L 213 - svar på spm. 46 om udfordringerne ved ikke kunne etablere fælles whistleblowerordninger, fra justitsministeren

Side 1/2
Besvarelse af spørgsmål nr. 46 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om beskyttelse af whistleblowere (L 213)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 46 vedrørende forslag til lov om
beskyttelse af whistleblowere (L 213), som Folketingets Retsudvalg har stil-
let til justitsministeren den 19. maj 2021. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Lars Løkke Rasmussen (UFG).
Nick Hækkerup
/
Maria Carlsson
Folketinget Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 25. maj 2021
Kontor: Stats- og Menneskerets-
kontoret
Sagsbeh: Anne Louise Ellingsøe
Sagsnr.: 2021-0037-0119
Dok.: 1989646
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Retsudvalget 2020-21
L 213 - endeligt svar på spørgsmål 46
Offentligt
Side 2/2
Spørgsmål nr. 46 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om beskyttelse af whistleblowere (L 213):
”Vil ministeren - i lyset af, at Justitsministeriet er opmærksom
på udfordringerne ved ikke kunne etablere fælles whistleblo-
werordninger, at ministeriet vil følge implementeringen i de øv-
rige EU-lande, og at direktivet først skal være implementeret
den 17. december 2021 – være indstillet på at lade lovforslaget
’oversomre’, så der reelt gives mulighed for en proces, der sikrer
EU-Kommissionens opbakning til en mere pragmatisk fortolk-
ning? Der henvises til svar på spørgsmål 36.
Svar:
Der henvises til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 45 og 50 fra Fol-
ketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om beskyttelse af whist-
leblowere (L 213).


Side 1/2
Besvarelse af spørgsmål nr. 45 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om beskyttelse af whistleblowere (L 213)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 45 vedrørende forslag til lov om
beskyttelse af whistleblowere (L 213), som Folketingets Retsudvalg har stil-
let til justitsministeren den 19. maj 2021.
Nick Hækkerup
/
Maria Carlsson
Folketinget Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 25. maj 2021
Kontor: Stats- og Menneskerets-
kontoret
Sagsbeh: Anne Louise Ellingsøe
Sagsnr.: 2021-0037-0119
Dok.: 1987589
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Retsudvalget 2020-21
L 213 - endeligt svar på spørgsmål 46
Offentligt
Side 2/2
Spørgsmål nr. 45 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om beskyttelse af whistleblowere (L 213):
”Vil ministeren kommentere henvendelsen af 18/5-21 fra GN
Store Nord A/S om at større koncerner skal etablere decentrale
whistleblowerordninger, jf. L 213 - bilag 19?”
Svar:
Der henvises til besvarelsen af spørgsmål nr. 36 og den samtidige besvarelse
af spørgsmål nr. 50 fra Folketingets Retsudvalg til forslag til lov om beskyt-
telse af whistleblowere (L 213). Som det fremgår af besvarelsen af spørgs-
mål nr. 50 vil Justitsministeriet på baggrund af henvendelsen fra Dansk Ar-
bejdsgiverforening og de øvrige henvendelser fra virksomheder og interes-
seorganisationer fremsætte et ændringsforslag, som bemyndiger justitsmi-
nisteren til bl.a. at fastsætte regler om, at arbejdsgivere med 250 eller flere
ansatte kan etablere fælles interne whistleblowerordninger.
Det bemærkes, at en sådan bemyndigelsesbestemmelse alene vil kunne ud-
nyttes i det omfang, det vil være muligt inden for rammerne af whistleblo-
werdirektivet. Anvendelse af bemyndigelsesbestemmelsen vil således som
udgangspunkt forudsætte, at direktivet ændres, således at arbejdsgivere med
250 eller flere ansatte kan etablere fælles interne whistleblowerordninger.
En udsættelse af behandlingen af lovforslaget til efteråret vil i øvrigt inde-
bære, at virksomheder og myndigheder vil skulle forberede indførelsen af
whistleblowerordninger parallelt med behandlingen af lovforsalget i Folke-
tinget, ligesom der i givet fald vil skulle udarbejdes vejledningsmateriale,
som bl.a. har til formål at lette implementeringsbyrden for de omfattede
myndigheder og virksomheder, parallelt med Folketingets behandling af
lovforslaget.
På den baggrund finder Justitsministeriet det ikke hensigtsmæssigt at ud-
sætte behandlingen af lovforslaget til efteråret 2021.


