, 1. pkt.
Dette har ikke været hensigten.
Med ændringsforslaget udgår ændringen i lovforslagets §
1, nr. 10, af »varemodtager« til »registreret varemodtager« i
mineralolieafgiftslovens § 4, stk. 4, 1. pkt.
Til nr. 5, 8, 11, 13, 14, 16, 23 og 27
Der er tale om ændringer af henvisninger som konse‐
kvens af lovforslaget.
Til nr. 6, 12, 21 og 26
Der er tale om sproglige ændringer, hvorved der ændres i
sætningens opbygning. I lovforslaget står der: »For betaling
af afgift af varer, der efter overgang til forbrug i et andet
EU-land transporteres her til landet med henblik på levering
til erhvervsmæssige formål […], medmindre der er sket en
uregelmæssighed, […] hæfter den autoriserede modtager.«
Den indskudte sætning »medmindre der er sket en ure‐
gelmæssighed« gør sætningen svær at læse. Med ændrings‐
forslagene kommer der til at stå: »For betaling af afgift
af varer, der efter overgang til forbrug i et andet EU-land
transporteres her til landet med henblik på levering til er‐
hvervsmæssige formål […] hæfter den autoriserede modta‐
ger, medmindre der er sket en uregelmæssighed […].«
Hensigten med ændringsforslagene er at gøre bestemmel‐
serne lettere at forstå.
Til nr. 7, 15 og 28
Der er tale om ændringer af forkerte henvisninger i lov‐
forslaget.
Til nr. 9, 18 og 24
Der er tale om sproglige ændringer af »registreringen«
til »autoriseringen«, da godkendelsen af lokalet skal ske in‐
den autoriseringen af den autoriserede oplagshaver og ikke
inden registreringen af den autoriserede oplagshaver.
Til nr. 10
Efter gældende ret er det efter spiritusafgiftslovens § 9
a, stk. 2, 1. pkt., en betingelse for at opnå autorisation
som oplagshaver her i landet efter spiritusafgiftsloven, at
Skatteforvaltningen forinden har godkendt lokalerne, som
virksomheden vil benytte til fremstilling, behandling, aftap‐
ning, opbevaring og udlevering af afgiftspligtige ubeskatte‐
de varer.
Det fremgår imidlertid ikke eksplicit af spiritusafgifts‐
loven, at en virksomhed eller person skal have et afgifts‐
oplag/lokale, men blot, at hvis virksomheden eller perso‐
nen har dette, skal lokalet godkendes af Skatteforvaltnin‐
gen. Dette har i praksis medført, at der er tvivl om, hvorvidt
virksomheder efter gældende ret har mulighed for at blive
autoriseret som oplagshaver i Danmark uden at have et af‐
giftsoplag.
Denne tvivl rettes der op på med lovforslagets § 2, nr.
23, hvor det foreslås at ophæve spiritusafgiftslovens § 9 a,
stk. 2, 1. pkt., og i stedet indsætte to nye punktummer fra og
med den 1. juli 2021.
Spiritusafgiftslovens § 9 a, stk. 2, indeholder efter gæl‐
dende ret også et 2. pkt. Med den i lovforslagets § 2, nr.
23, foreslåede ophævelse af 1. pkt. og indsættelse af to nye
punktummer bliver 2. pkt. til 3. pkt. Efter det gældende
2. pkt. er skatteministeren bemyndiget til at fastsætte de
nærmere regler for administrationen efter 1. pkt. Det betyder
bl.a., at skatteministeren kan fastsætte, at en ansøgning om
autorisation som oplagshaver skal vedlægges en plantegning
over virksomhedens lokaler og anlæg til at fremstille, opbe‐
vare og udlevere varer, og fastsætte, hvilke krav virksomhe‐
dens lokaler skal overholde, herunder at de ikke benyttes
til beboelse eller køkken, og at der skal foretages en fysisk
adskillelse mellem afgiftspligtige varer, der er betalt afgift
af, og afgiftspligtige varer, der er oplagt under afgiftssuspen‐
sionsordningen. Herudover vil skatteministeren kunne fast‐
sætte kravene for, at to eller flere virksomheder benytter
fælleslokaler.
I det i lovforslagets § 2, nr. 23, foreslåede § 9 a, stk. 2,
2. pkt., foreslås det, at virksomheder, der er registreret som
oplagshaver for fjernsalg, ikke er omfattet af den foreslåede
betingelse om lokaler her i landet. Der er på den baggrund
en henvisning til spiritusafgiftslovens § 8, stk. 6, nr. 1.
Med lovforslagets § 2, nr. 17, foreslås det at ophæve
spiritusafgiftslovens § 8, stk. 4, og det foreslås, at der
samtidig indsættes fire nye stykker fra og med den 13. fe‐
bruar 2023. Dette betyder, at spiritusafgiftslovens § 8, stk. 6,
bliver § 8, stk. 9.
Med ændringsforslaget foreslås det at ændre henvisnin‐
gen i spiritusafgiftslovens § 9 a, stk. 2, 2. pkt., fra en henvis‐
ning til § 8, stk. 6, nr. 1, til en henvisning til § 8, stk. 9, nr.
1, fra og med den 13. februar 2023. Med ændringsforslaget
foreslås en nyaffattelse af spiritusafgiftslovens § 9 a, stk. 2.
Efter det foreslåede 1. pkt. vil det være en betingelse
for at opnå autorisation som oplagshaver her i landet, at
virksomheden eller personen har et lokale, som kan benyt‐
tes til at fremstille, forarbejde, behandle, aftappe, oplægge,
modtage, afsende eller udlevere afgiftspligtige ubeskattede
varer, og som Skatteforvaltningen har godkendt inden auto‐
riseringen.
Efter det foreslåede 2. pkt. vil den i 1. pkt. foreslåede
betingelse om lokale her i landet ikke skulle gælde for virk‐
somheder, der autoriseres som oplagshavere efter § 8, stk. 9,
nr. 1 (det tidligere § 8, stk. 6, nr. 1).
Efter det foreslåede 3. pkt. bemyndiges skatteministeren
til at fastsætte de nærmere regler for administrationen efter
1. pkt. Det betyder bl.a., at skatteministeren kan fastsætte,
at en ansøgning om autorisation som oplagshaver skal ved‐
lægges en plantegning over virksomhedens lokaler og anlæg
til at fremstille, opbevare og udlevere varer, og fastsætte,
hvilke krav virksomhedens lokaler skal overholde, herunder
at de ikke benyttes til beboelse eller køkken, og at der
skal foretages en fysisk adskillelse mellem afgiftspligtige
varer, der er betalt afgift af, og afgiftspligtige varer, der
er oplagt under afgiftssuspensionsordningen. Herudover vil
skatteministeren kunne fastsætte kravene for, at to eller flere
virksomheder benytter fælleslokaler.
5
Til nr. 17
Med lovforslagets § 3, nr. 28, foreslås det at ændre »auto‐
riserede« til »registrerede« i tobaksafgiftslovens § 13, stk. 1,
2. pkt. Imidlertid fremgår »autoriserede« to gange af tobaks‐
afgiftslovens § 13, stk. 1, 2. pkt. Det fremgår derfor ikke
klart af lovforslagets § 3, nr. 28, hvilket af de »autoriserede«
der foreslås ændret.
Med ændringsforslaget præciseres det, at det er »autori‐
serede varemodtagere«, som skal ændres til »registrerede
varemodtagere« i den i lovforslagets § 3, nr. 28, foreslåede
ændring af § 13, stk. 1, 2. pkt.
Til nr. 19
Efter gældende ret er det efter tobaksafgiftslovens § 20,
stk. 2, 1. pkt., en betingelse for at opnå autorisation som op‐
lagshaver her i landet efter tobaksafgiftsloven, at Skattefor‐
valtningen forinden har godkendt lokalerne, som virksomhe‐
den vil benytte til fremstilling, opbevaring og udlevering af
afgiftspligtige ubeskattede varer.
Det fremgår imidlertid ikke eksplicit af tobaksafgiftslo‐
ven, at en virksomhed eller person skal have et afgifts‐
oplag/lokale, men blot, at hvis virksomheden eller perso‐
nen har dette, skal lokalet godkendes af Skatteforvaltnin‐
gen. Dette har i praksis medført, at der er tvivl om, hvorvidt
virksomheder efter gældende ret har mulighed for at blive
autoriseret som oplagshaver i Danmark uden at have et af‐
giftsoplag.