Side 1/3
Besvarelse af spørgsmål nr. 50 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om beskyttelse af whistleblowere (L 213)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 50 vedrørende forslag til lov om
beskyttelse af whistleblowere (L 213), som Folketingets Retsudvalg har stil-
let til justitsministeren den 20. maj 2021.
Nick Hækkerup
/
Maria Carlsson
Folketinget Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 25. maj 2021
Kontor: Stats- og Menneskerets-
kontoret
Sagsbeh: Anne Louise Ellingsøe
Sagsnr.: 2021-0037-0119
Dok.: 1991776
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Retsudvalget 2020-21
L 213 - endeligt svar på spørgsmål 46
Offentligt
Side 2/3
Spørgsmål nr. 50 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om beskyttelse af whistleblowere (L 213):
”Vil ministeren kommentere henvendelsen af 20/5-21 fra DA
om ændringsforslag, der giver ministeren bemyndigelse til at
fastsætte regler om, at arbejdsgivere med 250 eller flere ansatte
i en koncern kan etablere fælles whistleblowerordninger, jf. L
213 - bilag 23?”
Svar:
1. Dansk Arbejdsgiverforening har ved brev af 20. maj 2021 til Folketingets
Retsudvalg opfordret Justitsministeriet til at overveje at fremsætte et æn-
dringsforslag til L 213, hvorved der indsættes en bemyndigelsesbestem-
melse, som bemyndiger justitsministeren til at fastsætte regler om, at ar-
bejdsgivere med 250 eller flere ansatte kan etablere fælles interne whist-
leblowerordninger.
2. Som det fremgår af Justitsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 36 til
lovforslaget, er det i lyset af direktivets regler om specifikke undtagelser for
så vidt angår virksomheder med mellem 50 og 249 ansatte og kommuner,
Justitsministeriets opfattelse, herunder efter drøftelse med Europa-Kommis-
sionen, at direktivet må fortolkes således, at det udelukker, at større private
virksomheder med 250 eller flere ansatte eller statslige og regionale arbejds-
givere med 50 eller flere ansatte, kan etablere fælles whistleblowerordnin-
ger.
Som det endvidere fremgår af besvarelsen, vil Justitsministeriet bringe
spørgsmålet op i forbindelse med eventuelle kommende ændringer af direk-
tivet, ligesom ministeriet vil følge implementeringen i de øvrige EU-lande i
forhold til dette spørgsmål.
Justitsministeriet er desuden bekendt med, at en række større erhvervsorga-
nisationer fra en række EU-medlemslande, herunder Dansk Industri, har ret-
tet fælles henvendelse til Kommissionen om problemstillingen.
3. Justitsministeriet vil på baggrund af henvendelsen fra Dansk Arbejdsgi-
verforening og de øvrige henvendelser fra virksomheder og interesseorga-
nisationer fremsætte et ændringsforslag til L 213, som bemyndiger justits-
ministeren til bl.a. at fastsætte regler om, at arbejdsgivere med 250 eller flere
ansatte kan etablere fælles interne whistleblowerordninger.
Side 3/3
Det bemærkes, at en sådan bemyndigelsesbestemmelse alene vil kunne ud-
nyttes i det omfang, det vil være muligt inden for rammerne af whistleblo-
werdirektivet. Anvendelse af bemyndigelsesbestemmelsen vil således som
udgangspunkt forudsætte, at direktivet ændres, således at arbejdsgivere med
250 eller flere ansatte kan etablere fælles interne whistleblowerordninger.
Det bemærkes desuden, at det vil fremgå af bemærkningerne til ændrings-
forslaget, at bemyndigelsesbestemmelsen forudsættes udnyttet i det omfang
forudsætningerne herfor måtte blive tilvejebragt.