Denne tvivl rettes der op på med lovforslagets § 3, nr. 41,
hvor det foreslås at ophæve tobaksafgiftslovens § 20, stk. 2,
1. pkt., og i stedet indsætte to nye punktummer fra og med
den 1. juli 2021.
Tobaksafgiftslovens § 20, stk. 2, indeholder efter gælden‐
de ret også et 2. pkt. Med den i lovforslagets § 3, nr. 41,
foreslåede ophævelse af 1. pkt. og indsættelse af to nye
punktummer bliver 2. pkt. til 3. pkt. Efter det gældende
2. pkt. er skatteministeren bemyndiget til at fastsætte de
nærmere regler for administrationen efter 1. pkt. Det betyder
bl.a., at skatteministeren kan fastsætte, at en ansøgning om
autorisation som oplagshaver skal vedlægges en plantegning
over virksomhedens lokaler og anlæg til at fremstille, opbe‐
vare og udlevere varer, og fastsætte, hvilke krav virksomhe‐
dens lokaler skal overholde, herunder at de ikke benyttes
til beboelse eller køkken, og at der skal foretages en fysisk
adskillelse mellem afgiftspligtige varer, der er betalt afgift
af, og afgiftspligtige varer, der er oplagt under afgiftssuspen‐
sionsordningen.
I det i lovforslagets § 3, nr. 41, foreslåede § 20, stk. 2,
2. pkt., foreslås det, at virksomheder, der er registreret som
oplagshaver for fjernsalg, ikke er omfattet af den foreslåede
betingelse om lokaler her i landet. Der er på den baggrund
en henvisning til tobaksafgiftslovens § 10 a, stk. 6, nr. 1.
Med lovforslagets § 3, nr. 17, foreslås det at ophæve
tobaksafgiftslovens § 10 a, stk. 4, og det foreslås samtidig
at indsætte fire nye stykker fra og med den 13. februar
2023. Dette betyder, at tobaksafgiftslovens § 10 a, stk. 6,
bliver § 10 a, stk. 9.
Med ændringsforslaget foreslås det at ændre henvisnin‐
gen i tobaksafgiftslovens § 20, stk. 2, 2. pkt., fra en henvis‐
ning til § 10 a, stk. 6, nr. 1, til en henvisning til § 10 a, stk.
9, nr. 1, fra og med den 13. februar 2023.
Med ændringsforslaget foreslås en nyaffattelse af tobaks‐
afgiftslovens § 20, stk. 2.
Efter det foreslåede 1. pkt. vil det være en betingelse
for at opnå autorisation som oplagshaver her i landet, at
virksomheden eller personen har et lokale, som kan benyttes
til at fremstille, forarbejde, oplægge, modtage, afsende eller
udlevere afgiftspligtige ubeskattede varer, og som Skattefor‐
valtningen har godkendt inden autoriseringen.
Efter det foreslåede 2. pkt. vil den i 1. pkt. foreslåede
betingelse om lokale her i landet ikke skulle gælde for virk‐
somheder, der autoriseres som oplagshavere efter § 10 a, stk.
9, nr. 1 (det tidligere § 10 a, stk. 6, nr. 1).
Efter det foreslåede 3. pkt. bemyndiges skatteministeren
til at fastsætte de nærmere regler for administrationen efter
1. pkt. Det betyder bl.a., at skatteministeren kan fastsætte,
at en ansøgning om autorisation som oplagshaver skal ved‐
lægges en plantegning over virksomhedens lokaler og anlæg
til at fremstille, opbevare og udlevere varer, og fastsætte,
hvilke krav virksomhedens lokaler skal overholde, herunder
at de ikke benyttes til beboelse eller køkken, og at der skal
foretages en fysisk adskillelse mellem afgiftspligtige varer,
der er betalt afgift af, og afgiftspligtige varer, der er oplagt
under afgiftssuspensionsordningen.
Til nr. 20
I tobaksafgiftslovens § 31, stk. 2, henvises der til § 35,
stk. 2. Tobaksafgiftslovens § 31, stk. 2, handler om, hvem
der hæfter for afgiften ved uregelmæssigheder i forbindelse
med transport af varer under afgiftssuspensionsordningen. §
35, stk. 2, angår imidlertid, hvornår der foreligger en ure‐
gelmæssighed ved transport af varer, der er bestemt til er‐
hvervsmæssig oplægning eller fjernsalg. Henvisningen skul‐
le rettelig have været til § 34, stk. 2, som angår, hvornår der
foreligger en uregelmæssighed ved transport af varer under
afgiftssuspensionsordningen.
Med ændringsforslaget foreslås det at ændre henvisnin‐
gen i tobaksafgiftslovens § 31, stk. 2, fra en henvisning til §
35, stk. 2, til en henvisning til § 34, stk. 2.
Til nr. 22
Der er tale om ændringer af forkerte henvisninger i lov‐
forslaget og en redaktionel ændring med indsættelse af et
manglende paragraftegn.
Til nr. 25
Efter gældende ret er det efter øl- og vinafgiftslovens
§ 7, stk. 2, 1. pkt., en betingelse for at opnå autorisation
som oplagshaver her i landet efter øl- og vinafgiftsloven,
at Skatteforvaltningen forinden har godkendt lokalerne, som
virksomheden vil benytte til fremstilling, behandling, aftap‐
ning, opbevaring og udlevering af afgiftspligtige ubeskatte‐
de varer.
Det fremgår imidlertid ikke eksplicit af øl- og vinafgifts‐
loven, at en virksomhed eller person skal have et afgifts‐
oplag/lokale, men blot, at hvis virksomheden eller perso‐
nen har dette, skal lokalet godkendes af Skatteforvaltnin‐
6
gen. Dette har i praksis medført, at der er tvivl om, hvorvidt
virksomheder efter gældende ret har mulighed for at blive
autoriseret som oplagshaver i Danmark uden at have et af‐
giftsoplag.
Denne tvivl rettes der op på med lovforslagets § 4, nr.
24, hvor det foreslås at ophæve øl- og vinafgiftslovens § 7,
stk. 2, 1. pkt., og i stedet indsætte to nye punktummer fra og
med den 1. juli 2021.
Øl- og vinafgiftslovens § 6, stk. 2, indeholder efter gæl‐
dende ret også et 2. pkt. Med den i lovforslagets § 4, nr.
24, foreslåede ophævelse af 1. pkt. og indsættelse af to nye
punktummer bliver 2. pkt. til 3. pkt. Efter det gældende
2. pkt. er skatteministeren bemyndiget til at fastsætte de
nærmere regler for administrationen efter 1. pkt. Det betyder
bl.a., at skatteministeren kan fastsætte, at en ansøgning om
autorisation som oplagshaver skal vedlægges en plantegning
over virksomhedens lokaler og anlæg til at fremstille, opbe‐
vare og udlevere varer, og fastsætte, hvilke krav virksomhe‐
dens lokaler skal overholde, herunder at de ikke benyttes
til beboelse eller køkken, og at der skal foretages en fysisk
adskillelse mellem afgiftspligtige varer, der er betalt afgift
af, og afgiftspligtige varer, der er oplagt under afgiftssuspen‐
sionsordningen. Herudover vil skatteministeren kunne fast‐
sætte kravene for, at to eller flere virksomheder benytter
fælleslokaler.
I det i lovforslagets § 4, nr. 24, foreslåede § 7, stk. 2,
2. pkt., foreslås det, at virksomheder, der er registreret som
oplagshaver for fjernsalg, ikke er omfattet af den foreslåede
betingelse om lokaler her i landet. Der er på den baggrund
en henvisning til øl- og vinafgiftslovens § 6 a, stk. 6, nr. 1.
Med lovforslagets § 4, nr. 19, foreslås det at ophæve øl-
og vinafgiftslovens § 6 a, stk. 4, og det foreslås samtidig
at indsætte fire nye stykker fra og med den 13. februar
2023. Dette betyder, at øl- og vinafgiftslovens § 6 a, stk. 6,
bliver § 6 a, stk. 9.
Med ændringsforslaget foreslås det at ændre henvisnin‐
gen i øl- og vinafgiftslovens § 7, stk. 2, 2. pkt., fra en
henvisning til § 6 a, stk. 6, nr. 1, til en henvisning til § 6 a,
stk. 9, nr. 1, fra og med den 13. februar 2023.
Med ændringsforslaget foreslås en nyaffattelse af øl- og
vinafgiftslovens § 7, stk. 2.
Efter det foreslåede 1. pkt. vil det være en betingelse
for at opnå autorisation som oplagshaver her i landet, at
virksomheden eller personen har et lokale, som kan benyt‐
tes til at fremstille, forarbejde, behandle, aftappe, oplægge,
modtage, afsende eller udlevere afgiftspligtige ubeskattede
varer, og som Skatteforvaltningen har godkendt inden auto‐
riseringen.
Efter det foreslåede 2. pkt. vil den i 1. pkt. foreslåede
betingelse om lokale her i landet ikke skulle gælde for virk‐
somheder, der autoriseres som oplagshavere efter § 6 a, stk.
9, nr. 1 (det tidligere § 6 a, stk. 6, nr. 1).
Efter det foreslåede 3. pkt. bemyndiges skatteministeren
til at fastsætte de nærmere regler for administrationen efter
1. pkt. Det betyder bl.a., at skatteministeren kan fastsætte,
at en ansøgning om autorisation som oplagshaver skal ved‐
lægges en plantegning over virksomhedens lokaler og anlæg
til at fremstille, opbevare og udlevere varer, og fastsætte,
hvilke krav virksomhedens lokaler skal overholde, herunder
at de ikke benyttes til beboelse eller køkken, og at der
skal foretages en fysisk adskillelse mellem afgiftspligtige
varer, der er betalt afgift af, og afgiftspligtige varer, der
er oplagt under afgiftssuspensionsordningen. Herudover vil
skatteministeren kunne fastsætte kravene for, at to eller flere
virksomheder benytter fælleslokaler.
Til nr. 29
Med lovforslaget foreslås det at indsætte hjemmel til ud‐
levering af oplysninger om virksomheders bevillings- og op‐
lagshaverregistreringsforhold i følgende love: lov om afgift
af cfc og visse industrielle drivhusgasser, chokoladeafgifts‐
loven, emballageafgiftsloven, lov om forskellige forbrugsaf‐
gifter, lov om afgift af konsum-is, kulafgiftsloven, lov om
afgift af kvælstof indeholdt i gødninger m.m., lov om afgift
af kvælstofoxider, mineralolieafgiftsloven, pvc-afgiftsloven,
lov om afgift af svovl, tobaksafgiftsloven og øl- og vinaf‐
giftsloven.
Denne hjemmel skulle imidlertid også være indsat i
lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter (herefter
CO2-afgiftsloven). Med nærværende ændringsforslag fore‐
slås hjemmelen også indsat i CO2-afgiftsloven.
Baggrunden herfor er, at virksomheder har mulighed for
at modtage afgiftspligtige varer afgiftsfrit, f.eks. når virk‐
somhederne køber afgiftspligtige varer og anvender disse
til afgiftsfrie formål, jf. CO2-afgiftslovens § 8. Når virksom‐
heden kan modtage de afgiftspligtige varer uden afgift, und‐
gås det, at afgiften bliver pålagt den afgiftsfrie anvendelse,
som virksomheden udøver. Virksomheder, der ikke er regi‐
streret i henhold til CO2-afgiftslovens bestemmelser, skal
søge Skatteforvaltningen om en bevilling til afgiftsfrit at
købe afgiftspligtige varer med henblik på at producere andre
(afgiftsfrie) varer.
De virksomheder, som skal levere varerne (sælgeren/le‐
verandøren), skal inden leveringen sikre sig, at den modta‐
gende virksomhed har bevilling til at kunne modtage varer
afgiftsfrit. Hvis den leverende virksomhed ønsker at få be‐
kræftet, at den modtagende virksomhed har en bevilling,
kan den leverende virksomhed i dag få oplysning om dette
hos Skatteforvaltningen via en mundtlig eller skriftlig hen‐
vendelse. Oplysningen udleveres ikke uden en begrundelse.
Den leverende virksomhed har ansvaret for, at den mod‐
tagende virksomhed rent faktisk har bevilling til at modtage
varerne afgiftsfrit, og at den modtagende virksomhed over‐
holder betingelserne i sin bevilling. Sidstnævnte oplysninger
indhentes direkte hos den modtagende virksomhed ved ind‐
hentelse af dennes bevilling.
Virksomheder, der er registreret efter gasafgiftsloven,
kulafgiftsloven eller mineralolieafgiftsloven, vil oftest også
skulle registreres efter CO2-afgiftsloven. En række bestem‐
melser i gasafgiftsloven, kulafgiftsloven og mineralolieaf‐
giftsloven finder ligeledes anvendelse på virksomheder regi‐
streret efter CO2-afgiftsloven, jf. lovens § 3. Det betyder
f.eks., at en virksomhed, der er registreret som oplagshaver
efter gasafgiftsloven, kulafgiftsloven og mineralolieafgifts‐
loven for et afgiftsområde, som også kræver registrering
7
for CO2-afgift, er berettiget til at købe afgiftspligtige varer
fra andre oplagshavere uden at betale CO2-afgift. Virksom‐
heder, der er registreret som oplagshavere for CO2-afgift,
har således ret til at modtage afgiftspligtige varer afgiftsfrit,
jf. § 8. Oplagshavere kan modtage varerne fra andre oplags‐
havere, som ligeledes har mulighed for at afsende varerne
afgiftsfrit. En oplagshaver (sælger/leverandør), som leverer
varer til en anden oplagshaver (køberen), skal sikre sig,
at køberen faktisk er registreret som oplagshaver. Skattefor‐
valtningen stiller i den forbindelse krav om, at leverandøren
har en kopi af køberens registreringsattest/-bevis. Leveran‐
døren har ligeledes i dette tilfælde ansvaret for, at køberen
rent faktisk er registreret som oplagshaver og derfor kan
modtage varerne afgiftsfrit.
Det foreslås at indsætte et nyt stk. 5 i CO2-afgiftslovens §
19.
Det foreslås i 1. pkt., at der indføres en hjemmel, hvoref‐
ter Skatteforvaltningen vil kunne give offentligheden digital
adgang til oplysninger om virksomheders bevillingsforhold
og virksomheders registrering som oplagshaver i henhold til
CO2-afgiftsloven.
Det betyder, at det bliver muligt for Skatteforvaltningen
at give offentligheden adgang til elektronisk at få be- eller
afkræftet, om en virksomhed har en bevilling eller er regi‐
streret som oplagshaver. Skatteforvaltningen vil således ikke
kunne offentliggøre en fuld liste over virksomheders bevil‐
lingsforhold og oplagshaverautorisation, men vil kunne gøre
det muligt for offentligheden selv at slå disse oplysninger
op.
Dataene skal ikke anvendes i markedsføringsøjemed
el.lign.
Skatteforvaltningen vil således ikke være berettiget til
i kommercielt øjemed og i konkurrence med Det Centrale
Virksomhedsregister (CVR) at sælge databasen helt eller
delvis.
Den digitale løsning vil alene kunne be- eller afkræfte,
om en virksomhed har en bevilling eller er registreret som
oplagshaver. De bevillinger, som Skatteforvaltningen udste‐
der, indeholder bl.a. en række bestemmelser om, hvad va‐
rerne må bruges til, krav til regnskabsførelse, kontrolhjem‐
mel for Skatteforvaltningen og straffebestemmelser. Det er
fortsat leverandørens ansvar at få afdækket, hvorvidt bevil‐
lingsindehaveren lever op til de betingelser, der er fastsat
i bevillingen, og om modtageren af varerne rent faktisk er
registreret som oplagshaver. Dette kan f.eks. blive afdækket,
ved at leverandøren spørger modtagervirksomheden eller
anmoder om en kopi af registreringsbeviset eller en kopi
af bevillingen.
Det foreslås i 2. pkt., at udleveringen af oplysningerne vil
kunne ske, når der er anført SE-nummer/cvr-nummer på en
virksomhed.
Det betyder, at udleveringen af oplysningerne vil kunne
ske, når der angives SE-nummer/cvr-nummer på en eller fle‐
re bestemte virksomheder. Den, der vil slå oplysningerne op,
skal således kunne anføre en af disse oplysninger for at kun‐
ne søge en virksomheds bevillingsforhold eller oplagshaver‐
registrering frem i systemet. Der vil således ikke kunne
stilles krav om begrundelse, hvis en virksomhed f.eks. slår
op i den elektroniske løsning. Med den foreslåede ordning
vil flere få adgang til oplysningerne end efter gældende ret.
Det foreslås i 3. pkt., at oplysningerne vil kunne udleve‐
res mundtligt, skriftligt eller elektronisk.
Det betyder, at oplysningerne ud over at kunne fremsøges
elektronisk i systemet vil kunne indhentes hos Skatteforvalt‐
ningen mundtligt eller skriftligt.
Der henvises i øvrigt til lovforslagets almindelige be‐
mærkninger, afsnit 2.4.
Til nr. 30
Med ændringsforslag nr. 10, 13, 19 og 25 rettes der i
henvisninger i spiritusafgiftsloven, tobaksafgiftsloven og øl-
og vinafgiftsloven, som ved lovforslaget foreslås at skulle
ændres fra og med den 13. februar 2023, og som ved en fejl
ikke var medtaget i det oprindelige lovforslag.
Henvisningerne, som foreslås ændret ved ændringsfor‐
slag nr. 10, 13, 19 og 25, sker alle som konsekvens af
rykninger i bestemmelser, der foreslås ændret fra og med
den 13. februar 2023.
Med ændringsforslaget foreslås det, at ændringsforslag
nr. 10, 13, 19 og 25 skal træde i kraft den 13. februar 2022,
og derfor foreslås det at indsætte dem i lovforslagets § 21,
stk. 3.
Til nr. 31
Efter lovforslagets § 21, stk. 4, fastsætter skatteministe‐
ren ikrafttrædelsestidspunktet for de bestemmelser, hvorefter
Skatteforvaltningen får hjemmel til at give offentligheden
adgang til at få be- eller afkræftet, om en virksomhed har
en bevilling eller er registreret/autoriseret som oplagshaver
efter lov om afgift af cfc og visse industrielle drivhusgas‐
ser, chokoladeafgiftsloven, emballageafgiftsloven, lov om
forskellige forbrugsafgifter, lov om afgift af konsum-is, kul‐
afgiftsloven, lov om afgift af kvælstof indeholdt i gødninger
m.m., lov om afgift af kvælstofoxider, mineralolieafgiftslo‐
ven, pvc-afgiftsloven, spiritusafgiftsloven, lov om afgift af
svovl, tobaksafgiftsloven og øl- og vinafgiftsloven. Denne
adgang gives elektronisk, og der skal derfor ske tilretning i
it-systemer. Bestemmelserne skal derfor først træde i kraft,
når it-løsningen er færdigudviklet.
Med ændringsforslaget foreslås det, at ikrafttrædelses‐
tidspunktet for ændringsforslag nr. 29, hvorefter ovennævnte
hjemmel indsættes i CO2-afgiftsloven, ligeledes fastsættes
af skatteministeren.
Til nr. 32
Med ændringsforslag nr. 11 foreslås det at ændre en hen‐
visning i spiritusafgiftslovens § 15, stk. 2. Dette sker som
konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 30, hvor der ændres i
spiritusafgiftsloven fra og med den 1. januar 2022.
Da henvisningen i spiritusafgiftslovens § 15, stk. 2, fore‐
slås ændret som konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 30, som
foreslås at træde i kraft den 1. januar 2022, foreslås det, at
ændringsforslag nr. 11 skal følge samme ikrafttrædelse.
8
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 5. maj 2021 og var til
1. behandling den 12. maj 2021. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og skatteministeren sendte den 19. marts
2021 dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag
179. Den 5. maj 2021 sendte skatteministeren høringssvare‐
ne og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag på lovforsla‐
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 2 spørgsmål til
skatteministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har
besvaret.
Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S) fmd. Jens Joel (S) Jeppe Bruus (S) Jesper Petersen (S) Kasper Sand Kjær (S)
Malte Larsen (S) Thomas Jensen (S) Troels Ravn (S) Kathrine Olldag (RV) Katrine Robsøe (RV) Carl Valentin (SF)
Theresa Berg Andersen (SF) Rasmus Nordqvist (SF) Rune Lund (EL) Victoria Velasquez (EL) Louise Schack Elholm (V)
Anne Honoré Østergaard (V) Marlene Ambo-Rasmussen (V) Torsten Schack Pedersen (V) Kim Valentin (V)
Kenneth Mikkelsen (V) nfmd. Dennis Flydtkjær (DF) Hans Kristian Skibby (DF) René Christensen (DF)
Rasmus Jarlov (KF) Mona Juul (KF) Ole Birk Olesen (LA) Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)
Nye Borgerlige, Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin
havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 49
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 39
Dansk Folkeparti (DF) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Radikale Venstre (RV) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Kristendemokraterne (KD) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 7
9